关于开展禁止非法集资宣传教育工作的通知

    各乡镇人民政府、街道办事处，区政府各部门：

    按照天津市维护稳定领导小组办公室、天津市防范和处置非法集资领导小组办公室《关于在全市开展禁止非法集资的宣传教育工作的通知》（津稳办〔2009〕14号）要求，我市近期要在全市范围内开展一次禁止非法集资宣传教育活动。为落实通知要求，使防范非法集资宣传达到家喻户晓，人人皆知的效果，现就我区开展禁止非法集资的宣传教育工作通知如下：

    一、指导思想，工作目标

    全面贯彻市处非联办和市领导指示精神，进一步健全我区防范和处置非法集资工作机制，从源头上遏制和禁止非法集资活动，坚决打击金融违法犯罪，维护金融稳定和社会和谐。本着“贴近基层、贴近群众、贴近生活”的原则开展宣传活动，引导和帮助社会公众增强依法合规意识、提高自我保护能力、认清非法集资的危害，自觉抵制非法集资违法犯罪活动，维护社会公众合法权益。

    二、加强领导，明确责任

    各乡镇街、各部门负责组织本单位及辖区内企业、村和居民家庭，以召开会议、入户宣传等方式，对职工、退休人员和居民开展宣传教育；以召开座谈会、重点帮教等方式，对非法集资参与者进行法制教育；以实行“三道防线”等方式，对集体访和进津京非正常信访人员做好稳控工作；以重点排查、受理举报等方式，对非法集资活动及时发现并依法处置。各乡镇街、各部门要加强组织领导，抓住工作重点，深入搞好宣传，增强广大群众的法制观念，建立宣传教育群众和防范打击非法集资活动的长效机制。

    三、搞好宣传，明确重点

    各乡镇街、各部门要进一步做好禁止非法集资宣传教育工作。要向职工、退休人员和居民发放《防范非法集资违法犯罪活动社会宣传小册子》，讲清非法集资（非法吸收公众存款）是违法行为，对社会具有严重的危害性；非法集资活动的特征是非法集资组织者通过发展“网头”组织集资网；非法集资组织者的手法是以给予高额回报等为诱饵诱骗群众集资；非法集资组织活动的行为违法，由此获取的利益和造成的损失均不受法律保护。要通过宣传教育使广大群众认清非法集资的性质和危害，自觉抵制不当得利诱惑，坚决不参与非法集资活动。

    四、具体要求

   （一）宣传活动时间为2009年12月11日——2010年1月10日。

   （二）以区司法局为宣传责任单位，要认真研究，精心组织、周密部署，增强广大群众的法律意识和防范意识。区司法局要做好《防范非法集资违法犯罪活动社会宣传小册子》的发放工作，各乡镇街、各部门要积极配合，使宣传工作收到良好效果。

   （三）各乡镇街、各有关部门要按照《关于印发宝坻区2009年防范和打击非法集资宣传教育工作方案的通知》（宝坻政办发〔2009〕35号）要求，各司 其职、各负其责、通力合作，积极开展宣传教育工作。

   （四）各乡镇街、各部门要将工作中的好做法好经验，以及各项工作的落实情况，以信息、简报、经验材料等形式及时报送区司法局，并在全区推广。宣传月结束后，要及时将宣传教育活动情况进行总结，于2010年1月15日前报送区司法局。

   （五）各乡镇街、各有关部门，要将落实宣传教育工作的负责人，承办部门、具体工作人员、联系电话，于2009年12月15日前报区司法局。

二○○九年十二月十日