印发宝坻区农村老年人基本生活费补助

发放暂行办法的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，区政府各部门：

区人民政府同意区财政局、劳动和社会保障局拟定的《宝坻区农村老年人基本生活费补助发放暂行办法》，现转发给你们，请认真执行。

                                二○○八年一月四日

宝坻区农村老年人基本

生活费补助发放暂行办法

第一条　为贯彻落实天津市人民政府《关于印发天津市农村社会基本养老保障暂行办法的通知》（津政发〔2007〕65号）精神，确保农村老年人基本生活费补助（以下简称“基本生活费补助”）及时发放，制定本办法。

第二条　基本生活费补助是指津政发〔2007〕65号文件规定的年满60周岁、具有本市农业户籍、在本市居住满20年、无固定收入的老年人，按年满60周岁不满70周岁的每人每月30元，年满70周岁不满80周岁的每人每月40元，年满80周岁的每人每月50元标准发放的基本生活费。

第三条　基本生活费补助由区财政局负责筹集，委托天津市宝坻区农村信用合作联社（以下简称“信用联社”）按季度实行社会化发放。

第四条　个人账户的开立和发放

（一）各乡镇（街）劳动保障服务中心对2007年12月31日前年满60周岁的农村居民基本情况进行统计，填写《宝坻区农村老年人基本生活费补助花名册》（以下简称《补助花名册》，经村委会公示后上报区劳动和社会保障局，区劳动和社会保障局审核、汇总后送区财政局，经财政局审核无误后送信用联社。

（二）信用联社根据《补助花名册》划分到乡镇（街）所在信用社，信用社根据《补助花名册》开立个人账户，并与乡镇（街）劳动保障服务中心履行交接手续。

（三）各乡镇人民政府、街道办事处组织有关部门负责存折的发放工作。各乡镇（街）劳动保障服务中心以行政村为单位编制领取花名册，由包村干部和劳动保障信息员负责入户发放，经本人签字并按手印领取，领取花名册由乡镇（街）劳动保障服务中心存档备查，并将复印件上报区劳动和社会保障局。因故与本人无法见面的不允许他人或亲属代领，可将存折交回劳动保障服务中心，由劳动保障服务中心负责发放到本人手中。

（四）领取人在领到存折后，应携带本人身份证到信用社修改密码；如不办理，要妥善保管，以免丢失。

（五）该存折可作为活期储蓄存折使用，除享受人员死亡或户籍变动外，不得清户。

第五条　基本生活费补助的发放

（一）基本生活费补助按季度发放，在每季度首月的20日前发放到位。

（二）人员统计及报送

1、各行政村在每季度首月的2日前将《宝坻区享受农村老年人基本生活费补助人员变动花名册》（以下简称《人员变动花名册》）上报乡镇（街）劳动保障服务中心，新增人员应同时提供本人户口本、身份证原件及复印件；死亡人员同时提供遗体火化证原件及复印件，不实行火葬的少数民族人员死亡的，由村（居）委会提供死亡证明原件及复印件；遗体火化证、死亡证明复印件由乡镇（街）劳动保障服务中心留存备查。享受人员长期在外地居住的，在每季度最后一个月的25日前提供一张持当月某日《人民日报》（第一版正面）4寸彩色照片，并由村（居）委会报乡镇（街）劳动保障服务中心备查。

2、乡镇（街）劳动保障服务中心根据享受人员出生日期填制《宝坻区农村老年人基本生活费补助标准调整花名册》（以下简称《标准调整花名册》），根据劳动保障信息员上报的《人员变动花名册》对《补助花名册》进行调整。审核后的《人员变动花名册》和调整后的《补助花名册》加盖乡镇（街）劳动保障服务中心公章，由劳动保障信息员负责在村务公开栏内公示3天，公示无误后乡镇（街）劳动保障服务中心在8日前将《补助花名册》、《标准调整花名册》、《人员变动花名册》报区劳动和社会保障局。

3、区劳动和社会保障局对各乡镇（街）上报的《补助花名册》、《调整花名册》、《变动花名册》进行审核汇总，在每季度首月13日前送区财政局。

4、区财政局对所需资金进行测算，于每季度首月15日前将《补助花名册》送信用联社并将所需资金拨入信用联社账户。

5、各乡镇人民政府、街道办事处在每年一月份组织人员依据《补助花名册》对享受基本生活费补助的人员进行一次清查，同享受人员见面，并要求享受人员在《补助花名册》上签字、按手印。

（三）信用联社根据区财政局提供的《补助花名册》将资金划拨到各乡镇（街）所在信用社，信用社于每季度首月20日前将基本生活费补助存入个人账户。

第六条　本办法涉及的各种报表均需上报纸介及电子版。

第七条　各部门职责

（一）行政村劳动保障信息员要随时掌握人员信息，认真填写各类信息表，及时提供人员变化情况，特别是人员死亡情况，要如实提供遗体火化证原件及复印件。

（二）乡镇（街）劳动保障服务中心负责对劳动保障信息员上报的信息进行审核、汇总，在规定的时间内上报区劳动和社会保障局，并随时解决发放中存在的问题，配合信用社、行政村做好发放工作。

（三）各乡镇人民政府、街道办事处要加强对农村老年人基本生活费补助发放工作的领导，保障享受人员的合法权益，加大对享受人员的清查力度，防止吃空头和漏报现象的发生。

（四）区劳动和社会保障局负责全区享受基本生活费补助人员情况的审核、汇总，监督检查乡镇（街）劳动保障服务中心、劳动保障信息员的信息上报工作，发现问题及时纠正。

（五）区财政局负责所需资金的筹集测算，保证及时拨付，并对基本生活费补助的发放工作进行监督检查。

（六）信用联社保证在规定的时间内将基本生活费补助存入个人账户，及时增加或清理账户，不得代理任何单位和个人扣款，保证专款专用，并接受审计、监察部门的监督检查。

第八条　各有关部门的工作人员要认真履行职责，严格按照本规定做好相关工作。对弄虚作假、套取资金或利用各种手段虚报冒领的，一经发现要追回冒领补助金并按有关规定严肃处理相关责任人。对长期在外地居住的享受人员不如实提供照片的，停止发放补助金。

第九条　本办法由区财政局、区劳动和社会保障局负责解释。

第十条　本办法自2008年1月1日起执行。

宝　坻　区　财　政　局

                          宝坻区劳动和社会保障局

二○○七年十二月二十一日