天津市宝坻区大唐庄镇人民政府工作报告

2025年1月20日在大唐庄镇第五届人民代表大会

第六次会议上

大唐庄镇镇长  李 伟

各位代表：

        现在，我代表镇人民政府向大会作报告，请予审议，并请列席同志提出意见。

2024年工作回顾

        2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是我区深入实施“十四五”规划、加快打造“四个之区”的关键之年。大唐庄镇深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，紧密结合习近平总书记关于京津冀协同发展的重要论述和视察天津重要讲话精神，紧扣全市“十项行动”、全区“十项工程”任务要求，以建设绿色低碳示范镇为战略牵引，坚持干字当头，抢抓战略机遇，凝心聚力，攻坚克难，全镇经济社会发展取得了新的进步和成效，全面开创各项工作新局面，努力在全区高质量发展中体现大唐担当、贡献大唐力量。

        过去这一年，我们树牢绿色发展理念，加快推进示范镇建设，释放“大唐热度”。

        1.锚定战略蓝图，稳步迈进促发展。深入落实《大唐庄绿色低碳示范镇战略规划》，全力以赴推进项目投资落地成势，提质增效。天润风电项目顺利完工并网，阿特斯2G瓦高效太阳能光伏组件生产等优质企业项目顺利签约落地，“风光储能”等4个新能源重点项目均取得新进展，潮白河生态修复项目有序推进，绿色低碳综合展示中心和零碳民宿项目主体封顶，董塔庄村农文旅融合微集群逐步成型。

        2.增进沟通合作，拓展场景增成效。围绕发挥绿色低碳示范引领作用，与国网天津“双碳”中心和宝坻供电公司签订联创共建协议，打造董塔庄村“双碳”场景项目，共同组建“双碳”特训营，抓紧抓实双碳人才培养。强化绿色低碳示范镇宣传攻势，《美醉了！大唐彩绘风车惊艳亮相！》《充足“绿色电力”赋能“低碳出行”》等原创作品被区媒相继转发，宣传热度持续攀升。

        过去这一年，我们聚力推进产业升级，经济运行稳中向好，凸显“大唐强度”。

        3.经济领航，多项指标超额“交卷”。2024年，全镇固定资产投资1.76亿元，同比增长38%，完成年度任务占比585%。限上批零额8.57亿元，同比增长55%，完成年度任务占比199%。规上工业总产值6.55亿元，同比增长38%，完成年度任务占比130%。产业项目到位额1.07亿元，完成年度任务占比107%，经济势头强劲。

        4.实体为重，企业动能加速培育。聚焦“三新”助力“三量”，推动大唐园区提质升级。积极帮助阿特斯光伏生产线项目跟进指标情况，解决指标堵点、难点。紧盯存量盘活，加快推进跃峰科技与宝星工贸合作建厂项目。奋力培育增量，推动麦旺生物二期项目尽早筹备实施，助推艺凯顺新增汽车配件业务产值爬坡，提振我镇早日实现“亿元镇”的信心和底气。

        5.招商为要，强化市场主体引育。积极推动优质资源来我镇布局，引进服务型总部型企业138家，注册资本1.45亿元，新增京冀企业7家，注册资本1250万元。围绕光伏制造企业，积极“走出去、请进来”，扩大产业链招商成果，引进新能源关联企业16家，产业逐“绿”力度持续加强。

        过去这一年，我们持续激发三农引擎，乡村振兴提质增效，增添“大唐靓度”。

        6.农业发展生机勃勃。全镇共完成小站稻种植2.53万亩，坑塘水面养殖5690亩，稻渔综合种养1.7万亩。农业“耕”基进一步夯实，1.23万亩高标准农田提升改造项目于今年全面竣工，完成隐蔽工程自工作。完成植树造林62亩，加强林木病虫害防治和野生动物保护力度，确保林业健康可持续发展。

