各位代表：

现在，我代表牛家牌镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。

一、2024年工作回顾

2024年是中华人民共和国成立75周年，是全面推进“十四五”规划的关键一年。2024年，牛家牌镇坚持以习近平新时代中国特色社会

主义思想为指导，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，坚决贯彻落实市委“十项行动”和区委“十项工程”，奋发有为谋发展，

扎扎实实补短板，千方百计破难题，较好地完成了各项目标任务，取得了经济运行稳中有进、民生福祉持续提质、社会大局稳定向好

的良好局面。

这一年，我们精准施策、承压奋进，发展韧劲不断增强。

坚持把稳经济作为发展突出任务，高质量发展格局逐渐稳固。经济运行稳中

向好。全年完成税收7724万元，同比增长16.27%；全社会固定资产投资3527万元；规上工业产值6.66亿元；资质内建筑业

总产值1.58亿元；限上批零销售额7.80亿元。招商引资成果丰硕。坚持“走出去”“请进来”，大力推介镇内优势资源和特色项目，

全年“走出去”“请进来”洽谈招商55次，完成新引进注册型企业126家。“增量”项目稳步推进。华伦家具、裕泰农业和煜阳建材等

3家企业新建项目均已完成主体建设，发展后劲进一步增强。科创活力持续释放。全年实现雏鹰企业2家、国家高新企业10家、国家

科技型中小企业9家，科创企业数量取得新突破。助企服务不断优化。“双万双服促发展”活动成效显著，全年走访企业167家次，

协助解决问题59件次。

这一年，我们固本强基、深耕细作，乡村振兴扎实推进。

坚持农业农村优先发展，农业农村现代化进程逐步加快。农业生产质效齐升。粮食产能持续提升，全镇粮食作物播种面积达3.5万亩；

“菜篮子”产品稳产保供，蔬菜累计产量7585.5吨，水产品总产量累计达9280吨，新增油料作物种植面积30亩；全域土地综合整治

试点项目高标准推进，共完成土地精平整4699亩，新建农渠、农沟26393米，修建田间道路18671米。乡村振兴载体不断完善。

清华大学乡村振兴工作站宝坻站开始全面运营，“水木三乡”科研园、农业科技基地、乡建科技中心全部建成投入使用；纤维

艺术中心和书院建设项目基本完成，启山艺术民宿项目北区10栋已经完成主体建设。环境治理成效明显。持续开展“动净乡村”

