印发关于整体农转非村（居委会）人员

生活补助费发放问题的指导意见的通知

各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门：

《关于整体农转非村（居委会）人员生活补助费发放问题的指导意见》已经区政府常务会议研究通过，现印发给你们，望遵照执行。

二○一一年十二月二十八日

关于整体农转非村（居委会）人员生活补助费

发放问题的指导意见

为确保整体农转非村（居委会）人员生活补助费发放工作的公平、公正、公开，依据国家有关法律法规，结合我区实际，制定如下指导意见：

一、补助标准

以行政村（居委会）为单位，整体农转非村（居委会）人员自2011年起每人每年补助500元；待村（居委会）发生搬迁改造，统一执行城乡居民基本养老保险后停止发放，或遇国家政策调整时停止发放。

二、时间界定

以当年7月1日为标准时点，每年进行一次人口核定。

三、人员界定

（一）户口在本村（居委会）的所有整体农转非人员及其子女。

（二）基于婚姻关系户口由其他整体农转非村迁入本村的人员。

（三）基于婚姻关系户口迁入本村且由农业转为非农业的人员。

上述人员户口在本村，但在国家行政单位、事业单位、国企等有正式工作的及其他原因转非的人员，不享受生活补助费。

四、发放程序

（一）各村（居委会）应按规定时点，将本村（居委会）应享受生活补助费人员及时进行统计，并与户籍管理部门核对后报镇街政府（办事处）。镇街政府（办事处）按《指导意见》审核后进行张榜公示，公示期不得少于7天。

（二）张榜公布无异议的，报镇街政府（办事处）再次审核，再次审核无误后报区审批机关审批。

（三）镇街政府（办事处）要全程参与、监督生活补助费的发放，确保按政策落实到位。

（四）镇街政府（办事处）要将享受生活补助费的人员登记造册，归档备查。

五、特殊情况的处理

（一）在校大中专学生。因升学将户口迁至学校的大中专学生，在校期间享受生活补助费。

（二）初级士官以下的现役军人。初级士官以下的现役军人享受生活补助费。

（三）在押服刑犯人。因服刑户口迁出的在押服刑犯人享受生活补助费。

（四）“挂户”和“外来户”等。以进城、“转非”为目的从外村迁入本村的空挂户；外村人员为方便就学或逃避超生处罚等原因，“挂户”本村（居委会）的；因买房、买地建房等原因迁至本村（居委会）的“外来户”，经镇街政府（办事处）核实，不享受生活补助费。