2021年，宝坻区委高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，严格落实中央办公厅印发的《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》和市委办公厅印发的《关于落实全面从严治党主体责任的实施意见（试行）》，以新时代党的建设总要求为主线，以党史学习教育为抓手，以市委2020年度全面从严治党主体责任考核结果为鞭策，进一步强化政治担当，切实把“严”的主基调贯穿始终，坚定不移推动管党治党向纵深发展，为全面建设社会主义现代化新宝坻提供坚强政治保障。

一、强化政治领航，不断提高“政治‘三力’”

坚持以党的政治建设为统领，把坚决做到“两个维护”作为党的政治建设的“根”和“魂”，作为最重要的政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明讲政治，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

一是坚决做到“两个维护”。严格执行《关于维护党中央集中统一领导的规定》《关于进一步做好习近平总书记重要指示批示贯彻落实工作的若干规定》，把“两个维护”作为最高政治原则、最根本政治任务，先后召开区委常委会会议35次、区委常委会扩大会议7次，第一时间传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，以及党中央、市委决策部署要求，及时研究制定贯彻落实措施。加强对习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实情况的督促检查，部署开展了贯彻落实习近平总书记重要指示批示情况“回头看”自查自纠，建立工作台账，实行销号管理，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在宝坻落地生根、开花结果。围绕贯彻落实党的十九届五中全会和市委十一届十次全会精神，以“环境提升年”为抓手，实施“六项环境专项提升行动”，推动“十四五”开好局、“四个之区”建设起好步。紧盯深度融入京津冀协同发展，主动服务非首都功能疏解，引进北京方向项目136个，计划总投资44.9亿元。把疫情防控和疫苗接种工作作为严肃政治任务，坚持“外防输入、内防反弹”总基调，按照“六个绝不放松”和“三个坚持”要求，扎实落实常态化疫情防控各项部署要求，进一步筑牢疫情防控宝坻防线。截至目前，全人群接种率达92.56%，超额完成目标任务。扎实抓好党的十九届六中全会精神学习宣传贯彻工作，从各级领导干部做起，带头深学细悟、真知笃信，把“两个确立”作为最深刻的政治领悟、政治信念，把“两个维护”作为最坚定的政治立场、政治忠诚，更加自觉地拥护核心、跟随核心、捍卫核心，更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想指导改造主观世界。

二是加强党的全面领导。不断提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力，加强对经济社会发展的战略研究，制定出台了《宝坻区国民经济和社会发展2021年工作计划》，定期召开区委常委会会议，总结工作、分析形势，研究解决发展中的难点、堵点问题，加快推进经济社会高质量发展。成功召开区第六次党代会，明确了“一二三四五六”的总体要求，作出了实施区域协同发展行动、产业转型升级行动、城镇能级提升行动、改革开放引领行动、乡村全面振兴行动、民生品质改善行动的工作部署，动员全区上下凝心聚力、勇毅前行，加快建设社会主义现代化新宝坻。健全对重大工作的领导体制机制，发挥区委财经委、区委审计委、区委依法治区委、区委生态环境保护委等议事协调机构作用，制定实施了《中共天津市宝坻区委全面依法治区委员会2021年工作要点》《宝坻区“十四五”生态环境保护责任清单》《宝坻区关于深入推进审计全覆盖的实施意见》等文件，强化顶层设计、统筹协调、整体推进。严格执行《中国共产党重大事项请示报告条例》和《中共天津市委关于进一步加强下级党组织向上级党组织请示报告工作的意见》，深入落实重大事项请示报告制度，制定并向市委办公厅备案了《区委向市委请示报告重大事项清单》，从严抓好贯彻执行。今年以来，以区委名义向市委请示报告重要事项36件次。同时，将各街镇、各部门执行请示报告制度情况纳入日常监督范围，强化跟踪了解和督促推动，对履行请示报告制度不严格、不到位的问题进行全区通报，切实增强贯彻执行的自觉性、主动性。

