宝坻政办发〔2007〕28号

关于进一步做好防雷减灾工作的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，区政府各部门：

雷雨季节即将来临，为有效减少和控制雷电灾害的发生，保障人民群众生命财产安全，根据国务院办公厅《关于进一步做好防雷减灾工作的通知》（国办发明电［2006］28号）和市政府的部署，现就进一步做好防雷减灾工作通知如下：

一、高度重视防雷减灾工作

做好防雷减灾工作，是政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容。各部门、各单位要站在全面落实科学发展观，对人民群众生命财产极端负责的高度，充分认识雷电灾害多发的严峻形势和防雷减灾工作的重要性，消除麻痹思想和侥幸心理，切实增强责任感和使命感。要认真贯彻落实“预防为主、防治结合”的方针，按照防雷减灾工作的有关法律法规要求，进一步加强领导，严格落实防雷减灾责任制，做到任务逐级分解、责任层层落实。要健全雷击事故责任追究制度，因防护措施不到位或灾害应急处置不得力造成重大事故的，要依法追究有关人员的责任。

二、认真落实防雷安全措施

各部门、各单位要把加强防雷设备、设施建设作为预防雷电灾害的重要基础。石油化工等易燃易爆场所、广播电视、计算机信息网络和学校、宾馆、住宅小区等人口密集场所及其他易遭雷击的建筑物和设施，必须按照相关专业防雷设计规范选用和安装防雷装置。安装防雷装置，必须由具备专业资质的单位进行设计、施工。要认真执行定期检测制度，主动申报防雷装置的年度安全检测，对防雷产品质量不合格、安装不规范及年检不合格的防雷装置要及时整改。要严格新建建（构）筑物防雷工程的设计审核和竣工验收，防雷工程设计必须执行国家有关技术规范，施工单位必须严格按设计施工，并主动接受建设行政主管部门和气象主管部门的监督。防雷工程的设计图纸未经审核不得进行施工，防雷工程未经验收合格不得投入使用。

三、共同推进防雷减灾管理工作

防雷减灾是一项系统工程，各有关部门要按照职责分工，加强协调配合，共同做好相关工作。气象部门要依法履行雷电灾害防御工作的组织管理职责，把好防雷装置设计审核和竣工验收的行政许可关，加强对防雷装置安装、维护检测和使用情况的监管。各乡镇、街道对本辖区内发生的雷击灾害，要及时向区政府和气象主管部门报告，并协助做好雷电灾害的调查鉴定工作，严禁隐瞒不报。建设部门要加强建设项目的防雷工程质量管理，严格规范有关单位做好防雷装置的设计、施工、监理、验收等工作。安监、消防部门应将防雷安全纳入安全生产责任制考核、消防安全责任制考核内容，与气象部门开展防雷安全工作联合检查，及时发现和消除安全隐患，做好督促整改、检查落实工作。房管、通信、石化、金融、广播电视、卫生、教育等重点行业的主管部门，要在气象部门的指导下，加强对系统内各有关单位防雷安全工作的监管，严格落实各项安全措施，做好防雷装置年检和日常维护工作。

四、严肃查处防雷违法行为

建设、安监、消防、气象等部门要严格按照有关法律法规及规章的要求，加大对防雷安全工作的监管和行政执法检查力度，坚决纠正和查处影响防雷安全的违法违规行为。对非法从事防雷装置检测、防雷工程设计施工、经营防雷产品的单位，要坚决予以查处。对不按规定安装防雷装置、不按规定申报防雷装置设计审核、竣工验收及防雷装置存在严重隐患的单位，要责令其限期整改；逾期不整改的，依法予以处罚。对拒绝年检及其他因玩忽职守造成雷击灾害，出现人员伤亡和财产损失事故的，要依法追究责任。

五、广泛开展防雷减灾知识宣传

各部门、各单位要加大对防雷减灾法律法规的宣传力度，结合典型案例，采取多种方式，在城市社区、乡村、学校、企业广泛开展防雷减灾知识宣传活动，增强群众的防范意识和自救互救能力，提高全社会的防雷减灾意识，有效减少雷电灾害的影响和损失。

                      二○○七年四月十一日