为贯彻落实习近平总书记关于“3.21” 东方航空公司发生坠机事故做出的重要指示和李克强总理作出的批示，按照市委、市政府和区委、区政府的决策部署，根据市教育两委《防风险除隐患保安全排查整治方案》要求，制定宝坻区教育局安全生产排查整治工作方案：

一、总体要求

深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。切实践行“人民至上，生命至上”，统筹发展和安全，坚持“隐患就是事故，事故就要处理”和“四铁”工作要求，全面排查整治安全生产风险隐患，推动安全生产责任到位、措施到位，有效防范安全生产事故，为党的二十大和我市第十二次党代会胜利召开营造安全稳定的社会环境。

1. 排查整治重点内容

（一）传达落实有关精神和要求

检查学习传达习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示精神情况，传达中央及市委安全生产工作会议精神情况，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求情况，对本单位安全生产工作的研究部署情况。

（二）实验实训室危险化学品、易燃易爆品

1.检查实验室危险化学品和易燃易爆、剧毒品等安全管理是否做到“四无一保”（无被盗、无事故、无丢失、无违章，保安全）和 “五双”管理制度（双人保管、双人领取、双人使用、双把锁、双本账）；安全管理制度、应急处置流程是否在明显位置张贴；是否配备技术说明书，划定实验废弃物暂存区域、配备灭火设施（灭火器、沙箱）；检查实验实训安全设施设备运行情况，如：紧急清洗、安全防护器材、泄漏检测报警、防火防爆等设备安全运行情况。

2.危险化学品和危废物储存场所通风、降温、防潮等措施落实情况；规范张贴危险化学品试剂标签，配备专用存储柜并检查安全状况。

3.不涉及危化品的实验实训室重点检查电气设施安全运行状况，气体容器是否配备防倾倒装置和灭火器材，应急照明、疏散指示标识是否完好。

（三）人员密集场所及建设施工

1.检查教室、食堂、宿舍、图书馆、实验室、体育场馆、报告厅等人员密集场所，特别是农村幼儿园等建筑物是否存在安全隐患。应急设施、消火栓、灭火器维护保养状况。

2.检查建设施工五方（建设单位、监理单位、施工单位、勘察单位、设计单位）安全责任落实情况；施工单位落实安全管理主体责任情况；触电、高坠、坍塌、消防和施工安全措施制定落实情况等。

3.检查各单位防坠楼装置加装情况，是否完成工作任务，未完成的是否能够按计划推进。

（四）交通安全

1.检查校车及接送学生车辆规范管理和安全隐患排查情况，随车人员教育培训情况。

2.开展学校教职员工交通安全教育情况，校内交通标志是否完好。

3.学生上放学期间的安全教育情况，是否提示学生及家长出行安全，教育学生主动拒绝乘坐“三无”车辆和超员、超速车辆。

（五）消防安全

1.检查各单位消防安全责任制、消防安全制度落实情况、消防安全教育培训情况。灭火和应急疏散预案制定及演练情况。

2.建筑之间防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况。

3.火灾自动报警、自动喷淋和排烟系统等消防设施及消火栓系统安全运行情况，电气线路敷设以及电气设备安全状况。

4.学生宿舍无乱拉电线，无使用大功率电器情况，限电设施安全运行状况，宿管人员培训演练情况。

5.禁止电动自行车入户充电，集中充电场所禁止使用易燃彩钢板搭建，是否安装自动断电装置。

（六）特种设备、供气管网

1.以压力容器、压力管道、电梯、起重机械、特种设备为重点，对特种设备使用登记、检验情况，作业人员持证上岗和设备日常运行、维护记录情况。

2.天然气、管道液化气等管网进行全面检查情况，食堂、餐厅使用天然气灶具进行全面检查，是否加装可燃气体报警装置。学校食堂严禁使用五十公斤以上的压力罐装燃料（天然气、液化石油气和人工煤气等）作为烹饪热源。食堂加工设备是否安全运行等。

