按照《中华人民共和国土地管理法》、自然资源部土地征收成片开发标准及本市相关规定，依据宝坻区国民经济和社会发展规划、国土空间规划，我区组织编制了《天津宝坻九园工业园15-28-01~02单元、15-28-06~07单元土地征收成片开发方案》，于2021年11月经市政府批准（津规资源报〔2021〕399号）。根据方案实施情况，现需核减部分开发地块，按规定编制了《天津宝坻九园工业园15-28-01~02单元、15-28-06~07单元土地征收成片开发调整方案》（以下简称《调整方案》）。现将《调整方案》核心内容予以公示，公示期5个工作日。如有意见建议，请于2025年6月21日之前将署名意见建议反馈至邮箱bdqjjkfq@tj.gov.cn。

一、 编制原则

成片开发调整范围坚持新发展理念，以人民为中心，注重保护耕地，注重维护农民合法权益，注重节约集约用地，注重生态环境保护，促进当地经济社会可持续发展。

二、 基本情况

原方案总面积243.75公顷，拟申请征收集体土地147.53公顷。截至目前，已实施征收7.59公顷。受经济环境等因素影响，部分招商引资项目因市场环境变化、企业投资意向变化或资金不足等原因，未能按原计划实施征地，拟核减220.26公顷，包括原国有土地65.62公顷，尚未实施开发的集体土地124.64公顷。调整后情况如下：

《调整方案》包含2个片区，总面积23.49公顷，其中国有土地8.19公顷；集体土地15.30，涉及宝坻区周良街道靳家庄村和甜水井村，土地产权明晰，界址清楚。拟申请22.89公顷土地，其中片区1拟征收集体土地1.70公顷，全部为耕地；片区2拟征收21.19公顷土地，其中集体土地7.59公顷已完成土地征收农用地转用；剩余13.60集体土地需征收，建设用地11.92公顷，农用地1.68公顷（耕地0.59公顷）。

三、主要用途及功能

成片开发调整范围内规划地类主要为工矿用地、商业服务业用地、绿地与开敞空间用地、交通运输用地、陆地水域，其主导功能是工业开发、商业配套建设。

四、实施计划

本片区拟安排工业项目开发建设为主，配套建设商业服务设施、基础设施类项目。方案计划2026年实施完成，其中2024年已实施征收面积7.59公顷，2026年计划实施面积15.30公顷。

五、合规性分析

《调整方案》符合宝坻区国土空间总体规划、控制性详细规划；符合宝坻区国民经济和社会发展第十四个五年规划，成片开发相关内容已纳入当年国民经济和社会发展年度计划。成片开发范围内公益性用地比例为27.67%；不位于生态保护红线范围内，不位于各级自然保护区，不占永久基本农田，符合城镇开发边界管控规则，不涉及天津市绿色生态屏障，不涉及大运河天津段核心监控区。

六、权益保障

片区实施土地征收时，严格落实《中华人民共和国土地管理法》和《天津市征收土地工作程序》（津规自发〔2019〕1号）的相关规定，保证土地征收程序依法合规。一是依法开展土地征收社会稳定风险评估工作，充分保障被征收土地农民的知情权、参与权、监督权。以《宝坻区征地区片价》为基础，明确征地补偿标准，更加公开、透明；二是用地单位提前准备，做好资金筹备工作，保障农民土地补偿费、安置补助费等土地征收资金在征地前保障资金到位。三是各级政府加强对土地补偿专项资金合法使用和适度监管，防止因征地补偿不当而影响被征地农民的切身利益，切实维护被征收土地农民的合法权益，确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障、生活质量有提高。