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天津市宝坻区郝各庄镇人民政府工作报告

来源：天津市宝坻区郝各庄镇人民政府发布时间：2024-03-05 14:32

一、2023年工作回顾
过去一年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我镇以落实全区“十项工程”为主线，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，积极打造党建引领基层治理品牌，深入探索去工业化后的“农文旅”融合发展之路，上下同心、守牢底线、攻坚克难、砥砺奋进，以“5个统筹”答好全面贯彻党的二十大精神开局之年政治题、发展题、实践题，呈现出“总体平稳、质效提升、动能增强”的发展态势，持续迈向支部好、产业好、环境好、乡风好、收入好发展目标。
（一）统筹发展与安全同频共振，经济指标逐步向好。一是招商引资挖潜增效。坚持“主官上+小分队”工作机制，新聘请10名招商代表，由镇主要领导带队先后赴北京、内蒙等地对接企业、推介政策，以商招商、以周保月、以月保季、以季保年，完成税收9087万元，新增注册企业103家，规模以上工业企业完成总产值1.32亿元，限上批零额13.7亿元，固定资产投资1144万元，内资到位额5096万元，增长100%。二是营商环境优化升级。深入开展“双万双服促发展”活动，全年实地走访企业312户次，召开问题协调会、政企政策对接会9场，收集答复问题31个，用心用情用策服务企业做大做强，做到引得来、留得住、发展得好。特别是帮助支持斯蒂德饲料公司完成设备改造升级，凭“优服务”助力经济“稳增长”。三是安全生产不断规范。先后开展重大事故隐患排查整治2023专项行动、消防安全专项整治行动、燃气安全专项整治工作、“安全生产月咨询日”活动，全年处罚违规企业5家，发现并整治问题隐患126个，为推进高质量发展夯实了安全“硬环境”。
（二）统筹农业与文旅深度融合，产业振兴破题开篇。一是农业强基，落实“挂图作战”。在按时保量完成乡村振兴“挂图作战”年度任务基础上，扎实推进高标准农田建设、“小站稻”振兴计划等农业重点项目，小麦作物播种、蔬菜种植亩数、水产品产量等重要指标均超额完成。其中，小站稻种植规模达6500亩，辣椒产业全年交易额超过3亿元，同比增长105.5%。二是盘活资源，推动项目落地。依托东郝剧场、龙鑫园有机果园等农文旅资源，承接全区特色农品采摘季活动，参加市级媒体《美丽乡村说》专题节目，打响知名度、扩大影响力。成立郝韵村投产业服务有限公司，牵头推进产业规划、资源整合、招商运营，推动“郝韵乐园”“天天优粮”“云尚鲜厨”及斯蒂德饲料等实体项目成型落地。三是规划引航，明确发展方向。紧扣“椒乡评韵自在如画”发展主题，融入全区文旅融合发展之势，与天津大学文化与旅游产业发展研究院对接，系统编制沿河10村乡村振兴概念规划；同京东科技达成初步合作意向，规划数字辣椒项目，实现“农文旅”融合全面开篇，“椒香评韵”数字小镇规划即将成形，为新一年乡村振兴擘画了发展蓝图。
（三）统筹环境与民生双色并重，人民福祉成色更足。一是落实人居环境整治。积极践行“良好生态环境是最普惠的民生福祉”理念，投入资金500余万元，开展“大干200天，解决脏乱差”全域清洁行动，整治顽疾点位119个，完善垃圾分类硬件设施，常态化保持津蓟高速沿线环境卫生，对建成区内的道路、集市、公厕进行了集中整修。同时推行“郝人好事”积分制、“美丽庭院”评比等活动，营造“人人参与攻坚战，村村创建示范街”良好氛围，靠“齐发力”保障人居环境“展新颜”。二是落实惠民服务保障。深层次健全社会保障，认真落实惠民政策，全年为残疾学生和家庭经济困难残疾人的健全子女申请助学金22人，落实残疾人养老保险补贴145人、通讯补贴申请188人、取暖补贴申请113人、水电气补贴申请130人，办理新申请农村最低生活保障家庭7户、农村低保边缘救助家庭1户、临时救助5户，筑牢了民生保障底线。三是落实民生实事。聚焦群众所思所想所盼，公开征集、上墙督办，全力以赴办好镇村220件民生实事。特别是投入34万元对引滦东路进行了修缮，把“烦心路”变“连心路”，以“小切口”推动了民生“大变化”。