三是持续净化政治生态。认真贯彻执行《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》，坚持和完善民主集中制、“三重一大”决策制度，做到依法依规、按程序办事用权。着眼增强党内政治生活的政治性、原则性、时代性、战斗性，强化对民主生活会召开情况的监督，组建了17个督导组，对117个处级领导班子进行全覆盖、全流程督导检查，及时发现问题、纠偏正向；对标《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，制定了《关于开展规范党内政治生活专项监督检查的工作方案》，明确12个方面、32项重点监督检查内容，组织全区各街镇、各部门党组织进行全面自查，并由区纪委监委对28个单位进行了抽查。通过自查、抽查，共查纠问题461个，督促制定整改措施552条，已整改到位问题363个。把政治生态建设作为经常性基础性工作来抓，深入治理码头文化、圈子文化和好人主义，梳理形成了《2020年度宝坻区政治生态分析研判报告》，制定实施了《宝坻区2021年加强政治生态建设重点任务台账》，明确了八个方面、30项具体任务，持续推动改“土”治“水”。用好批评与自我批评武器，坚持用在日常、严在经常，针对党员干部在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题，及时警示提醒、严肃批评教育。今年以来，区级领导同志共运用“第一种形态”处置79人次。

四是突出抓好政治整改。把抓好巡视反馈意见整改作为践行“两个维护”的具体行动和检验对党忠诚的重要标尺，切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉，以“立即改”和“钉钉子”精神坚决做好巡视“后半篇文章”。分别制定了《中共天津市宝坻区委关于中央第十一巡视组巡视天津市反馈意见的整改落实方案》《中共天津市宝坻区委关于市委巡视七组巡视反馈意见的整改落实方案》，配套制定了《巡视整改任务责任分工》《巡视反馈问题台账》，逐条制定了整改措施，确定了区级责任领导、牵头部门、责任部门和完成时限，实行挂图作战，强化日常调度，推动整改工作从“人、事、因、制”四个方面取得实质性效果。把抓好市委2020年度全面从严治党主体责任考核反馈问题整改作为落实主体责任的具体考验，制定了《整改落实责任清单》，并纳入“两个清单”一起推动、一起落实，切实担起主责、首责、必尽之责，做到以整改促提升、以整改促尽责。在此基础上，制定了《关于开展2017年以来巡视反馈意见整改落实情况专项监督检查的方案》，组织“回头看”，强化跟踪督办，推动整改任务“不悬空”“全见底”，不断巩固扩大整改成果。

二、坚持思想建党，筑牢信仰高地信念基石

坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要和长期的政治任务，修好共产党人“心学”和终身必修课，守牢意识形态领域主阵地，坚定信仰信念，挺起精神脊梁，为新时代宝坻高质量发展提供强大精神动力。

一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心聚魂。抓好领导干部这个关键少数，制定并落实《2021年宝坻区党委（党组）理论学习中心组学习安排意见》，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课程，先后围绕“习近平总书记关于总体国家安全观重要论述和《习近平关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编》”“深入学习贯彻党的十九届五中全会精神”“在信息化条件下提升党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力”等进行了区两级理论学习中心组学习，做到学在前、作表率。同时，编印下发《理论学习参考》12期9600余册，印发《理论学习与宣讲》7期2300余册，为广大党员干部提供学习参考。认真实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，开办16个培训班次和8个网络专题班，举办干部学习大讲堂4期，重点围绕党史学习教育、“政治三力”提升、新知识新技能运用等内容开设专题课程，推动提高党性修养和理论水平。用好“学习强国”学习平台，常态化宣传宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想，并积极推送《会说话的墙“讲述”乡村美好生活》《绿色发展成效显 生态之区底色足》《乡土印记：回家乡，看插秧》等展示习近平新时代中国特色社会主义思想在宝坻生动实践的文章视频340余条，不断增强政治认同、理论认同、实践认同、情感认同。第一时间印发《关于认真学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神的通知》，分层分类组织学习培训，协同联动开展宣传宣讲，区委主要领导同志利用电视电话会议系统，面向全区5000余名党员干部群众作出集中宣讲。

