为深刻吸取2024年2月22日天津泉泰生活垃圾处理有限公司“2.22”起重机械相关事故教训，督促事故防范和整改措施的有效落实，预防遏制同类事故的发生，事故评估组按照有关规定对“2.22”事故开展评估工作。

一、评估概况

依据《中共天津市委、天津市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》的有关规定，由区市场监管局、区应急局、区城管委、公安宝坻分局、区人力社保局、区总工会、口东镇人民政府等相关单位组成的天津泉泰生活垃圾处理有限公司“2.22”起重机械相关事故评估组(以下简称“事故评估组”)对天津泉泰生活垃圾处理有限公司“2.22”起重机械相关事故整改措施落实情况开展了评估工作。按照“谁调查、谁评估”的原则，评估组通过听取汇报、座谈交流、查阅资料、实地察访等方式，对照事故防范措施建议及责任追究、行政处罚建议等进行逐项评估。

二、责任追究意见落实情况

《天津泉泰生活垃圾处理有限公司“2.22”起重机械相关事故调查报告》(以下简称《调查报告》)对事故有关单位及责任人的处理意见落实情况如下：

(一)免于追究的人员

程志翔，事故死者，安全意识淡薄，缺乏必要的防范风险知识，违规进入危险区域，对事故的发生负有责任，因其在事故中死亡，免予追究责任。

（二）给予刑事处罚的个人

张学颖，垃圾吊操作员，在操作垃圾吊进行作业时，未能及时发现进入危险区域的人员，对事故的发生负有责任。公安机关依法对张学颖采取刑事强制措施追究其刑事责任。

（三）给予行政处罚的公司和个人

1.天津弘泰物业管理有限公司未有效落实安全主体责任，对事故负有责任。宝坻区市场监督管理局按照《中华人民共和国特种设备安全法》的规定于2024年9月12日对天津弘泰物业管理有限公司发出行政处罚决定书，对天津弘泰物业管理有限公司作出罚款人民币140000元（拾肆万元）行政处罚，天津弘泰物业管理有限公司于2024年9月12日足额缴纳罚款。

2.王建斌，天津弘泰物业管理有限公司实际负责人，对事故负有安全管理责任。宝坻区市场监督管理局按照《中华人民共和国特种设备安全法》的规定于2024年8月23日对王建斌发出行政处罚决定书，对王建斌作出罚款人民币14040元（壹万肆仟零肆拾元）行政处罚，王建斌于2024年8月23日足额缴纳罚款。

三、事故防范和整改措施落实情况

（一）天津弘泰物业管理有限公司

1、整改建议：

从制度上、管理上、措施上认真反思，强化特种设备安全管理，制定科学合理的特种设备安全管理制度和岗位责任制度，加强安全管理制度落实和对作业现场的监督检查；加强对员工的安全教育和培训，切实提高操作技能和危险因素辨识能力，有效规避工作中的风险；强化日常隐患排查，及时消除安全事故隐患；要认真吸取本次事故教训，举一反三，针对此次事故中所暴露出特种设备管理上的缺陷和不足，督促、检查本单位的特种设备安全工作，确保企业特种设备安全运行。

2、整改落实情况：

天津弘泰物业管理有限公司对“2.22”事故进行了深刻反思，深刻汲取此次事故教训，一是制定了岗位责任、安全培训教育、应急救援等安全管理制度和安全操作规程，加强了安全管理制度落实。二是定期组织员工开展安全培训教育和事故应急演练，利用多种形式宣传安全知识及安全法规，使广大员工深入了解安全知识，提高了全员安全意识，掌握自己岗位存在的危害因素、预防措施以及危险发生时应采取的救护措施。三是强化日常隐患排查，加强一线安全检查和作业现场的监督检查，重点监控重点岗位和关键作业环节，避免作业人员违章作业，及时消除安全事故隐患，保障设备安全运行。自2025年4月起，起重机械的安全管理已由天津泉泰生活垃圾处理有限公司负责，该公司按照要求制定了安全管理制度，定期组织开展应急演练和人员教育培训，定期开展隐患排查整治，保障设备安全运行。

（二）天津泉泰生活垃圾处理有限公司

1、整改建议：

加强对承包方的管理，定期对其各项工作开展情况进行检查，督促落实安全责任。

2、整改落实情况：

严格按照相关方管理制度要求做好对相关方的管理，建立供应商、承包商管理台账，对进入的相关方单位进行审查包括资质(营业执照、维修设备资质等）、人员花名册、特殊工种台账、保险等，同时签订安全责任书，明确双方安全责任，做好相关入场人员安全教育培训。加大对现场的安全检查力度和检查频次，及时发现并消除存在的安全隐患，推动了安全工作的有效提升。

（三）监管部门、属地政府

1、整改建议

切实履行管理职责，加强法律、法规的宣传，进一步督促企业落实特种设备安全主体责任，加大安全监管与执法力度，扎实开展隐患排查治理，及时消除各类事故隐患，防止类似事故发生。

2、整改落实情况

严格落实部门、属地监管责任，深入开展安全整治工作，组织开展了各类安全隐患排查，加强对辖区企业的安全监管，切实压实安全生产责任，守牢安全生产“红线”。持续加强对相关企业的安全指导，强化相关企业安全教育培训，组织开展面向企业主要负责人的安全教育培训，强化企业安全生产主体责任落实。

四、评估结论

综上所述，评估工作组认为对本起事故的相关责任单位和责任人员的行政处罚已落实；事故调查报告提出的事故防范和整改措施已落实。