全域化清洁行动，各村清理垃圾点位189处，清理各类垃圾53吨；扎实开展市级卫生村创建工作，已创建市级卫生村18个，

实现区级卫生村全覆盖。

这一年，我们保障民生、优化服务，民生福祉稳步增进。

坚持保障和改善民生，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实。

民生保障日益增进。全年新增低保户、农村低保边缘户、临时救助等21户，新增农村特困人员供养2人；发放重度残疾人护理

补贴、困难残疾人生活补贴、高龄补贴、丧葬补贴等共计约500万元，保障204人；办理就业困难人员认定2人；关心关爱退役

军人，累计为214名优抚对象发放定期抚恤补助资金260万元。政务服务向基层延伸。建立“镇级综窗改革、打造15分钟便民

服务圈试点、村级服务代办”三级联动服务体系，全面激活基层治理“神经末梢”，畅通服务群众“最后一公里”，实现

最多跑一次。民生工程全力推进。八坨路（牛家牌镇路段）、大坨路公路提档升级工程和后普贤坨村背街里巷道路硬化工程等十项

民生工程均按年初既定计划完成。文化惠民活动“遍地开花”。家庭教育讲座、“七彩公益课堂”“国学乡村行”等文化教育活动

深入人心，全年开展暑期七彩公益课堂43场次，惠及青少年儿童600余人次；开展新春入村送春联、书画展览、传统文化系列讲座

20场次。

这一年，我们维护稳定、严防风险，基层治理更加夯实。

坚持全面防范化解风险隐患，宜居宜业的社会环境更加稳定。矛盾纠纷高效化解。深入践行新时代“枫桥经验”，全年受理信访

事项63项；受理12345公共服务热线平台投诉案件562件；利用“吹哨报到”平台，上报自行处置案件10002件，全部办结。

法治化水平不断提升。严格落实“四议两公开”“六部决策法”等民主决策程序；扎实推进赵家湾村全国民主法治示范村创建工作；

建立“三所联动、三室联建”工作机制，形成多元解纷格局，推进矛盾纠纷就地化解、依法化解。安全生产形势平稳。常态化开展

安全生产大检查，全年检查企业、商户1116家次，排查隐患问题515项并全部完成整改，隐患整改率达100%。乡村治理数字化赋能。

打造赵家湾村“善治宝地”数字乡村治理平台，目前已完成“一平台三系统”建设任务，实现“一屏统览、一网通办”。

这一年，我们涵养山水，厚植绿色，生态质量持续巩固。

坚持绿色发展，精准管控环境空气质量，生态优势更加彰显。加大绿化造林力度，完成植树造林面积45亩。扎实推进河湖长制工作，

全年开展镇级巡河600余次，村级巡河7000余次，清理垃圾35吨。全面推进畜禽粪污资源化利用，有效解决养殖污染问题，畜禽养殖

废弃物资源化利用率达100%。常态化开展秸秆禁烧宣传巡查管控工作，秸秆禁烧工作责任到人、巡查到块，实现巡查全覆盖、无死角，

全年共巡查检查300多次，立案处罚4次。

与此同时，积极支持纪检监察工作，自觉接受各级审计，完成反馈问题整改。妇联、团委、工会等群团组织桥梁纽带作用充分发挥。

各位代表，同志们，一年的成绩来之不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想正确指引的结果，是区委、区政府和镇党委坚强

领导、科学决策的结果，是镇人大和社会各界有效监督、倾力支持的结果，更是全镇广大干部群众团结一心、奋力拼搏的结果。

在此，我代表牛家牌镇人民政府向各位代表和全镇人民，向所有关心、支持、参与牛家牌镇发展的各界朋友表示崇高的敬意和衷心的感谢！

我们也清醒认识到发展中还存在不少困难和问题：一是经济建设存在短板，体量不大，活力不足，企业结构单一，科技含量不足，缺乏竞争力。

二是人居环境仍需持续优化改善，村容村貌有较大提升，但长效措施不完善，问题反弹多，宣传引导不到位，群众思想观念未进一步转变。

三是民生领域还有弱项，公共服务质量不高，群众急难愁盼的问题未能得到有效解决，满足人民对美好生活的向往还有差距。对此，我们

要采取务实管用的措施，切实加以解决。

二、2025年工作安排

今年是全面贯彻党的二十届三中全会精神的开局之年，是“十四五”规划收官、“十五五”规划谋划之年。今年政府工作的总体要求是：

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神和习近平总书记视察天津重要讲话精神，

认真贯彻落实区委、区政府和镇党委各项决策部署，全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，全面深化改革，推动乡村全面振兴，

统筹高质量发展和高水平安全，持续保障和改善民生，踔厉奋发、勇毅前行，以新担当新作为奋力开创牛家牌镇发展新局面。我们将重点

抓好以下四个方面的工作：

（一）聚力发展，开创镇域经济新局面

一是全力推动镇域经济。紧紧聚焦税收、规上工业企业产值、限上批零等主要经济指标，保存量、扩增量、优结构，力争完成税收、固定

资产投资等任务；积极发展新能源绿色产业，做好谋划项目流程审批、手续办理等工作，推动项目平稳落地；加快外省市投资企业投资进

度，做好外省市在我镇投资实体企业2家（华伦家具、熠阳科技）项目服务工作。二是全力提升招商质效。坚持“走出去，请进来”相结

合，精准开展敲门招商、以商招商、产业链招商，重点引进市场前景好、税源稳定的注册型企业和低碳环保类工业项目，预计2025年

新增注册企业120家。三是全力提升服务质效。扎实开展“双万双服促发展”活动，常态化走访服务企业，定期召开政企对接会、银企

对接撮合会、政策宣讲会等，帮助企业解决问题，2025年计划走访服务企业不少于200家次，召开政企对接会不少于5次，为解决企业

问题不少于60个。四是全力培育科技创新主体。鼓励企业加大研发投入，推动技术创新，2025年计划实现雏鹰企业2家、国家高新企业

8家、国家科技型中小企业8家。

（二）综合施策，谱写乡村振兴新篇章

一是发展特色农业。突出抓好现代农业发展，形成覆盖全产业链的现代乡村产业体系，提高综合生产能力，力争新增设施蔬菜及露天蔬菜

面积进一步提升。推动畜牧业持续健康发展，力争全年生猪出栏、肉出栏、肉羊出栏稳中求进。积极发展富民产业，做大做强“稻田蟹”