二是深入开展党史学习教育。成立区委党史学习教育领导小组，对党史学习教育进行统筹部署、高位推动。组织召开党史学习教育动员部署电视电话会议，传达学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神和市委党史学习教育动员部署会议精神，出台了《关于在全区开展党史学习教育的实施方案》《宝坻区党史学习教育工作方案》等文件，实行全面动员、系统组织、整体推进。区委理论学习中心组发挥“头雁”作用，围绕党史学习带头开展集体学习研讨7次，区委党史学习教育宣讲团深入基层集中宣讲60余场，各街镇、各部门党委（党组）理论学习中心组开展专题学习972次，营造浓厚氛围。同时，注重将党史学习教育抓在日常、融入“三会一课”，发行《论中国共产党历史》《毛泽东 邓小平 江泽民 胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》等学习资料18.7万余册，开展主题党日活动2170余场次，组织党员干部参加红色观影、聆听专题党课10.3万余人次，进一步追忆党的百年历程，推动在学思践悟中筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。用好文化文艺资源，持续开展“春雨行动”“星火燎原”京东大鼓系列演出、“同唱一首歌 永远跟党走”庆祝建党100周年文化公益行等文艺活动，教育引导全区党员学党史、感党恩、跟党走。突出抓好习近平总书记“七一”重要讲话精神学习贯彻工作，区委书记带头，各级党组织书记和党员领导干部普遍作了专题党课报告，引导全区党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。

三是抓好新时代文明实践工作。深化新时代文明实践中心建设，发挥新时代文明实践理论政策宣讲志愿服务支队作用，深入街镇、村居、学校，面向基层干部群众扎实开展对象化、分众化、互动化宣讲，推动党的创新理论深入生活、扎根人民、“飞入寻常百姓家”。开展“理响宝地”理论政策宣讲活动，组织区内外社科界专家学者和理论骨干围绕庆祝建党100周年等重大主题，深入基层开展线上线下宣讲活动139场次。注重做好结合文章，将新时代文明实践与创建全国文明城区、创建国家级卫生镇相结合，与开展党史学习教育和“我为群众办实事”主题实践活动相统一，先后围绕“提升城市颜值、喜迎建党百年”“万名党员连万户”等50个主题常态化开展志愿服务活动3600余场次，280余万人次参与其中，实现联动推进、互促共进。

四是严格落实意识形态工作责任制。始终坚持党管意识形态不动摇，将意识形态工作纳入重要议事日程，指导制定了《宝坻区2021年宣传思想文化工作要点》，围绕庆祝建党100周年、疫情防控、网络意识形态等抓好重大主题宣传。牢牢把握党对意识形态的领导权，先后召开区委常委会会议11次，传达学习党中央和市委关于意识形态工作的指示精神，对全区意识形态领域形势进行分析研判，提高风险防范能力。认真贯彻落实《宝坻区党委（党组）意识形态工作责任制检查考核办法（试行）》，举办宝坻区2021年意识形态工作专题培训班，召开意识形态工作会议，定期开展意识形态领域分析研判，超前稳妥处置苗头性、倾向性问题。加大意识形态工作检查、巡察力度，结合开展五届区委第十二轮、十三轮巡察工作，对区委办公室、区政府办公室、区教育局等11个区直单位开展意识形态工作专项检查；开展2021年意识形态工作专项督查，组建4个专项督查组，对全区120家单位进行实地督查，推动责任落实、工作落地。强化对统战工作的领导，抓好《中国共产党统一战线工作条例》和党的宗教政策法规宣讲，举办民族宗教界代表人士培训班，提升觉悟意识。加强对统战成员的政治引领，开展爱党爱国爱社会主义主题教育和宗教活动场所“四进”活动，全面落实民族宗教领域和民营经济统战工作，不断巩固共同思想政治基础。统筹做好群团工作，按照党政所需、群众关注、群团所能的要求，指导群团组织积极参与社会管理和公共服务，广泛开展社会性、群众性、公益性活动，团结带领各群体坚定不移跟党走，助力区委各项决策部署、工作任务落实。

三、突出强基固本，扎实践行新时代党的组织路线

牢固树立一切工作到支部鲜明导向，把抓基层、打基础作为重中之重，认真贯彻好干部标准，严把政治首关，突出实干实绩，建强建优干部队伍，加大招才引智力度，统筹推进党的组织建设，打造钢铁战斗堡垒。

一是树立选人用人鲜明导向。把政治标准放在干部选拔任用首位，坚持首关不过、余关莫论，坚持事上干、事上看、事上练，聚焦疫情防控和全区重点工作、重点工程、民生实事项目等领域，着力选拔政治素质过硬、适应新时代发展、勇于担当作为、敢于开拓创新的高素质干部。今年以来，共提拔、进一步使用和职级晋升处级领导干部146名，均严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和个人有关事项报告“凡提四必”等制度，扎实落实廉政审查“双签字”和对干部德的调查等机制，坚决防止“带病提拔”。认真落实街镇（开发区）对区属职能部门的人事建议权，对41名区属职能部门提拔任用的干部征求了街镇（开发区）意见。注重选优配强党政正职，5名政治上强、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、领导经验丰富的镇长（主任）进一步使用为镇党委书记，6名经过重大斗争考验、敢于担当、各项工作表现突出的干部提拔为镇长，从区外引进3名年轻镇长到我区任镇长，进一步强化了各镇“一把手”配备。严格落实《关于结合巡察工作进行选人用人专项检查的意见》，组成专项检查组，对6家被巡察单位开展选人用人专项检查，未发现违规情况；组织区内86家有科级干部任免权的单位开展“一报告两评议”，以查促改、以评促建，实现报告评议工作全覆盖。

