根据区食安办《宝坻区加强2021年春节期间保障食品供应及安全监管工作方案》文件的要求和部署，牛家牌镇结合本辖区实际，制定我镇2021年春节期间保障食品供应及安全监管工作方案如下：

一、工作目标

深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记就加强食品安全工作提出的“四个最严”总体要求，根据新冠肺炎疫情防控形势，围绕春节期间食品供应及安全消费特点，深入开展食品安全检查和风险隐患排查，严厉打击食品市场各类违法违规行为，严厉查办食品违法案件，曝光典型案例，树立先进示范单位，努力形成全方位、全环节、全覆盖的食品安全治理长效机制，不断提高食品安全保障能力和水平，保障节日期间食品安全和疫情防控，为庆祝建党100周年献礼。

二、组织领导和责任分工

为加强春节食品安全专项治理行动的组织领导，决定成立镇食品安全专项治理行动领导小组。

组  长：王占梁  牛家牌镇镇长

副组长：孙立成  牛家牌镇派出所所长

  赵波  牛家牌镇党委副书记

  单健民  牛家牌镇纪委书记

  陈静    牛家牌镇副镇长

  李亚民  牛家牌镇副镇长

  边伟    牛家牌镇副镇长

成  员：镇派出所、镇教委、卫生院、兽医站、镇农业农村办、镇综合执法队、镇经济发展服务中心、镇村镇办、镇食药安监站、各村书记组成。领导小组下设办公室，办公室设在镇食药监管站，负责统筹组织、推动协调全镇食品安全专项治理工作。

本着“各级政府食品安全负总责”要求，镇党委政府严格落实属地管理责任，分管领导要亲自组织实施，一级抓一级，层层抓落实，成立食品安全专项治理小组，制定治理方案和工作目标，建立健全食品安全监管责任落实制度。要以网络化监管为依托，按照“有责、有岗、有人、有手段”的“四有”要求，不断完善食品安全监管体制建设，充分发挥“食品安全三级网络”监管员、协管员和志愿者队伍的作用，消除食品安全监管盲区。

镇各职能部门要按照各自职责范畴开展春节食品安全治理，各部门要加强协作，联合巡查检查，开展食品、食用农产品的抽样检验工作，切实厘清食品安全存在的隐患，有针对性地进行治理。

三、开展专项行动，严厉打击违法违规行为

（一）加强春节期间食品市场物资供应。一是大力组织食品和食用农产品货源，确保节日市场供应。

（二）加强种养殖环节监督检查。严格执行蔬菜农药残留例行监测制度，加强对蔬菜以及水果农药残留的监测监管。

（三）加强畜禽屠宰管理。加强生猪定点屠宰企业监管，督促屠宰企业严格执行肉品质量安全制度。

（四）加强生产环节监督检查。一是加大监督检查力度，督促食品生产企业严格按照《食品安全法》和“五不准”的要求组织生产，切实压实食品生产企业主体责任。二是要突出重点节令食品生产企业监督抽检。

（五）加强食品经营安全监管。一是突出经营场所环境卫生检查。二是突出库存和采购食品的查验。三是突出商超散装食品的管理。四是突出餐饮环节各项监管要求的落实。五是突出食用农产品集中交易市场的监督检查。六是突出进口冷链食品“物防”管理。

（六）加强保健食品监管。要以保健食品行业专项清理整治行动为抓手，进一步规范保健食品企业生产经营行为，压实企业主体责任。

（七）禁止违法经营和滥食野生动物。监督检查依法登记注册的商品交易市场，对未使用专用标识的国家重点保护动物及其制品、没有合法来源的非国家重点保护动物及其制品的经营利用活动，依法处置。

（八）加强进口冷链食品追溯管理。督促指导辖区内所有涉及进口冷链食品的食品生产经营者、第三方冷库、集中交易市场开办者严格落实“五不准”管理要求，及时准确录入产品进入和流出追溯信息。

四、强化监督检查，加大监管力度

（一）强化食用农产品源头治理。农办要会同兽医站，严格落实农兽药登记使用制度，严格执行上级制定的农兽药合理使用准则和食用农产品种养殖等良好农业操作行为规范，加大食用农产品质量安全监督抽查和风险监测力度，着力解决农药兽药残留问题。同时，加大食用农产品监管力度，大力推行标准化生产，严格管控化肥、农药、兽药等农业投入品使用，加快淘汰剧毒、高毒、高残留农药，鼓励使用高效低毒低残留农药，推动测土配方施肥、病虫害绿色防控和统防统治，建立健全畜禽屠宰管理制度，完善病死畜禽无害化处理机制。

（二）强化食品生产经营行为全过程监管。镇食药安监站要会同市场监管所，加强对食品生产经营企业的现场监督检查力度，规范对小作坊、小摊贩、小餐饮的管理。围绕群众日常大宗消费食品、儿童食品以及民俗食品等重点品种，针对食品标识不符合规定、销售超过保质期食品、回收食品再加工或更换包装再销售等突出问题，加大集贸市场等重点场所的监管力度。加强对校园及其周边、农家乐和集体聚餐活动的食品安全管理工作，制定管理制度措施，规范餐饮加工操作人员的食品加工制作行为和健康管理、食品原料来源以及卫生环境，防范食物中毒事故的发生。

（三）强化食品风险隐患排查力度。以与群众日常生活消费关系密切、监督检查中发现问题较多、消费者投诉举报较为集中、社会反映突出的食品为重点品种，以食用农产品集贸市场、校园及其周边、村居等食品问题多发、易发的区域为重点区域，有针对性地组织开展食品安全监督抽检和风险监测工作，加大对食品的监督抽检和风险监测力度，采取随机抽查等工作模式，及时发现食品安全问题，制定研究问题和解决措施清单，采取有针对性的措施，实施清单式监管，及时消除隐患。  

五、加强督促检查，落实食品安全监管责任

（一）加强督促检查。镇统一组织协调和督查考核，定期分析本辖区食品安全状况、梳理食品安全风险隐患、研究应对措施，及时部署食品安全治理工作，并实施专项督查和定期考核，一级抓一级，层层抓落实。对责任不落实、监管不作为、情况不报告、问题不解决、敷衍塞责的村和部门，要严肃追究责任。

（二）加强应急值守。做到节日期间食品安全舆情24小时实时监测，密切关注舆情动态，保持通讯畅通。

（三）营造良好的节日食品安全氛围。利用多种形式深入开展食品安全科普宣传，提高公众食品安全意识。

（此件主动公开）

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