（四）统筹文明与和谐花开并蒂，乡村风气焕然一新。一是文明乡风德润人心。依托新时代文明实践站，丰富农民文化生活，守好意识形态主阵地。全年举办“小手拉大手”文明倡议活动60余场、巾帼大宣讲40场，组织各类文化活动52场，送戏下乡活动6次；持续开展“多彩家庭”创建、“巧厨娘”厨艺大赛、“听郝人谈家训”系列活动；打造两条统战文化街区，完成乡土记忆读物《物阜文兴郝各庄》的初步编纂；全年发送公众号426篇，点击浏览量17.2万人次，区级及以上融媒报道265篇，学习强国登载15篇。聚焦以文化人，涵养文明乡风。二是矛盾化解成果丰硕。对镇矛盾调解中心升级改造，推进矛调中心与综治、信访、司法、网格、12345便民专线等合署办公，建成“一站式矛盾纠纷化解阵地”，坚持对各类矛盾纠纷及信访事项提前发现、主动介入、及时处置、全力化解。全年调处房屋宅基地、林木土地、婚姻家庭纠纷38件，接待来访群众48批60人次，办理12345转办群众反映事项930余件，满意率一直处于全区前列。三是平安建设见行见效。镇政府结合司法所、派出所等部门，依托“红色网格”，围绕禁毒禁赌、扫黑除恶、反恐反邪、防范诈骗等多方面，开展平安创建相关宣传活动百余场次，入村开展反诈主题讲座6次，严格落实现有吸毒人员分类管控，管理好列为反恐重点目标的4家加油站，全力营造和谐发展的社会氛围，不断巩固我镇社会安定有序、人民安居乐业的良好局面。
（五）统筹党建与治理合拍共鸣，组织保障彰显实力。一是抓好党建引领基层治理。以李台村法治保障创建试点为契机，擦亮“有困难找支部”这一招牌，坚持“乡亲+法治”两方联动，以区镇村“一盘棋”联动、模范“一家人”感化、夜校“一堂课”宣讲、宣传“一条街”普法、积分“一套表”激励、红色“一张网”兜底引导多元参与，形成了党建引领“1+2+N”工作法，获评全市新时代“枫桥经验”先进典型。二是抓好党建引领队伍建设。2023年全镇发展党员21名，培训党员4000余人次，党员队伍稳步壮大。健全“育、管、用”同向发力的村书记培养模式，累计培训村书记96人次，以第二种形态问责工作不力的村书记2名。严格落实“月检查、季通报、年考核”机制，激励比学赶超，倒逼责任落实。全镇党员干部积极开展好主题教育，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在基层落地生根、开花结果。三是抓好党建引领公共服务。全面推行便民服务“六个一”机制。制作发放“党群联心卡”1万余张、《公共服务事项办事指南》2000余册，为群众办理大事小情300余件。开启村情民意大调研活动。领导干部入户走访全镇6564户，收集群众意见万余条，解决村民操心事、烦心事131件，完成了大五登污水站维修、自来水入户扫尾等一批民生工程，被天津融媒以“以民生‘温度’检验主题教育‘深度’”为题进行了报道，推动为民服务走深走实，以党建引领全镇各项工作再创佳绩。
各位代表，松涛阵阵、非出一木。以上成绩的取得，根本在于习近平总书记的掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，离不开区委、区政府和镇党委坚强领导，也离不开镇人大严格监督，更离不开全体干部职工和广大群众的共同努力。心同者，不以日月为限。在此，我代表镇政府，向各位代表、向全镇人民群众、向一直以来关心支持我镇工作的各界人士，表示衷心的感谢！