二是严格干部监督管理。研究制定《落实市委“三个坚决处理、三个坚决不等”重要要求的若干措施》，加大调整不适宜担任现职干部力度，着力解决干部能力不足、担当精神缺乏、不作为等问题，大力营造以“为”定“位”、能者上庸者下的浓厚干事创业氛围。严格落实《宝坻区党政主要领导干部离任交接办法（试行）》，结合干部人事调整，对30个单位64人次“一把手”交接工作进行监督和指导，同步健全更新36名“一把手”监督诚信档案。扎实做好领导干部报告个人有关事项工作，顺利完成32名市管干部和774名处级干部、区属国有企业领导班子成员等个人有关事项填报，报告率达100%。严格落实《宝坻区处科级干部家访工作实施办法（试行）》《宝坻区关于对领导干部进行诫勉和函询的实施办法》，全面加强对干部八小时以外的管理监督，加大提醒函询诫勉力度，帮助干部“正衣冠”“治未病”。进一步畅通12380举报渠道，建立联查联办和快查快结机制，对涉及基层换届工作有关问题的信访举报及时报告、从快查处。同时，坚持“三个区分开来”，对3名领导干部进行澄清正名，帮助干部卸下思想包袱，激励担当作为。

三是抓实基层组织建设。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，制定了《宝坻区2021年巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果计划清单》和《重点任务清单》，分层分类推动重点任务落实。坚持把党的全面领导、正确用人导向、高标准程序把控、严肃纪律规矩贯穿始终，高质量完成镇和村、社区换届工作。结合2020年村（社区）评星定级结果，确定74个村、5个社区为软弱涣散基层党组织，坚持“一村一策”，持续整顿软弱涣散基层党组织，截至目前，已全部完成整顿工作。进一步充实基层党建工作力量，新招录农村专职党务工作者263名、社区工作者9名。科学制定2021年党员发展指导性计划，加大发展青年农民党员力度，持续改善党员队伍结构。建立健全“三会一课”落实情况督导提醒制度，认真落实基层党建月评估制度，对党员参会率不足、领导干部双重组织生活会未达要求等问题进行通报，对日常监督发现问题整改情况进行量化评分，推动管党治党在基层落地。推进党建引领基层治理体制机制创新，持续抓好村（社区）各类组织向党组织述职制度，开展机关党员干部下沉社区入列轮值工作，进一步强化村（社区）党组织在各类组织中的“轴心”地位，切实提高基层党组织组织力。

四是加大人才引育力度。抓好“人才九条”“1+6”“宝地英才”等人才支持政策落实和资助资金兑现，研究出台《天津市智能网联汽车人才创新创业联盟2021年工作方案》《关于实施人才引进、集聚、转化十项工程促进宝坻高质量发展的意见》，引进各类人才5000余人，发放各类资助资金390余万元。围绕新一代信息技术等产业，瞄准智能网联汽车人才创新创业联盟，编制了《宝坻区高层次和紧缺人才需求目录》，持续加大引才力度。举办第三届工业互联网之智能网联汽车产城协同发展高峰论坛，邀请院士、专家针对智能网联汽车的发展进行交流，出台了《宝坻区关于支持智能网联汽车人才创新创业联盟发展的十条措施》，加快联盟项目对接，努力形成人才集聚效应和品牌辐射效应。推进京津中关村校地企对接活动，与京津冀12所高校和职业院校建立合作，打通“产学研”融合通道，促进人才、技术、科技成果交流。深入实施“海河英才”行动计划，进一步提高综合服务效率，今年以来引才落户614人，其中引进急需型人才64人。

