关于做好元旦、春节市场繁荣活跃

和供应工作的意见

2010年元旦、春节即将来临，按照市政府的统一部署，区政府要求各有关部门和企业要认真安排、精心组织，积极做好节日市场繁荣活跃和商品供应工作。现就做好“两节”市场相关工作制定本意见。

一、建立组织，明确责任

为做好“两节”市场供应及安全监管工作，区政府拟成立节日市场供应及安全监管领导小组，主管商务副区长任组长，区商务、工商、公安、安全、质监、药监、卫生、畜牧、文化、粮食和供销等单位为成员单位。区商务委负责协调，要明确职责和分工，建立工作制度。及时组织召开节日市场供应及安全工作专项会议，各职能部门要认真落实市政府有关文件精神，履行好职责，并就下步货源供应、食品安全、市场秩序和市场繁荣工作进行安排部署。

二、丰富货源，保证质量

全区各商贸企业，要加强市场调研，针对节日消费规律和特点，调整商品结构，做好各类商品货源的组织调进，丰富商品品种，增加库存，涉及民生的主要商品做到不断档、不脱销，保证市场供应。劝宝超市、怡购商业广场等大中型流通企业要发挥龙头企业的带动作用，大力实施品牌经营，满足不同阶层、不同年龄的消费者购物需求。粮食、农产品批发、水产品市场和便民菜市场要积极做好放心肉、粮油，无公害果蔬的储备供应工作。其它各商店、超市、市场要从百姓的食品安全入手，把打造放心食品工程、丰富节日市场作为首要任务。在保证商品质量方面，一方面企业要把好三关：一是进货关。为了保证商品质量，要严格挑选供货商，进货注重绿色、放心食品，以及正规、名优、老字号厂家的产品。坚持市场准入和商品进店索证、索票制度，对证照不全的商品一律不准进入超市、商店、市场；二是检验关。在收货环节上，坚持供货商、收货部、商品部防损部四方验货制度；对于实施市场准入制度的食品，要求具备QS（食品质量安全）认证，以确保商品质量；三是销售关。建立食品安全管理责任制度，每天对上架商品的卫生、包装、保质期进行检查、维护、标识，保质期不符合要求的一律停售。另一方面要加大食品安全检查力度。

三、开展活动，以节造市

区有关部门，重点流通、餐饮企业要利用两大节日，开展多项商贸活动。大力营造喜庆、祥和、热烈、丰富的市场环境，进一步聚集人气，扩大商机，繁荣活跃市场，以节造市。一是设立年货市场。区政府决定将新拓宽的环城东路大部分路段设为年货市场。二是加大开展家电下乡、以旧换新，汽车下乡、以旧换新工作的宣传和销售力度。三是开展商旅活动。区文化旅游部门要会同相关部门办好天津市第二届康体旅游节。内容包括：在帝景温泉度假村举办温泉康体旅游活动；在晶宝温泉农庄举办农业观光游活动；在宝坻新城举办新春文化游活动。四是商贸企业要开展促销活动。1．重点流通、餐饮企业要在节前在门前设置拱门，悬挂掉旗、宫灯、并全部开启门脸牌匾灯光，有条件的设置户外电子广告屏。卖场内悬挂气球、彩灯，给顾客创造欢乐、祥和的节日气氛，展示我区的商业繁荣。2．大型超市场要开展打折让利、有奖销售、购货赠物返券活动。劝宝超市要做好农村节日市场供应工作，依托遍布乡镇、街、村的“三进工程”连锁网络，组织开展名优商品送货下乡活动，满足农民节日消费需求。3．区餐饮协会会员企业在节日期间要开展连市、打折让利、延长营业时间活动；有条件的酒店可推出“年夜饭”、“合家宴”、送餐上门、新年倒计时和年度大狂欢等系列优惠便民服务项目。

四、强化监管，确保安全

有关部门要加强领导，密切配合，强化监管，做好防范。重点抓好以下工作：一是加强大商场、超市、集贸市场等人员密集场所的安全防范工作。要制定人员疏散和防火预案，特别要保证大型促销活动的安全，杜绝踩踏等恶性事故发生。二是确保食品消费安全。各食品经营企业务必严格执行索证索票及购销台账制度。商务部门要积极会同工商、卫生、质检等部门加强对经营粮、油、肉等企业的检查监管力度。三是完善节日市场供应预案。重点是进一步完善粮食、油、肉、蛋菜商品供应专项预案。四是加大对元旦、春节商品市场和各类商业活动的宣传报道力度。采取制作电视专题节目、现场报道等方式来活跃节日气氛。五是加大市场价格监测力度。发挥好市场中心、粮食市场、劝宝超市三个定点监测网络作用，实行日报制，及时掌握价格动态，保证市场秩序平稳。

二○○九年十二月三十一日