宝坻区人民政府办公室关于专项应急预案修订工作的通知

区政府各有关部门：

    近年来，我区突发公共事件应急预案编修工作进展顺利，内容覆盖自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等4个方面，一套符合全方位、多层次要求的应急预案体系正在逐步形成。然而，随着我区应急管理工作的不断深入和客观环境的快速变化，一些现有应急预案逐渐显现出操作性不强、联动机制不健全等不适应突发事件应对实际的问题。为贯彻落实天津市政府关于推进全市应急预案体系建设意见要求，进一步增强突发事件专项应急预案的科学性、规范性和可操作性，提高我区自身风险防范与突发事件处置能力，经区领导批准，决定对现有专项应急预案进行一次全面修订，具体要求如下：

一、明确指导思想，依法依规开展工作

本次预案修订工作是加强我区应急预案体系建设、推动全市应急管理科学发展的重要举措，事关人民群众切身利益和社会稳定大局。各单位参与修订人员要统一思想、提高认识，坚持以《中华人民共和国突发事件应对法》为准则，以天津市和我区总体应急预案为依据，按照《天津市突发事件应急预案管理暂行规定》（津政办发〔2008〕147号）具体要求，参照各系统、行业相关规定，依法依规、周密严谨地做好我区29项专项应急预案的修订、审核工作，确保全区专项应急预案内容规范、框架合理、预设科学、启动有力，不断推进我区应急预案体系建设科学化、规范化发展。

二、加强组织领导，平稳高效落实任务

专项应急预案修订工作具备高度的专业性、针对性和复杂性，各相关单位要加强组织领导，科学有序推进工作落实。一要整合人力资源。集中专业精通、经验丰富、责任心强的人员组成预案修订小组，按照市、区统一部署和具体要求开展工作。二要明确职责分工。由一名分管领导负总责，牵头抓好组织、协调和保障工作；小组成员按照分工，具体完成各项任务。三要推进工作落实。按计划组织开展风险评估、隐患排查和对策研讨，广泛征求联动单位意见建议，集体审核把关修订方案，确保工作不乱不断、持续推进。

三、紧盯关键环节，着眼效益提升质量

一要立足现实情况想问题。紧密结合本行业、本单位突发事件应对工作实际，着眼提高应急预案的时效性、针对性和可操作性，对情况设想、指挥协同、响应等级、保障措施及相关负责人等要素进行修改和完善，强化实时启动效用。二要基于风险评估定措施。对可能发生突发情况的事件成因、易发时间、发生概率、可控性、紧急程度及可能造成的直接危害、次生灾害进行详细评估，力争把情况设想全面、把困难考虑充分，保证对策、措施的科学性、有效性。三要参照意见建议作改进。应急预案内容涉及部门多、行业广、领域宽，修订过程中要广泛征询、吸纳相关单位和部门的意见建议，有针对性地进行预设增减和关系调整，着力提高职责清晰度、强化联动有效性，促进预案整体质量的有效提升。

四、把握时间节点，遵循时限完成任务

按照天津市专项应急预案编修工作实施方案的具体要求，结合我区应急管理工作实际，本次专项应急预案修订工作拟定于10月底前完成。各牵头单位要准确把握时间，按时完成修订任务，并请于10月25日前将预案报审稿提交区应急办。

联系人：傅长明；电话：29231896。

附件：宝坻区突发公共事件专项应急预案及牵头修订单位一览表

2013年8月7日

（此件主动公开）

宝坻区突发公共事件专项应急预案及牵头修订单位一览表