四、从严正风肃纪，以优良党风带政风促民风

把纪律规矩挺在最前面，坚持抓常、抓细、抓长，一以贯之推进中央八项规定精神落实，接续推进形式主义官僚主义和不担当不作为问题治理，大力扫清作风之弊、行为之垢，坚定不移扫黑除恶，坚决维护民利民生，以良好的党风政风引领社风民风持续向好。

一是驰而不息纠治享乐主义、奢靡之风。常态化抓好中央八项规定精神落实，聚焦“四风”隐形变异问题动向，盯紧关键少数、关键领域、关键环节和重要节日节点，组成专项监督检查组，先后对300余个部门、基层站所和企业学校医院开展专项明察暗访，不断提高精准发现、精准查处能力。今年以来，共查处享乐主义、奢靡之风问题30件、39人，其中党纪政务处分31人、“第一种形态”处理8人。开展纠治违规吃喝专项行动，对政务执法权力较为集中、廉政风险较大岗位的157名干部进行了突击抽查，发现问题线索2件、处分4人。同时，加大对典型案例的通报曝光力度，先后对14起涉及30名党员干部的典型问题进行通报，编发《30起违规吃喝问题典型案例警示教育手册》600册，持续强化警示震慑，做到以案促教、以案促治。

二是接续推进形式主义官僚主义和不担当不作为问题治理。开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动，成立区委专项行动领导小组和6个工作组，印发《三年行动方案》和《专项工作安排》，统筹做好政治引领、追责问责、机关作风、基层减负、激励保障、宣传教育等工作，严惩顶风违纪行为。今年以来，通过市、区两级通报典型问题7起、涉及党员干部10人。认真落实市委办公厅《关于进一步解决形式主义问题做好2021年为基层减负工作主要措施及分工方案》要求，成立区整治形式主义官僚主义为基层减负工作领导小组，组建工作专班，出台《宝坻区关于进一步解决形式主义问题做好2021年为基层减负工作台账》《宝坻区2021年督查检查考核计划》，扎实落实“无会日”“无会周”制度，进一步精简规范督查检查考核事项，强化日常监督管理，切实为基层“松绑”减负。做实优化营商环境监测工作，推进营商环境服务监测点在182家重点企业（项目）全覆盖，主动监测行政审批、行政执法等方面的服务和作风情况，开辟举报和快速处置绿色通道，以“硬手段”提升“软环境”。今年以来，各监测点共收集问题186个，推动解决176个；查处多起破坏营商环境违纪违法案件，党纪政务处分11人，全部予以通报曝光。

三是巩固深化重点领域专项整治成果。扎实开展政法队伍教育整顿，深入推进政治教育、党史学习教育、警示教育和英模教育，严格落实“自查从宽、被查从严”政策，深化顽瘴痼疾整治，推动政法队伍建设水平进一步净化提升。制定下发《宝坻区关于常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的实施意见》，加强对群众举报线索的分类分析和案件办理动态跟踪，及时掌握线索核查进展，推进扫黑除恶专项斗争常态化。严厉打击侵害群众利益的违法犯罪行为，完善破案抓人、打伞破网、打财断血一体推进机制，常态化保持对黑恶犯罪的高压态势。今年以来，共打处犯罪嫌疑人167人，破获涉恶九类案件72起。同时，加大对国企、金融、政法、土地等重点领域整治力度，严肃查处了一批重点案件，使整改整治抓出了力度、抓出了声势、抓出了效果。

四是切实维护群众利益。严格落实区级领导干部一线调研工作制度，围绕疫情防控和疫苗接种、20项民生实事项目、乡村振兴、安全生产等关乎民计民生的重点焦点问题，经常性开展专题调研指导。扎实开展“党群连心·情暖宝地”和“我为群众办实事”主题实践活动，严格落实“四个走遍”要求和“联点访户”制度，推动党员干部下基层“向群众汇报”，着力解决群众最急最忧最盼的现实问题。用好信访举报“四级平台”，进一步畅通信访举报渠道，抓好网民留言办理答复工作，走好网上群众路线。坚持领导干部接访下访和包案制度，及时解决老百姓合理诉求，努力消除各种不稳定因素。今年以来，区级领导干部共接访634批1751人次；国家级303件、市级98件重复访事项已全部化解。坚持用制度管权管事管人管作风，深化行政审批、行政执法、财政和国有企业管理等制度改革，推动扎紧织密制度笼子。加强对基层权力运行情况的监督，制定了《关于建立街镇、村（社区）党员干部及亲属涉权事项公开制度的指导意见》，开展了“阳光村居”试点工作，积极推进中央纪委国家监委“监督一点通”服务平台试点应用，以信息化手段促进监督下沉落地、融入基层治理。紧盯扶贫助困、集体“三资”、征地拆迁等重点领域，查处群众身边腐败和作风问题22起，党纪政务处分23人、“第一种形态”处理5人。