        7.人居环境持续改善。结合“四季战役”行动安排，稳扎稳打推进清洁行动，累计召开全镇专题工作会议7次，组织清理活动121次，参加清理活动653人次，环境整治效果凸显，道路里巷干净整洁，群众环境意识明显提升，空气质量持续向好，人居环境得到持续改善。

        8.农民增收前景广阔。孵化“瓜小甜”、“米小香”、“萝小脆”等农产品名片，东杜庄村甜瓜成功注册“渠唐瓜如饴”商标，绿色农产·品标识已通过区级部门审核。创新“党支部+合作社+农户”模式，拓宽线上线下销售渠道，带动农民增收20余万元，让振兴兴在实处。

        过去这一年，我们坚守为民初心，千方百计增进民生福祉，传递“大唐温度”。

        9.社会保障精准覆盖。对符合低保条件的对象全部纳入社会救助范围，发放各类补贴、救助金累计达到110余万元。完成20户残疾人无障碍改造，为26名残疾人发放辅助器具，进一步提升残疾人生活质量。扎实做好退役军人服务和优抚工作，累计发放慰问金10.2万元，申请大病救助1.8万元，做到应扶尽扶、应救尽救、应保尽保。

        10.社会事业稳步发展。扎实推进城乡居民养老保险和城乡居民医疗保险收缴工作，保证群众老有所养、病有所医。创建“唐心办”公共服务品牌，进一步提升群众办事体验感。依托新时代文明实践所（站）将高水平的文艺演出免费送到村居。多部门联合落实“双减”工作，铲除违规机构滋生土壤。强化病媒生物防治，健康教育建设稳步推进。

        过去这一年，我们聚焦基层治理，社会大局更加稳定，彰显“大唐力度”。

        11.治理能力不断提升。深入落实基层党建“十百千万”计划，创建毛家庄村基层治理示范点，董塔庄村、董麻庄村等4个潜力提升村旧貌换新颜。不断回应民生期待，统筹发挥两级党组织作用，紧扣书记项目，推动民生实事100%完成，大唐集贸市场、同心广场等民生项目获得群众认可。

        12.社会治安稳定有序。落实好信访维稳工作，完善党政领导干部接待制度，通过“三所联动”一体解纷平台，调解各类矛盾纠纷11件，调解成功率达100%。充分发挥镇网格中心作用，探索建立基层网格化管理机制，实现安全事故隐患减少、信访案件下降、群众安全满意的工作目标。

        13.公共安全有所保障。牢牢守住安全稳定底线，全年开展各类专项活动20次，开展安全教育培训17次，组织企业开展消防演练19次，排除安全隐患279项，连续三年未发生任何重大安全事故，全镇安全形势持续稳定。注重重点人群、重点人员管控，防范突出涉稳风险。加强扫黑除恶宣传，强化反恐教育，科普禁毒知识，创建“平安村庄”，加强交通安全宣传劝导工作，社会更加平安和谐。

        过去这一年，我们严抓作风建设，依法行政持续加强，展现“大唐态度”。

        14.党建引领持续赋能。政治建设持续强化，坚持和加强党的全面领导，全面深入学习贯彻党的二十届三中全会精神。扎实推进党纪学习教育，抓好“关键少数”，先学一步、学深一层，充分发挥示范带动作用。全面落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作主动权。法治建设持续推进，深入开展“八五”普法，持续提升行政执法质量，深入实施党的创新理论，夯实对党绝对忠诚的思想根基。

        15.依法行政提质增效。坚持党的领导、人民当家作主、依法治镇有机统一，全面推进法治大唐、法治政府、法治乡村建设。深入开展党纪党规和廉洁文化教育活动，教育引导党员干部自觉遵守党纪法规，有效提升纪法知识水平和廉洁自律意识。