各位代表，新的一年，机遇在挑战中孕育，优势在困难中塑造。当前，镇域经济总量不足、产业支撑不强的问题仍然存在。但综合来看，我们发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。对此，我们必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，把推进中国式现代化作为最大的政治，持续强化添秤思维、交账思维、问题思维，全力以赴、以进促稳，确保各项工作迈上新台阶。
二、2024年重点工作任务
今年是中华人民共和国成立75周年，也是京津冀协同发展上升为国家战略10周年，是全面实施“十四五”规划的关键之年，更是我镇在高质量发展中从全力蓄势向全面成势加快转变的奋进之年。新的一年，我们要牢牢把握历史主动，持续深化主题教育成果，聚焦高质量发展这一首要任务，按照市委十二届四次全会暨市委经济工作会议和区委六届八次全会暨经济工作会议部署，紧扣工作“主轴线”，举全镇之力，乘势而上、知难而进，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，以推进七项重点工作谋求新发展、实现新突破。
（一）瞄准“亿元镇”打造，推动经济指标实现新突破。采取过硬措施挖掘税收潜力，蓄力起跳、全力以赴冲入全区经济“发展支撑镇”行列。一方面搞好营商环境优化。坚定履行政府服务职能，进一步深入开展“双万双服”，多措并举实企业政策诉求，对重点企业逐个走访，夯实发展信心，确保应缴尽缴、颗粒归仓。一方面扩大税收规模。用活招商中介，优选招商专干在京津中关村科技城设立招商中心，实施“百万村”计划，打造内外结合、优势互补的专业招商队伍，进一步压实税收任务，力保首季完成税收3000万元，确保2024年全镇税收突破亿元指标。
（二）瞄准市场主体强基拓面，推动产业层级实现新突破。紧抓京津冀协同发展机遇，以“三量”工作为抓手,全面强化市场主体引育，服务全区“三新”发展目标。一是抓盘活存量。引入京东云平台，强化对全镇40多个辣椒作坊、老工业园区废旧厂房的盘活和整合，打造辣椒加工贸易产业链，推动“腾笼换鸟”。一是抓培育增量。拧紧招商引资责任链条，实行“主官+专班+中介”工作机制，坚持主要领导牵头、瞄准北京方向、破除路径依赖、引进新鲜血液，指导帮助新企业尽快完成工商注册、税务登记等手续，激活限上批零额新增长点，力争全年完成限上批零额突破15亿元。一是抓提升质量。大力支持传统产业转型升级。特别是帮助规模以上企业同喜公司尽快办理建材循环利用二期项目用地手续，带动全镇企业提质增效，为全区“科技创新、产业焕新、城市更新”增效赋能。
（三）瞄准潮白新河开发利用，推动文旅兴镇实现新突破。进一步融入全区农文旅融合发展大局，充分挖掘潮白新河沿岸村庄特色资源禀赋，全面实施“1135”工作计划。即，绘好一个规划。继续深化与天津大学文旅研究院的合作，推动本镇沿河乡村产业振兴概念规划融入区级规划，以东郝各庄村为重点，打造“郝玩郝住郝吃郝听郝缘”一体的“椒乡评韵数字小镇”。搭好一个平台。用活用好“郝韵村投”，进一步推动乡村优质资源上平台，实现资产变资本，为发展乡村经济打通渠道。发展三类产业。大力发展数字辣椒产业、评剧文化产业和林下旅游产业，用产业振兴强镇、富村、惠民。实施五大项目。唤醒龙鑫园有机果园、辣椒加工贸易作坊、东郝剧场等农文旅资源活力，2024年重点推动郝韵乐园、自在营地、数字椒乡、国风市集、中登新村等五个项目落地，让“椒乡评韵自在如画”在我镇落成实景。