“稻田米”等品牌。二是守牢粮食安全底线。巩固提升耕地质量，推进耕地“非粮化”和撂荒地治理，抓好大豆油料扩种、大豆玉米

带状复合种植，力争全年粮食种植稳步增长。加强各项种粮补贴、农业产业化、新型农业经营主体扶持等惠农强农政策的宣传和落实。

抓好“三夏”“三秋”等关键节点，强化科技指导服务，提高农业防灾减灾技术，确保粮食稳产增收。三是稳妥有序推进乡村建设。

加快推动乡村振兴示范镇一期项目建设，持续深化与清华大学交流合作，着力引育人才，促进乡村振兴和区域发展的全面提升；进一步

健全联农带农机制，推动通过土地流转、设施农业、技术指导等方式带动农民增收致富；突出抓好宜居宜业和美乡村建设，形成村美民富

的乡村发展格局。

（三）惠民利民，打造民生幸福新高地

一是聚焦民生保障精准高效。深入推进全民参保计划，确保“应缴尽缴、应保尽保”，进一步筑牢因病返贫底线；用心用情做好老年人

适老化改造和残疾人无障碍改造工作；全力构建“家门口服务圈”，将养老待遇资格认证、适老化改造申请、残疾人证认定申请等便民

高频事项服务主动送上门，让政务服务“触角”延伸至基层“末梢”，实现群众办事“有求必应”。二是聚焦便民服务优化升级。建成

牛家牌镇综合养老服务中心，提供日间托养、文化娱乐等服务内容，满足多元化养老需求；完善镇公共管理服务中心医疗、社保自助

服务区设备升级；完善村级医疗经办体系，将服务阵地前移，实现20个村队四级经办体系全覆盖；继续打造牛家牌社工特色品牌，联合

镇民政、残联继续积极融入到村民群众中，为“一老一少”“一困一残”等困难群体提供更专业更精准的服务。三是聚焦丰富群众文体

生活。提升基层公共文化服务，完成镇级综合文化站和20个村级综合文化服务中心提质达标；开展国学乡村行项目，举办国学讲座、

非遗课堂等，推动传统文化在农村传承和发展。开展文化下乡系列活动，举办新春送春联进乡村4场次、文化惠民演出3场次；扎实推进

新时代文明实践工作，开展文明城区、文明单位、文明村镇、文明家庭、文明校园等创建活动，广泛开展学雷锋志愿服务、全民阅读等

活动，开展七彩公益课堂项目活动40场以上。

（四）创新治理，营造和谐稳定新环境

一是着眼法治融合发展。加强法治政府建设，完善法律援助、法律咨询等法律服务体系，加强法治、反邪、禁毒、反恐、国安等宣传教育，

提升群众法治意识；大力弘扬法治文化，创新形式开展社会主义核心价值观、家风家训、移风易俗等专题活动，积极选树“天津好人”

“星级文明户”等先进典型，营造出见贤思齐、比学赶超的良好氛围。二是着眼深化新时代信访工作。深化源头治理，加大矛盾纠纷排查

化解力度，建立健全矛盾排查机制，定期开展矛盾纠纷隐患排查，做到早发现、早处理，把矛盾化解在萌芽状态；规范矛盾化解的步骤和

责任分工，明确每个环节的工作要求和时间节点，发挥“三所联动、三室联建”治理效能，妥善化解矛盾纠纷。三是着眼安全生产工作。

持续开展治本攻坚三年行动，深化重点领域、重点人群、重大事故隐患排查整治，查隐患、找漏洞、开良方；持续抓好安全生产培训，

扎实开展安全生产、消防宣传进企业、进村庄、进校园，着力营造全民重安全、讲安全、抓安全的良好氛围。

各位代表！万里征程风正劲，千钧重任再扬帆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委

的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，坚定信心、铆足干劲，以高质量发展的实际行动和成效，在中国式现代化新征程上奋力谱写精彩的

牛家牌篇章！