        与此同时，共青团、妇联、工会工作水平进一步提升，民族宗教、防震减灾、统计、对口支援、保密、节能、老干部等工作取得了新成效。

        各位代表，上下同欲者胜，风雨同舟者兴。以上成绩的取得，根本在于习近平总书记的领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，离不开区委、区政府和镇党委的坚强领导，离不开镇人大的有效监督，离不开全镇广大干部群众的团结一心、拼搏奋斗。在此，我代表镇政府，向各位人大代表，向在各个岗位上辛勤工作的全镇广大干部群众，向关心支持大唐发展的各界人士、各位朋友，表示衷心的感谢！

        各位代表，思危方能居安，知忧才能克难。在肯定成绩的同时，我们也清醒看到存在的一些问题，主要表现在：招商主动走出去力度不够，创新能力不足；乡村振兴产业优势不明显，旅游资源整合度不高；社会公共服务供给不足，基础设施仍有短板；社会治理还存在短板，社会和谐还需要进一步巩固；少数干部缺乏担当实干精神，能力、责任担当与要求还有差距等等。对此，我们一定高度重视，直面问题，迎难而上，尽心竭力做好工作，继续采取有力举措，切实加以解决。

2025年工作安排

        今年是“十四五”规划的收官之年，是“十五五”规划谋划之年，也是大唐庄镇推动绿色低碳示范镇建设的关键一年，做好全年工作意义重大。我们必须扎实推进全区“十项工程”，用足用好“六动”工作法，找准路径，夯实基础，持续发力，乘势而上。

        今年镇政府工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记视察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示要求，深入落实中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，按照市委经济工作会议和区委六届十一次全会暨经济工作会议部署，在区委的坚强领导下，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局，坚持稳中求进、以进促稳、守正创新、先立后破，奋力推动高质量发展。

        今年经济社会发展主要目标是：地区生产总值增长5%左右，一般公共预算收入增长10%左右，固定资产投资增长10%左右，居民人均可支配收入与经济增长同步。

        为实现上述目标，重点抓好以下六方面工作：

        一、践行低碳理念，打造绿色发展“新标杆”。

        深耕项目建设，力促成果转化。加快推动绿色低碳示范镇建设，紧盯新能源产业项目、潮白新河沿岸起步区生态修复项目、大唐庄镇绿色低碳综合展示中心项目、董塔庄村史馆建设项目等施工进度，扎实推进董塔庄村“双碳”研学馆、“双碳”实训站以及无人机实验站等项目落地。

        广植低碳优势，提升示范效能。全面抓好全电机关、全电学校、全电工厂等应用场景打造和双碳特训营人才培养计划实施，重点抓好董塔绿色低碳示范村文旅融合和研学实践项目建设，抓好碳数据、碳足迹、碳科普等子项目实施，确保上半年全面推出特色文旅品牌，打造青少年绿色低碳研学新地标。

        二、聚焦绿色经济，厚植高质量发展“源动力”。

        锚定发展任务，推动转型升级。把高质量发展作为首要任务，进一步做强镇域经济，加快打造强街强镇。积极协调企业参加各种产业链供应链大会、产品展会，增加企业知名度和销路。落实好国家政策，突出绿色转型，推进企业往高端化、智能化、低碳化方向转型，降低能耗，改善企业效益，增加税收收入。

        提升服务质量，破解发展难题。继续深化稳企惠企工作，及时处理企业诉求，助推辖区企业“开花结果”。强化企业服务，加大对退库边缘企业帮扶力度，想尽办法帮助企业渡过难关。优化营商环境，加强政、企、银互动，构建银行、融资租赁公司、国企等多层次的金融支持体系，努力解决实体企业普遍面临的资金问题。

        加强招商引资，提升经济活力。聚焦绿色低碳产业，推动绿色经济发展，深挖阿特斯、国轩高科等产业链上下游关联企业，持续扩大产业链招商成果，完善“链长+链主”协同牵引机制，以链赋能。扶持壮大优质龙头企业，促进产业集群发展，推进跃峰科技形成运载火箭整装生产能力，打造大唐航天产业集群，进一步激发园区经济活力。

