为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实中央领导同志重要批示精神，推动河长制工作取得实效，进一步加强河道管理保护，维护河道健康生命，保障防洪安全，根据区水利局《关于印发天津市开展河道“清四乱”专项行动工作方案的通知》、已经区河长办部署和要求，加快推进我镇河道“清四乱”专项行动工作进度，确保排查和整治工作质量，特拟定本工作方案。

       一、专项行动范围

      本次“清四乱”专项行动范围为我镇所有河流。

二、专项行动目标

全面摸清和清理整治河道管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”突出问题，发现一处、清理一处、销号一处。全面完成专项行动任务，河道面貌明显改善。在专项行动基础上，不断建立健全河道管理保护长效机制。

三、清理整治主要内容

（一）是乱占，主要包括：未经依法批准的围垦河道；非法侵占水域、滩地；种植阻碍行洪的林木及高杆作物。（二）是乱采，主要包括：河道非法采砂、取土、挖鱼塘等。（三）是乱堆，主要包括：河道管理范围内乱扔乱堆垃圾；倾倒、填埋、贮存、堆放固体废物；弃置、堆放阻碍行洪的物体。（四）是乱建，主要包括：违法违规建设涉河项目；河道管理范围内修建阻碍行洪的建筑物、构筑物。

四、组织实施

各村、各部门在本级总河长组织下，牵头负责本辖区、本行业“清四乱”专项行动的具体实施，镇河长办公室协调有关部门分工协作、共同推进，确保专项行动达到预期效果。专项行动期间，镇纪委、镇河长办公室将组织开展巡查暗访和督促检查。

五、行动步骤和进度安排

“清四乱”专项行动包括摸底调查、集中整治、巩固提升三个阶段。

（一）调查摸底

以村为单元开展地毯式排查，全面查清河道“四乱”问题，逐河建立问题清单。在调查摸底阶段，对发现的违法违规问题要做到边查边改，及时上报、及时整治。

1，集中整治

针对调查摸底发现的问题，各村逐项细化明确清理整治目标任务、具体措施和进度安排，对照问题清单建立销号制度，确保问题清理整治到位。同时，对专项行动期间群众反映强烈或媒体曝光的河道其他违法违规问题，各村应主动拿入专项行动整治范围。对于确实难以按期整治到位的要说明原因，作出具体整改安排，明确完成时限。

2，巩固提升

镇纪委、镇河长办公室对“清四乱”专项行动实施情况开展全面核查，重点核查漏查漏报、清理整治不到位、整治后出现反弹等问题。对核查时仍存在的涉河道违法违规行为，交由相关部门坚决依法整治，对整治不力的地方，督促加快进度，限期完成。

  各村、各部门要以“清四乱”专项行动为契机，按照全面推行河长制要求，进一步落实地方党政领导负责制为核心的河长体系，落实属地管理责任，细化实化河长职责。建立河道巡查、保洁等日常管理制度，落实河道管理保护责任主体、人员、设备和经费，建立完善流域统筹协调和上下游、左右岸联防联控机制，建立健全河道管理保护长效机制。

 六、工作要求

（一）务必高度重视。“清四乱”专项行动范围广、任务重、时间紧、要求高，各村、各部门务必高度重视，加强组织领导，强化责任担当，采取有效措施，强力推进整治工作。

    （二）深入排查问题。各村要全面细致摸底调查，做到横向到边、纵向到底，信息完整、问题准确，不留空白、不留死角，特别是对发现的“四乱”问题不得隐瞒不报。

    （三）加强协同联动。各村、各部门要加强协调联动，形成工作合力，按照下游协调上游、左岸协调右岸的原则，协同开展专项行动。

      （四）加强暗访明查。镇纪委、镇河长办公室对工作开展情况进行暗访明查，镇河长办公室将“清四乱”专项行动纳入各村年终考核工作内容。