五、深化标本兼治，持续巩固反腐败斗争胜利成果

坚持“严”的主基调不放松，坚持重遏制、强高压、长震慑，强化常态长效监督，以永远在路上的坚韧和执着，一体推进“三不”机制，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

一是营造崇廉拒腐氛围。召开区委常委会会议7次，传达学习市委、市纪委、市委办公厅关于领导干部违纪问题的通报，带头受教育、受警醒。抓好重大典型案件“以案三促”，注重用身边事教育身边人，下发了2期严重违纪违法案件情况通报，组织召开全区优化营商环境警示教育大会，由违纪当事人“现身说法”、忏悔反思，增强警示教育的感染力，持续放大查处一个、警示一片、治理一域的综合效应。结合区、镇领导班子换届工作，组织全区各级党员干部观看《警钟长鸣——严肃换届纪律教育警示录》警示教育片，深刻汲取“片中人”教训，教育引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。用好地域廉洁文化资源，开展“清廉宝坻行”活动，以宝平街道“红色记忆”四史教育基地、了凡纪念馆、冯家庄村党史馆等展馆为依托，将纪律教育融入现场教学，组织全区党员干部参观学习，推动廉洁教育入脑入心。研究制定了《关于贯彻落实<关于推进清廉天津建设的意见>的实施方案》，围绕“七大建设”分解任务、压实责任，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，推动清廉建设融入经济社会发展各方面全过程，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的政治生态。

二是着力提升监督效能。严格执行《中国共产党党内监督条例》，完善纪检监察与巡察监督、审计监督、党的职能部门监督密切协作、协调联动工作机制，细化信息沟通、线索移交、措施配合等具体举措，推动各类监督衔接配合、顺畅高效。站好巡察监督“流动岗哨”，完成五届区委第十一轮、第十二轮、第十三轮巡察，启动了第十四轮巡察工作，正在对2个区直部门、3个镇和37个基层党组织开展巡察。擦亮派驻监督“固定探头”，共列席被监督单位党委(党组)会议310次，廉政谈话385人次，处置问题线索148件，立案69件，党纪政务处分64人，“第一种形态”处置77人。稳步推进提级监督、片区协作，将24个街镇划分为3个协作片区，确定提级监督对象，探索片区内交叉办案机制，推动基层监督走深走实。加强对“一把手”和领导班子监督，出台《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见重点任务分解表》，细化列出50条重点任务举措，推动任务干条式、可量化、可执行。

三是疾风厉势惩治腐败。保持惩治腐败高压态势和政治定力，做到力度不减、尺度不松，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。今年以来，共受理检控类信访举报1515件次，处置问题线索883件，立案342件，党纪政务处分314人，其中处级干部18人，采取留置措施17人，移送审查起诉9人，挽回经济损失3377.06万元。做好查办案件“后半篇文章”，深入追溯发案单位权力监管上的漏洞短板，从制度机制建设、干部管理教育、履职尽责情况等方面综合分析研判，制发纪检监察建议书，督促强化监管、堵塞漏洞、建章立制。

四是支持保障纪检监察机关工作。进一步强化对反腐败工作的集中领导，认真传达学习、贯彻落实上级纪委监委有关部署要求，支持区纪委监委开展专项治理等行动；不定期听取区纪委监委审查调查工作汇报，及时协调解决执纪办案中遇到的问题，提高办案质效。主动接受区纪委监委对区委常委会和各位常委同志的监督，组织2名区委、区政府领导班子成员向区纪委五届六次全会述责述廉，严格落实现场质询、民主测评和反馈问题整改等程序。支持各级纪检监察机关全面落实“三转”要求，持续加大纪检监察干部培训力度，切实保障纪检监察干部履行专责、干好主业。

六、加大压力传导力度，推动管党治党责任落实落地

区委牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，紧紧牵住主体责任“牛鼻子”，进一步健全完善全面从严治党责任体系，逐级传导压力，层层压实责任，深耕细作管党治党“责任田”。