        三、统筹多点发力，擘画乡村振兴“美画卷”。

        在培育农产品品牌上下功夫。继续依托地域特色，坚持按照“一村一策”发展思路，发挥一二产种养植规模结构优势，精选优势农产品品牌培育，开拓产业发展思维，在品牌塑造上下功夫，学习先进种植经验，扩大种养殖规模，进一步壮大村集体经济，切实提高群众收益。

        在推进公共文化发展上下功夫。积极推进唐家泥人、手鞠球、石刻、裱画四项非遗的宣传推广，打造独特文化品牌，扩大中国传统文化的影响力和传承度，提升群众文化素养。坚持人民立场，完善文化站、健身广场建设，打造两个社区微场地，丰富村民文体活动场所，满足群众日益多元化、个性化的文化服务需求。

        四、紧抓民生实事，开启幸福生活“新起点”。

        提升保障水平，兜住民生底线。继续坚定不移增进民生福祉，健全保障体系，做到应保尽保。坚持就业优先，统筹抓好重点群体就业。继续加大惠民政策宣传力度，全面摸排存在生活困难的群众，加大困难群体临时救助，及时帮助纳入救助范围，守住兜牢民生底线。

        整治人居环境，提高生活品质。把改善农村人居环境、科学土地规划和严格落实田长责任制作为实施乡村振兴战略的重要内容，坚持“一张蓝图绘到底”，有力有效解决好裸露垃圾、污水乱泼、乱堆乱放、私搭乱建等问题，进一步做好土地空间规划的编制工作，健全完善村庄环境卫生保洁长效机制，充分调动群众参与环保的积极性，打造整洁有序、生态宜居的人居环境。

        五、提升治理水平，塑造和美大唐“新面貌”。

        公共服务再上新水平。加强线上平台建设和宣传推广，提高民众对线上办理业务的知晓度和认可度。提高服务工作人员业务能力、服务能力以及办事水平，不断加强队伍建设，优化服务流程，逐步实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶。

        安全管理再加新力度。加强检查指导、隐患排查和教育培训，做到工作常部署、培训常开展、思想常提醒，营造人人重视安全，主动抓安全的良好氛围。紧盯重点领域，持续推动涉爆粉尘、有限空间、危化品、燃气安全等专项整治和隐患排查，确保在重点领域、重点环节零安全隐患。

        社会治理再创新佳绩。抓好信访维稳、国家安全、社会治安各项重点工作，构建一体化矛盾纠纷排查化解体系。畅通信访渠道、倾听群众呼声，切实做好接访办信和矛盾纠纷调处化解工作，严格实行党政领导信访接待日制度，及时妥善解决群众反映问题。不断完善网格工作考核办法，推动微网格小组的建设，完善微网格体系，更好地发挥网格管理村庄作用。

        六、加强政府自身建设，筑牢廉洁从政“新防线”。

        忠诚担当，坚持党的领导。以党的政治建设为统领，深刻领悟党的二十届三中全会精神，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头抓好各项工作落实。

        依法执政，坚持廉洁奉公。持续推进党风廉政建设，净化政治生态，强化权力监督制约机制，全面从严治政，落实主体责任，将政务“晾晒”在阳光下，使群众感受到实实在在的变化。坚持一手抓开源、一手抓节流，牢固树立过紧日子思想，提高镇级财政预算管理能力，把有限的资金用到刀刃上，把重点的财力用在民生上，努力让发展成果更多更好惠及于民。

        使命重在担当，奋斗创造未来。各位代表，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委区政府、镇党委的坚强领导下，同心同德、踔厉奋发、勇毅前行，加快建设开放宝地、创新高地、水韵胜地、乐享福地，奋力开创绿色低碳示范镇建设新局面，为谱写中国式现代化宝坻篇章而不懈奋斗！