转发宝坻区知识产权局促进科技型中小企业

发展行动方案（2010—2015年）的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，区政府各部门：

    区知识产权局拟定的《宝坻区知识产权局促进科技型中小企业发展行动方案（2010—2015年）》已经区政府领导同志同意，现转发给你们，请遵照执行。

二○一○年十一月二十九日

宝坻区知识产权局促进科技型中小企业

发展行动方案（2010-2015年）

为贯彻落实《中共宝坻区委宝坻区人民政府关于加快宝坻区科技型中小企业发展的意见》（津宝党发〔2010〕46号）和《宝坻区人民政府关于加快科技型中小企业发展的政策》（宝坻政发〔2010〕18号）等文件精神，充分发挥知识产权在企业成长中的引领支撑作用，增强企业核心竞争力，促进科技型中小企业快速发展，按照《天津市知识产权局促进科技型中小企业发展行动方案（2010-2015年）》要求，结合宝坻实际，制定本行动方案。

一、工作思路

深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“实现富民强区、构建和谐宝坻”的奋斗目标，全面落实区委、区政府关于加快科技型中小企业发展的战略部署，坚持“激励创造、有效运用、依法保护、科学管理”方针，以实施知识产权战略，提升企业知识产权创造、运用、保护和管理能力，促进科技型中小企业快速成长和发展为主线，通过政策引导、强化服务、资金支持等措施，大力提高科技型中小企业自主知识产权的数量和质量，加快培育一批拥有自主知识产权和市场竞争力的科技型中小企业集群，为我区转变经济发展方式、优化产业结构、建设创新型城市奠定坚实的基础。

二、工作目标

通过五年努力，科技型中小企业知识产权数量和质量大幅度提高，知识产权运用能力显著增强，基本消除科技型中小企业零专利现象。到2015年，全区科技型中小企业专利申请1000件，基本实现每家科技型中小企业至少拥有1项自主知识产权和1个自主品牌；科技型中小企业专利实施率达到75%，专利产品销售收入占销售总收入的30%以上。

三、工作重点

（一）加快自主知识产权创造，提高专利数量和质量

1．帮助企业实现创新成果产权化。指导科技型中小企业充分利用专利信息资源，以取得自主知识产权、提升市场竞争力为目标，开展创新创业活动，及时将创新成果转化为专利权。

2．开展“一企业一品牌、一产品一专利”活动。引导科技型中小企业围绕主要产品，加大知识产权投入，扩大自主知识产权数量和质量，实现五年内每个企业拥有1项自主知识产权和1个自主品牌的目标。

3．开展专利强企试点示范工作。积极培育专利强企试点示范企业，对条件成熟的企业向市知识产权局进行推荐，争取资金和政策支持。经过五年努力，基本实现认定的科技小巨人企业每年专利申请10件以上，规模以上的其他科技型企业每年专利申请5件以上。

4．支持企业申请国际专利。支持科技小巨人企业，掌握相关竞争领域国际知识产权状况及发展趋势，选择创新重点目标，获取一批核心发明专利和外国专利，培育具有自主知识产权的知名品牌，加快企业规模化、国际化发展。对企业获得国外专利授权的，给予一定的资助。

（二）促进专利运用，提高科技型中小企业知识产权实施转化能力

1．支持科技型中小企业重大发明专利实施转化。支持引导企业实施知识产权战略，每年选择创新能力强的企业进行重点资助。通过资金支持和配套服务，引导企业围绕重大发明在实施转化中构筑专利群，加强知识产权保护，提高市场竞争力，促进企业做大做强。

2．大力推进专利权质押贷款工作。建立科技型中小企业专利投融资信息资源库，实现企业、金融机构、投资机构、中介服务机构之间良性互动。组织银企对接活动,帮助科技型中小企业取得专利权质押贷款，对获得银行无抵押、无担保的专利权质押贷款的企业给予资助。

3．指导企业经营知识产权。引导科技型中小企业进行自主知识产权转让、实施许可、资产化和资本化运作，获取知识产权收益，真正使知识产权的核心市场价值，成为科技型中小企业资产和资本经营中的重要内容。支持科技型中小企业参加产业知识产权联盟，通过知识产权交叉许可，整合知识产权资源，提高整体竞争实力。

（三）加强知识产权保护，为科技型中小企业成长创造良好的环境

1．加强知识产权行政保护。加强与各级知识产权管理机构、协会、司法部门的联系，建立部门和区域间的知识产权执法保护协作机制，发挥综合协调职能，对涉及科技型中小企业专利纠纷讼诉案件，加快调处速度和调处力度，依法保护企业的合法权益。

2．开展科技型中小企业知识产权维权援助。帮助企业处理知识产权纠纷，提供咨询和法律援助。指导外向型科技型中小企业做好出口国知识产权检索和监测，防范可能出现的知识产权风险。对科技型中小企业发生的海外知识产权纠纷，及时组织相关资源，提供专业化服务。

3．提高科技型中小企业知识产权自我保护能力。指导企业将知识产权创造、运用和保护纳入企业技术研发、生产经营、资产管理等各个环节。同时引导企业学习并利用知识产权国际规则，学习和借鉴成功经验，掌握知识产权制度知识，增强知识产权纠纷应对能力。

（四）加强指导，提高科技型中小企业知识产权管理能力

1．提升企业知识产权意识。加强知识产权基础知识的宣传普及，使企业充分认识知识产权在企业技术创新、生产经营活动中的重要作用，了解和掌握知识产权的基本知识，依法保护自主知识产权，将知识产权管理提高到企业发展战略的高度。

2．帮助企业建立知识产权制度。指导科技型中小企业建立知识产权管理机构，健全管理制度，完善考核和激励机制，切实将知识产权管理与企业科研、生产经营相结合，全面提升知识产权管理能力和水平。

3．加快科技型中小企业知识产权人才的培养。提高科技型中小企业知识产权管理人员专业水平和综合素质，每个企业至少有一名懂知识产权、会用知识产权、会管理知识产权、会保护知识产权的企业管理人员。

四、组织保障

（一）强化组织领导。加强知识产权知识的宣传，提高各级对知识产权重要性的认识。健全领导组织，不断完善职能，统筹协调本方案的实施工作，形成责任单位各负其责、齐抓共管的工作格局。建立目标责任体系，加强工作考核，将本方案确定的目标任务进行分解，作为对乡镇街和部门科技工作考核的重要指标。

（二）完善激励机制。对在促进科技型中小企业发展行动实施中做出突出贡献的单位和个人，要大力宣传和表彰。落实扶持政策，国家、天津市以及我区出台的有关知识产权的各项政策措施，均适用于科技型中小企业。加强调查研究，不断探索有利于科技型中小企业开展知识产权工作的政策措施。

（三）定期督促检查。建立统计与监测机制，对主要目标和措施的落实情况进行跟踪分析。区知识产权局负责每半年进行一次检查，对各有关单位的工作进展和实施效果进行评估，推动任务和措施的落实。