一是搞好系统谋划。坚持全面从严治党与经济社会发展力度相统一，把管党治党工作与全区中心工作同部署、同落实，努力做到真抓真管、长管长严。年初组织召开区委五届十次全会、区纪委五届六次全会和全区领导干部会议，认真分析全面从严治党面临的新形势、新任务，对全年工作进行了安排部署、提出了明确要求。同时，及时召开区委常委会会议，深入学习贯彻党中央、市委和市纪委最新指示精神，确保全面从严治党工作始终紧跟形势、常抓常新。充分发挥区委党的建设工作领导小组牵头抓总职能，制定印发了《中共天津市宝坻区委党的建设工作领导小组2021年工作要点》《宝坻区2021年落实全面从严治党主体责任任务安排》《宝坻区2021年基层党建工作重点任务清单》，推动党建工作抓系统、抓深入。特别是注重从构建责任体系、完善制度机制入手，建立了区委主责办联席会议机制，每季度调度研究相关工作，强化了成员单位间情况沟通、协同联动，进一步厘清全面从严治党“责任田”，拧紧主体责任“连环扣”，推动形成知责明责、守责担责、履责尽责的良好态势。

二是层层压实责任。突出区委常委会和区委常委示范带头作用，精心制定了区委领导班子、主要负责同志及班子成员年度责任清单和任务清单，锁定工作任务，确保主体责任抓具体、具体抓、抓在实处。区委书记严格履行第一责任人责任，按照“四个亲自”要求，对管党治党中的突出问题亲自上手，对牵头负责的任务亲力亲为，切实发挥好“头雁”作用；组织开展了街镇委局党组织书记抓基层党建述职评议、向区纪委述责述廉工作，与提拔交流的72名处级干部进行了任前谈话，强化压力传导，推动责任下沉。特别是区级领导班子调整后，主持召开区委常委会扩大会议，重点围绕落实“一岗双责”，从严管好班子、带好队伍，与区委常委、区人大常委会和区政协党组主要负责同志、区政府副区长进行了集中履职谈话和廉政谈话。制定了《宝坻区纪委监委向区级领导同志通报党风廉政建设情况工作指引（试行）》，推动区级领导同志经常性深入分管部门和领域，督促指导全面从严治党工作，实事求是指出问题、严肃认真督促整改，切实做到工作管到哪里、主体责任就延伸到哪里。探索实行区纪委书记定期约谈下一级党委（党组）书记、纪检监察组织主要负责人工作机制，今年以来“一对一、面对面”约谈街镇委局党组织书记15人次。同时，指导推动下级党委（党组）研究制定领导班子及其成员的“两个清单”，构建形成了上下贯通、左右协同的责任网络。

三是狠抓督查考核问责。用好全面从严治党主体责任监管平台，对全区各级党委（党组）和班子成员“两个清单”进行审核把关，对落实主体责任情况实行全员覆盖、实时监督，先后编发全区性情况通报4期，对106个单位党组织有关问题点对点督促整改，做到抓在经常、严在日常。严格执行《宝坻区落实全面从严治党主体责任考核办法》，由区级领导同志带队组成22个检查考核组，对全区119个街镇委局党组织领导班子和成员落实全面从严治党主体责任暨政治生态建设情况进行集中考核，并逐一反馈考核结果，推动整改落实。用好考核“指挥棒”，区委主要负责同志对2020年考核排名靠后的10个单位党组织“一把手”进行集体约谈，对五届区委第十三轮巡察反馈问题较多的3个部门主要负责同志分别进行了约谈，面对面传导压力、警示警醒，释放全面从严治党越来越严的强烈信号，推动扛稳抓牢全面从严治党主体责任和第一责任人责任。强化问责问效，对履行“两个责任”的苗头性、倾向性问题，主动约谈416人次，给予党纪政务处分和“第一种形态”处理36人，以问责常态化促进履责长效化。

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的问题和不足，主要表现在：责任落实上还有温差，不担当不作为问题还没有彻底根除，对干部教育监督管理还有欠缺，党风廉政建设和反腐败斗争任务仍然艰巨。下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的建设总要求，认真落实《中国共产党关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，大力弘扬伟大建党精神，坚定传承“十个坚持”，以“永远在路上”的执着韧劲，坚定不移履行好主体责任，不断把全面从严治党引向深入，为全面建设社会主义现代化新宝坻提供根本保证。