3.操作间电闸箱是否规范张贴标签，疏散通道是否畅通，应急指示标识是否完好，以及配备消防器材情况。

（七）有限空间作业

1.从事有限空间作业的人员是否经过专业安全技术培训、考核，持证上岗，在有可能产生硫化氢的作业场所是否设立明显的警示标识。

2.有限空间作业过程中，作业场所通风和检测措施是否得到落实，从事有限空间作业的生产经营单位是否制订专项应急救援预案。

（八）用电安全

1.检查各单位变（配）电室安全管理状况，干净、整洁，不堆放杂物。

2.加强对电工作业人员的安全培训，做到持证上岗，严格执行操作规程；对重点线路巡查、巡修，并制定抢修方案，保证各单位安全用电。

3.检查微型消防站设置和培训演练情况，消防泵房设备是否定期维护保养并张贴维保标志。

（九）食品安全

1.检查食品安全管理各项规定落实情况，加强对学校食品安全、饮用水安全日常管理和监督检查。

2.组织食堂工作人员定期进行健康检查；严格执行食品留样制度，严防假冒伪劣食品、过期变质食品、有毒有害食品及其它不合格食品进入校园。

3.规范食品采购、加工和贮存流程，严格执行食品安全管理的各项规定，确保食品、饮用水安全。

（十）门卫管理

1.是否建立健全出入登记制度。

2.是否安装防冲撞车阻装置。

3.是否配备防护器材。

4.校门是否安装监控设施。

（十一）大型活动安全管理

1.是否建立健全大型活动报备制度和层层负责的安全管理体系。

2.预计参加人数达到1000人以上的大型活动，是否按照市有关部门规定开展社会稳定风险评估。

3.是否健全完善大型活动方案、应急预案、场所安全检查等制度规定，是否开展应急演练。

三、排查整治阶段划分和重点任务

（一）第一阶段：自4月2日至5月31日，为我市第十二次党代会胜利召开营造安全稳定的社会环境。

（二）第二阶段：自8月20日至10月31日，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。

四、加强督导检查

为落实市委、市政府、市教育两委和区委、区政府安全生产工作部署，教育局将组成督导检查组，由局领导同志带领相关科室，自4月6日开始，以“四不两直”的方式开展全覆盖安全生产检查，推动教育系统安全生产工作再上新台阶。全区各级各类学校幼儿园要按照教育局防风险除隐患保安全排查整治工作方案要求，立即组织开展安全隐患大排查，要成立检查组，校（园）长要亲自带队，对本单位进行地毯式的隐患排查，建立排查整治台账和隐患整改台账，特别要做好隐患整治这后半篇文章，对排查出的隐患要能整改的立即整改，不能整改的要采取防范措施，制定整改方案，限期整改，切实做到安全隐患闭环管理。

五、工作要求

（一）树立红线意识，时刻绷紧安全这根弦。校（园）长要牢固树立安全生产第一责任人的责任意识，真正落实“党政同责，一岗双责”和“四铁”工作要求，切实加强对安全生产工作的组织领导，亲自参与风险研判、隐患排查、督促整改，切实保障各项安全生产制度和安全管理措施落到实处，落实到人。

（二）进一步强化安全隐患排查，注重隐患整改。各单位大排查要全，要确保全覆盖，要涵盖方方面面；大排查要细，要组织精干人员，分工负责，逐项研究细化检查方案，建立排查整治台账；各单位要经常性组织开展安全生产隐患排查治理工作，进行“回头看”，杜绝问题反弹。教育局包片领导和包街镇、校机关干部，要定期深入包联单位，进行安全检查、督查，督促和帮助包联单位消除安全隐患。

（三）加大督查整改力度，确保责任落实落地。各单位要切实拧紧安全生产责任链条，教育系统各级领导干部既要挂帅也要出征，坚决落实“三管三必须”工作要求，持续开展安全生产隐患排查整治，在源头上有效管控安全生产风险隐患，加大整改力度，确保责任落实落地，教育局将严格按照“四铁”要求狠抓执纪问责，对此次专项工作不力的将进行严肃处理。

教育局检查组每个月均要进行一次全覆盖式安全生产检查，填写《宝坻区教育系统安全生产工作检查情况登记表》，每次检查均要撰写检查报告，并向局党委进行汇报。

宝坻区教育局

2022年4月6日