《宝坻区地下水污染防治实施方案》政策解读

        一、出台背景

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以保护和改善地下水环境质量为核心，从“强基础、建体系、控风险、保安全”四方面，加快监管基础能力建设，建立健全法规标准体系，加强污染源源头防治和风险管控，保障宝坻区地下水安全，实现地下水资源可持续利用，推动经济社会可持续发展。

        二、主要任务

　　落实国家“一保、二建、三协同、四落实”重点任务。一保，即保障地下水型饮用水源环境安全；二建，即建立地下水环境监测体系、完善规划体系；三协同，即协同地表水与地下水、土壤与地下水、区域与场地污染防治；四落实，即落实《水十条》确定的开展调查评估、防渗改造、修复工作、封井回填工作。

        三、工作要求

　　(一)加强组织领导

　　地下水污染防治工作纳入污染防治攻坚体系，区生态环境局对地下水污染防治统一监督，相关部门加强地下水污染防治信息共享、定期会商、评估指导，形成齐抓共管的工作格局。加强组织领导，完善工作机制，推动任务落实。

　　(二)强化责任落实

　　落实属地责任。强化“党政同责”“一岗双责”的地方责任，区政府负责地下水污染防治。在摸清底数、总结经验的基础上，进一步细化重点任务，加快治理地下水污染突出问题，确保地下水污染防治任务按要求落实，按时限见效。

　　落实企业主体责任。落实“谁污染谁修复、谁损害谁赔偿”责任追究制。重点行业企业切实担负起主体责任，按照相关要求落实地下水污染防治设施建设、维护运行、日常监测、信息上报等工作任务。

　　(三)加大资金投入

　　积极争取中央财政支持，建立市、区两级政府财政支撑，企事业单位承担，社会资本积极参与的多元化环保融资机制。区政府根据地下水污染防治需要保障资金投入，建立多元化环保投融资机制，依法合规拓展融资渠道，确保污染防治任务按时完成。

　　(四)统筹整合资源

　　加强与其他污染防治项目协调，充分借助国家和我市重大科技计划、科技专项，加快科技资源整合，推进地下水污染环境调查、监测、污染源治理与重点行业污染修复。

　　(五)加大科普宣传

　　综合利用电视、报刊、互联网、广播等媒体，结合六五环境日、世界地球日等重要环保宣传活动，有计划、有针对性地普及地下水污染防治知识，宣传地下水污染的危害性和防治的重要性，增强公众地下水保护的危机意识，形成全社会保护地下水环境的良好氛围。