津宝农（渔）罚 [2023]28号

 当事人：于X，男，37岁，汉族 ，天津市宝坻区郝各庄镇十四户村XXXX，身份证号：120224XXXX ，本村务农。

    陈XX，男，32岁，汉族 ，天津市宝坻区郝各庄镇西刘各庄村XXXX，身份证号:120224XXXX ，本村务农。

    当事人于X、陈XX未依法取得捕捞许可证擅自进行捕捞案一案，经本机关依法调查，现查明：2023年8月27日天津市宝坻区农业农村委员会执法人员接到黄庄镇派出所电话，在天津市宝坻区潮白河黄庄镇小辛码村段水域内有人捕捞田螺，涉案人员已带至黄庄镇派出所，农业农村委员会执法人员到达现场向当事人出示执法证件表明身份后，在当事人陪同下对现场进行检查。经检查，在天津市宝坻区黄庄镇派出所院内有白色货车1辆（车牌号为津XXXX），车内有田螺，有拉网2个，泡沫船1艘，浆机1个。确定捕捞者为于X、陈XX，未依法取得捕捞许可证擅自进行捕捞，执法人员电话申请立案调查。批准立案后，查明于X、陈XX2023年8月27日在天津市宝坻区潮白河黄庄镇小辛码村段水域内捕捞田螺1850公斤属实，属违法行为。以上违法事实主要证据如下：

    证据一：《现场检查（勘验）笔录》1份；现场照片6张；《询问笔录》2份。证明当事人的违法事实。

    证据二：当事人身份证复印件2张，证明当事人是违法行为的主体。

    证据三：《证据先行登记保存通知书》1份，证明当事人的违法工具。

    上述证据形式合法，内容客观真实，据有关联性，能够相互印证，其证明效力予以确认。

    2023年10月13日向当事人送达了《行政处罚事先告知书》津宝农（渔）告 [2023] 28号，告知当事人拟给予行政处罚内容及其事实、理由和依据，以及陈述申辩的权利。当事人在法定期限内未向本机关提出陈述申辩，视为自动放弃陈述申辩。

    本机关认为：当事人于X、陈XX未依法取得捕捞许可证擅自进行捕捞的行为，事实清楚，证据确凿。其行为违反了《中华人民共和国渔业法》第二十三条第一款“国家对捕捞业实行捕捞许可证制度”之规定。

    依据《中华人民共和国渔业法》第四十一条“未依法取得捕捞许可证擅自进行捕捞的，没收渔获物和违法所得，并处十万元以下的罚款；情节严重的，并可以没收渔具和渔船。”参照《天津市农业行政处罚裁量基准（渔业部分）》“未依法取得捕捞许可证擅自进行捕捞。内陆非法捕捞渔获物三百公斤以上或价值三千元以上，没收渔获物和违法所得，处三万元以上不超过五万元罚款，没收渔具，吊销捕捞许可证，可以没收渔船”之规定，本机关责令当事人立即改正违法行为，并作出如下行政处罚决定：

    一、没收渔获物田螺1850公斤。

    二、没收渔具拉网2个。

    三、罚款人民币32000元（于X罚款人民币16000元、陈XX罚款人民币16000元）。     

    当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书按照《非税收入一般缴款书（缴款通知书）》的缴款渠道缴纳罚（没）款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。在边远、水上、交通不便地区，经当事人提出书面申请，可由渔业行政执法人员当场收缴罚款，但必须开具财政部门统一制发的专用票据。

    当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向天津市宝坻区人民政府申请行政复议；或者六个月内向天津市宝坻区人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

    当事人逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

   天津市宝坻区农业农村委员会

                                                                                                                                                                                                                              2023年10月26日