（四）瞄准新能源产业开发，推动绿色发展实现新突破。一是聚焦“双碳”目标，落实“两化”要求。构建清洁能源产业链，与国能天津新能源公司加快建设规模容量125MW的集中式发电项目，对接国华天津新能源有限公司规划光伏项目，力争双双尽早落地，增加全区绿电供应，助力“生态之区”发展。以今年新建1.6万亩高标准农田为契机，探索“绿色、低碳、循环”农业生产模式，推动实现产业生态化、生态产业化。二是聚焦环保目标，美化人居环境。加快推进工业企业VOCs综合治理，落实好重污染天气应急响应，持续改善大气环境质量。接力创建国家卫生镇，计划实施人居环境整治二期工程，对中登商业街和中登集市进行提升改造，打造我镇示范引领聚集地。加大李台村、秦各庄村人居环境整治积分制试点经验宣传力度，全域推进积分制，调动起全民保护环境热情，以点带面，逐步解决全镇人居环境问题难点，由表及里打造宜居宜业和美郝各庄镇。
（五）瞄准党建引领，推动基层治理实现新突破。以全区“十百千万”计划为主抓手，进一步推进“六治工程”。一是擦亮3个先进示范村党建品牌。将李台“1+2+N”工作法、秦各庄“三五”工作法、西田“四微”工作法典型经验再巩固、再提升，推动覆盖全镇。二是发动10个重点提升村“红色引擎”。深挖资源禀赋，实施10个村“一支部一品牌”创建活动，同时积极探索党支部领办产业发展模式，壮大集体经济、促进农民增收。三是强化“软”支部整顿。针对东田、东五登等信访问题突出的村，制定安全稳定任务清单，实施挂图作战、销号管理，着力提升村党组织凝聚力、执行力、战斗力，让“后进”变“后劲儿”。
（六）瞄准民生福祉提档升级，推动为民服务实现新突破。坚持以人民为中心的发展思想，及时听民情、察民意、聚民智，努力惠民生、暖民心、解民忧。一是聚焦高质量充分就业。大力实施农民就业促进计划，加强农民职业教育和技能培训，主动对接潮南、口东园区，让农民在家门口就有活干、有钱赚。二是聚焦社会福利保障。织牢织密民生保障网，兜牢困难群众保障底线，继续推动医疗保险参保扩面、特殊人群帮扶救助、残疾家庭无障碍改造、困难家庭慰问、严重精神障碍患者发现管理等工作，落实好各项救助保障政策，做到“一个都不能少”。三是聚焦民生实事办理。领导班子成员认领督办，高标准抓好镇村220件民生实事，持续推动D级危房改造管理、中登中学操场改造等民生工程落地，将为民服务的辛苦指数，换算成人民群众的幸福指数。
（七）瞄准全面从严治政，推动作风建设实现新突破。进一步加强党的全面领导，坚持政府自身建设常抓不懈，打造忠诚、实干、高效、廉洁镇政府。一是答好政治题。坚持学习好、贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想，铸牢对党忠诚，走好践行“两个维护”的第一方阵，做到把党中央国务院、市委市政府、区委区政府和镇党委各项决策部署不折不扣落实到位。二是答好法治题。深入贯彻落实习近平法治思想，时刻坚持依法行政，自觉接受人大监督，建设法治政府，努力使尊法学法守法用法在全机关蔚然成风。三是答好廉洁题。班子成员严格落实全面从严治党“一岗双责”，加强以案示警，狠抓廉政风险防控，严肃查处违纪违法行为，整肃干部“躺平”现象，持续纠治“微腐败”，向群众身边的“蝇贪”“蚁腐”亮剑。做到抓早抓小、防微杜渐，以务实高效廉洁的工作作风，为全镇高质量发展提供坚强的政治保障和作风保障。

各位代表，大道至简，实干为要。新的一年，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府及镇党委的坚强领导下，凝心聚力、踔厉奋发、笃行不怠，以时不我待、只争朝夕的精神状态为建设和美善治郝各庄不懈奋斗，以高质量发展的实际行动和成效，为全面推进富民强镇建设、添秤“四个之区”做出新的更大贡献。

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