
宝坻区司法局深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,全面推进法治政府建设,立足职能,聚焦严格规范公正文明执法重点任务,持续深化行政执法体制改革、行政执法程序规范、行政执法队伍建设等各项工作,为更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用打下坚实基础。
一、持续深化行政执法“三项制度”。抓细执法信息主动公开,制定下发《关于公示行政执法决定工作指引》,进一步明确行政执法决定公示内容、方式和时间,规范公示流程,有效提高行政执法工作“透明度”。做实执法全过程记录,着力完善行政执法文字记录,规范音像记录,印发《宝坻区行政执法音像记录管理暂行办法》,加强对执法音像记录设备的使用和管理,切实维护执法人员和当事人合法权益。做强执法决定法制审核,开展重大执法决定法制审核事项清单修订工作,明确法制审核机构和人员,规范事项清单。共修订完善重大执法决定法制审核事项清单672项。
二、全面推进行政处罚法贯彻实施。将学习行政处罚法纳入行政执法人员培训重点内容,举办专题培训班,有效提升行政执法人员法治素养。组织各行政执法单位分领域开展行政处罚法宣传活动,通过“线上+线下”等多种形式,推动贯彻新行政处罚法工作走深走实。进一步完善行政处罚配套制度,督促各行政执法单位及时调整重大行政决定法制审核事项目录清单。组织开展行政规范性文件后评估清理,及时修改或废止与行政处罚法规定相抵触的有关规定,确保行政处罚法有效实施。
三、深入推进行政执法体制改革。持续深化城市管理、市场监管、生态环境保护等领域综合行政执法改革,推动建立13个部门综合行政执法沟通协调机制。建立健全行政执法与刑事司法衔接工作机制,严格落实《宝坻区关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的意见》,有效推进信息共享机制化、案件移送标准程序规范化。完善行政案件争议协调机制,深化《协调解决权责界定不清问题工作方案》落实,积极化解行政执法争议。截至目前,共研判民生热线工单,处理部门间权责划分不清问题13件。
四、充分发挥执法监督效能。完善监督机制。持续加强行政执法监督信息化、规范化建设,全力推进行政执法监督平台管理,落实区属行政执法机关、行政执法监督平台管理员实名制,强化工作责任,确保信息归集工作责任明确、流程严谨。定期对市行政执法监督平台数据进行汇总分析,开展“点对点”督导,督促行政执法单位全面、及时、准确归集执法信息。注重检查指导。结合贯彻落实法治政府督察工作,对推行行政执法“三项制度”情况进行重点检查,督促相关单位进一步强化工作举措,有效规范执法活动。开展案卷评查。成立工作专班,采取工作群督促指导、一对一答疑等方式,推进全区15个区直部门、24个街镇案卷评查全覆盖。加强复议监督。积极完善行政执法投诉举报和处理机制,加大对行政机关具体行政行为的审查力度。印发《关于进一步规范行政执法行为减少行政败诉的意见》《宝坻区2021年度行政败诉案件统计分析报告》,以行政复议个案指导行政机关规范严格执法。