
一、总体情况
(一)落实《中华人民共和国政府信息公开条例》情况。2019年,根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》(下称《条例》),宝坻区积极组织从业人员进行专题学习,并根据《条例》新内容、新要求及时修改公开工作流程,对主动公开的政府信息进行动态调整。结合本区工作实际,制定出台了《宝坻区人民政府政务公开工作制度》,融合了政府信息公开、依申请公开、舆情回应、政策解读等系列工作规范。根据《2019年天津市政务公开工作要点》编制了《2019年宝坻区政务公开工作要点实施方案》,方案采取清单台账的方式,对各部门公开工作责任和目标进行了详细分解。真正做到了公开工作有法可依,有制可寻。
(二)主动公开政府信息和办理依申请政府信息。2019年,全区61家公开主体依托区政府门户网站(下称:宝坻政务网)主动公开政府信息3127条,其中以区政府名义制发的规范性信息19条。全区全年共计办理依申请政府信息187件次,其中通过信函答复172件次,通过网站办理15件次。因政府信息公开发生行政复议19件次,结果维持19件,发生行政诉讼19件次,区政府胜诉19件。
(三)公开平台建设。推动宝坻政务网持续向好运行。以“政府信息公开专栏、政民互动、政务新闻、网上办事”作为核心功能,强化政府各部门依托以上栏目全面公开政府信息,真正推进政府工作在阳光下运行,让人民群众看得见、看得懂、能参与。利用政务新媒体扩大政府信息覆盖面,强化新媒体政务功能,根据其自身特点及时回应社会热点。目前,宝坻区已经形成了以“政务网+新媒体”公开矩阵。
(四)工作考核与社会评议。宝坻区将政府信息公开纳入全区绩效考核范畴,占考核总比重4%,根据工作要求细化考核项目,今年以来,区政府办公室牵头每月对各公开主体进行网站督查,并将督查结果运用到年底绩效考核之中。根据市政府工作安排,配合全市政务公开第三方评估,宝坻区通过区档案馆、政务服务办两处政府信息查阅点投放社会评议问卷100份,回收有效问卷100份。同时在政务网开展网上评议,结果显示,绝大多数群众对获取政府信息的途径、自身权益十分了解,对宝坻区过去一年的公开工作较为满意。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 | |
规章 |
0 |
0 |
0 | |
规范性文件 |
20 |
19 |
380 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 | |
行政许可 |
179 |
-9 |
7790 | |
其他对外管理服务事项 |
282 |
+483 |
2084 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 | |
行政处罚 |
3139 |
0 |
419136 | |
行政强制 |
70 |
+23 |
91 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 | ||
行政事业性收费 |
81 |
+9 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 | ||
政府集中采购 |
2592 |
198257万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
177 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
187 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
54 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
55 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
6.属于四类过程性信息 |
14 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
14 | ||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.属于行政查询事项 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | ||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
78 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
87 | |
2.没有现成信息需要另行制作 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.重复申请 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 | ||
(六)其他处理 |
14 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
14 | ||
(七)总计 |
175 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
185 | ||
四、结转下年度继续办理 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 | |||||
19 |
0 |
0 |
0 |
19 |
19 |
0 |
0 |
0 |
19 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
一是依法主动公开意识有待增强。通过近些年的努力,全区各部门在主动公开政府信息上取得很大进步,特别是在思想上高度重视,能够主动将公开工作纳入全年重点工作部署中。但个别单位仍然存在抵触情绪,不能深刻认识到公开工作的重要作用,这就直接导致所公开内容质量低、不规范。下一步,抓好政务公开各项制度的落实,进一步调整完善考核办法,加大区政府对政府部门考核力度。加大监督检查和督查通报力度,进一步夯实工作基础,促进全区政务公开工作规范化、常态化开展。
二是重点领域信息公开力度有待加强。根据市2019年政务公开工作要点宝坻区制定了实施方案,详细规定了责任部门在规定时限内公开其所承担的领域的政府信息,但个别单位未能按照实施方案落实工作责任,例如区教育局未能及时公开学校招生规则、招生政策、招生结果等群众关心关注的重要政府信息、区财政局在政府采购方面公开力度不够等等。下一步,将加大督查力度,采取网上督查的方式对应公开未公开的政府信息通报倒追,要求责任部门及时、准确公开政府信息。
三是人员水平有待提高。各单位公开主体工作人员均为兼职,且变动频繁,导致工作衔接不到位,对政府信息目录的更新、修改没有形成长效机制,新产生的信息未能及时公开,不能最大限度地满足社会公众获取政府信息的需求。下步,要进一步强化落实各级各部门工作职责,加强机构和队伍建设。同时组织开展多形式、多渠道的业务培训,不断提高工作水平和实效。
六、其他需要报告的事项
如需了解更多政府信息,请登录宝坻政务网(www.tjbd.gov.cn)查询。