为全面贯彻党的二十大精神,积极落实市委、市政府关于强化招商引资工作的决策部署,结合我区实际,制定《关于进一步推进招商引资工作高质量发展的三十条措施》。
一、出台背景
招商引资工作看似是经济工作,其核心是一项政治工作,因其是从根本解决“钱从哪里来”的关键手段,它关乎到宝坻发展的前途命运,关乎宝坻在天津“十四五”乃至将来发展中的位置。近年来,区委区政府高度重视招商工作,通过健全统筹机制,压实各方责任,强化服务保障,引导开发区、各街镇持续发力,招大引强,整体招商引资呈现稳健向好态势。随着新型冠状病毒的“乙类乙管”,各地招商新政纷纷出台,1月31日我市也出台了《关于着力推动经济运行一季度良好开局全年整体好转的政策措施》,33条硬核举措,可见市委市政府的大力抓项目、全力抓发展的决心。为此,我区结合自身实际,建立全面务实、全程高效、全域协同的招商工作体系,研究制定思路领先、责任明确、更有针对性和实效性的政策措施,既是贯彻落实上级要求的内生需求,更是确保完成全年招商目标任务,进而促进我区高质量发展的破题之举。
二、总体要求
立足我区产业发展基础,聚焦产业链招引方向,牢固树立招商引资是发展生命线的理念,按照区委“一年见成效、三年大变样、五年新跨越”的要求和工程化、项目化的思路,坚持项目为王、质量为上,抢抓发展机遇,通过招大引强,带动产业链上下游能级提升,培育形成一批具有核心竞争力的现代制造业集群,打造一批具有引领性、示范性的产业链,强化全员招商体制机制,形成全区各单位比学赶超的浓厚招商氛围,推动我区经济发展扩总量、提质量、增动能,实现以一域之为服务全市高质量发展大局。
三、主要内容解读
《措施》以“抓招商、抓项目”为导向,从健全机制、压实责任、创新方式、考核激励、强化保障等方面制定10项30条举措,用“十项高质量招商举措”回应市委市政府“十项行动”。
一是高标准设置目标任务。明确“个十百千”的发展目标,即2023年着力打造京津中关村和高铁站前区2个开放平台,引进超亿元项目10个以上,签约项目实现100个以上,引进服务型总部型企业3000家以上。
二是高站位构建招商体系。建立“1+1+6”的招商引资指挥体系,即“1个领导小组”顶层设计全区招商工作,“1个指挥部”具体推动招商工作,“6个协调组”具体推动项目落地。
三是高质量打造招商队伍。全面加强招商队伍建设,建立行业、载体、“走出去”三类招商队伍,在全区培养一支200人以上的招商队伍。
四是高精度瞄准招商方向。结合我区实际建立“3+3+3+N”的项目招引方向,即动力电池、智能装备、汽车配件3条产业链的延链、补链、强链;新一代信息技术产业、新材料产业、生物医药和医疗器械产业3条战略新兴产业链的建链、增链;结合两座新城、高铁站前区、沿潮白河观光带3片区域,重点招引农文旅、商业、地产3类项目;N即大力引入总部型注册型企业落地。
五是高水平丰富招商形式。采取产业招商、“链主”招商、中介招商、顾问招商、展会招商等多种模式,不断拓宽获取招商项目信息、引进优质项目的渠道。
六是高配置统筹政策资源。下放政策制定权给载体单位,真正实现“一企一策”。同时保障优势要素资源向大项目、好项目倾斜。对天津市稳经济运行33条中惠企政策,不折不扣给予落实。
七是高效能优化营商环境。继续推进“网上办”“一次办”“马上办”“拿地即开工”等举措,提高行政审批效率。持续推动产业与金融精准对接,引导各类金融工具服务项目发展。妥善解决人才就医、子女入学等问题,让外来人才留得住。
八是高强度实施跟踪问效。招商引资考评结果采取月排位、月通报,重点项目推进采取月督察、季通报。
九是高标准运用绩效考评。强化绩效结果运用,对完成招商引资任务较好的单位或人员给予表彰奖励,对于完成招商引资任务不好的单位或个人给予约谈提醒,做到“干多干少不一样、干好干坏不一样”。科学设置“走出去”招商组考核指标,对于完成目标的招商组人员,干部任用上同等条件给予优先考虑。
十是高水平完善保障机制。进一步健全招商引资流程管理,确保项目招引不出纰漏。各单位和相关部门要保障招商工作经费,同时也要提高资金使用效率。