各街道办事处、各镇人民政府：

  为持续推进我区农业水价综合改革工作，进一步强化各项改革措施落实，建立农业水价综合改革工作长效机制，根据《天津市农业水价综合改革工作验收办法》（津发改价综〔2021〕26号）规定，结合我区实际，区发展改革委、区水务局、区农业农村委、区财政局联合制定了《宝坻区农业水价综合改革验收办法》，现印发给你们，请遵照执行。

                区发展改革委  区水务局

                区农业农村委  区财政局

                                        2021年4月25日

宝坻区农业水价综合改革工作验收办法

为做好农业水价综合改革验收工作，促进农业节水和农业可持续发展，根据《天津市农业水价综合改革工作验收办法》（津发改价综〔2021〕26号）规定，制定本办法。

一、验收原则

农业水价综合改革验收工作坚持目标效果导向，科学设置验收事项，突出完成情况，注重工作实效，坚持客观公正、实事求是的原则，确保验收工作的严肃性、科学性和权威性。

二、验收范围：

全区24个街镇。

三、验收小组及责任分工

1.区验收小组：由区发展改革委、区水务局、区农业农村委、区财政局四部门组成，负责组织、指导和监督各街镇开展农业水价综合改革验收工作，指导街镇开展验收情况自评。

责任分工：区发展改革委负责考核各街镇农业水价机制落实情况；区财政局负责考核落实精准补贴和节水奖励等有关情况；区水务局负责考核供水计量、用水总量控制和定额管理等有关情况；区农业农村委负责考核农田水利建设项目的产权、计量设施等有关情况。

2.街镇自验小组：由本街镇相关部门组成，可根据实际情况邀请有关部门、专家等参加。

职责：负责本辖区内农业水价综合改革各项工作落实情况的验收。  

四、验收步骤及方式：

第一步：街镇自验（2021年6月30日前完成）

各街镇按照本办法设置的相关验收指标（附件1）进行自验，逐项整理，一一对应，自验符合条件的，将自验结果上报区验收小组。

报送要求：以街镇为主体，负责上报本区域内自验总结报告、验收意见、相关材料。自验总结报告围绕农业水价综合改革工作落实、验收组织实施、改革具体做法、群众满意度、存在的困难和问题、验收评分情况、总体结论意见等方面进行论述。围绕“四项机制”全面落地总结完成情况和经验做法、有关意见和建议等。

上报时，本办法中各附件内容要单独整理，其中附件1内容要逐条对应。均需报送电子版（PDF）。

第二步：区级验收（2021年7月31日前完成）

区验收小组根据各街镇上报结果、结合日常工作检查情况，对各街镇进行初步评估，并进行实地验收，最终形成区级验收结论。各街镇要积极配合好区验收工作。

五、验收内容和指标

主要包括组织领导有力，运行机制健全、改革成效明显等各项指标（附件1）

1.组织领导。包括健全领导机制、制定实施方案、核定改革范围、健全改革台账、做好宣传引导等。

2.运行机制。农业水价形成机制：各村级组织农业用水定价文件，明确定价方式（含双方协商确定）、合理确定水价等；精准补贴和节水奖励机制：主要是落实精准补贴办法和节水奖励、规范资金使用管理等；工程管护机制：主要是管护办法、明晰工程产权、落实管护资金、明确管护责任等；用水管理机制：主要是完善供水计量措施（含以电折水）、用水总量控制和定额管理、健全农业水权制度、加强取水许可管理等。

3.改革成效。包括完成改革任务、促进农业节水、工程运行良好、水费收取到位，农民负担合理。

验收标准基本达到：农田水利工程状况良好，工程良性管护机制总体完备；农业用水总量控制和定额管理普遍实行；粮食等重要农作物用水需求有保障；农业用水价格总体达到运行维护成本水平；总体不增加农民负担。

六、验收结论  

根据验收考核评分的结果确定验收结论，验收结论分为“合格”和“不合格”两种，按照《宝坻区街镇农业综合水价改革工作验收赋分表》（见附件1），采用百分制评估有关指标得分，总分为100分，综合得分达85分（含）以上的为合格，其他为不合格，对验收出现农业水价形成过程无协商且未达到运行维护成本、农业水价改革后水价标准增加农民负担、农田水利工程管护责任未落实的三种情形中任意一种，视为不合格。对验收不合格的街镇，限期整改，整改不到位的，将追究相关领导责任。

七、有关要求

一是提高政治站位，充分认识农业水价综合改革工作的重要性，要把农业水价综合改革工作作为促进乡村振兴战略的大事，层层抓落实，抓好、抓实、抓细，不走过场。

二是街镇自验要对本街镇所属的乡村做到全覆盖；农业水价改革工作全部落实到位，不留死角。

三是各街镇自验完成后，自评达到85分（含）以上的，经街镇政府同意后，方可向区验收小组上报，自验结果要求内容真实，数据准确、结果客观，坚决杜绝弄虚作假。

附件：1.宝坻区街镇农业水价综合改革工作赋分表

2.宝坻区街镇农业水价综合改革工作验收意见

  3.宝坻区街镇农业水价综合改革自评小组名单

4.宝坻区街镇农业水价综合改革工作验收表