天津市宝坻区人民政府办公室关于

转发区卫生局拟定的宝坻区创建

无烟机关工作方案的通知

各街道办事处，各镇人民政府，区政府各部门：

区卫生局拟定的《宝坻区创建无烟机关工作方案》已经区人民政府领导同志同意，现转发给你们，请遵照执行。

2014年11月27日

（此件主动公开）

宝坻区创建无烟机关工作方案

区卫生局

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》（厅字〔2013〕19号）、《天津市控制吸烟条例》和市文明办、市卫生计生委、市级机关工委、市机关事务管理局《关于开展天津市无烟机关建设工作的通知》精神，推动社会公共场所禁烟工作，树立党政机关良好形象，现就我区开展无烟机关创建工作制定本方案。

一、工作目标

烟草危害是当今世界公认最严重的公共卫生问题之一，危害公众身体健康和生命安全。控制烟草是预防和控制日益严重的慢性非传染性疾病最有效、最紧迫的措施。通过开展无烟机关创建工作，提高全体机关工作人员对吸烟危害和禁烟控烟重要性的认识，在全区各级党政机关依法控烟，引导和推进全区控烟工作，从今年开始每年争创市级无烟机关不少于15个，力争用三年左右时间实现所有室内公共场所和工作场所全面禁烟。

二、创建内容

（一）成立无烟机关建设工作机构，明确职责，指定专人负责，将无烟机关建设工作纳入本单位日常管理。

（二）制定无烟机关建设工作计划，建立健全控烟考评奖惩制度，设有控烟监督员对机关内的吸烟行为进行监督，及时制止并劝阻违规吸烟行为。

（三）所有室内区域全面禁止吸烟，室内场所无吸烟区域、吸烟室及烟灰缸等烟具，做到无人吸烟、无烟味、无烟头。规范张贴禁烟标志，机关入口处、传达室、会议室、食堂、洗手间、楼道、楼梯（电梯）等场所按《天津市控制吸烟条例》规定张贴禁止吸烟标志警示标识。单位辖区内禁止销售烟草制品，无烟草广告，无烟草赞助与促销活动。

（四）领导干部带头控烟，机关全体工作人员不在室内工作场所吸烟，义务告知来访者本单位控烟制度，并主动劝阻来访者吸烟、递烟或劝烟行为。

（五）开展多种形式的控烟、戒烟宣传教育和服务，在机关大厅等公共区域有一定数量和种类的控烟宣传材料。在单位和行业内开展形式多样的控烟宣传活动。在公务和大型公共活动中不吸烟、不敬烟、不劝烟、不送烟。禁止使用或变相使用公款支付烟草消费开支。

（六）规范设置室外吸烟区。室外吸烟区的设置应符合消防安全要求、与非吸烟区有效分隔并远离人员密集区域和主要通道，要设置醒目的标志、配置烟灰缸（盒）和设置吸烟有害健康等控制吸烟的宣传警语。

（七）定期对职工、控烟监督员进行培训，有鼓励和帮助吸烟职工戒烟的措施或活动。

三、实施步骤

（一）宣传发动阶段。制定全区无烟机关创建工作实施方案和工作计划，加强无烟机关建设标准宣传，号召全区各单位积极争创，形成人人参与、从我做起、相互监督的控烟工作氛围。

（二）创建实施阶段。按照无烟机关考核评分表及无烟机关评分标准，层层分解任务，落实创建工作。区卫生局组建创建无烟机关技术指导小组对各单位创建工作进行技术指导（联系人：张明蕊、潘宏磊、刘学玲；联系电话：59210611）。

（三）考核验收阶段。各单位要组织人员对照标准开展自查，按照《天津市无烟机关考核评分表》进行打分，并将自查评分结果上报区卫生局，由区卫生局组织相关部门对创建情况进行考核验收。各部门、各单位要将今年的自查评分结果于12月15日前上报，接受考核验收。

（四）评审命名阶段。考核得分在80分及以上单位为合格，并根据情况推荐申报市级无烟机关，填写《天津市无烟机关建设申报表》（附件1，一式三份）和《天津市无烟机关考核评分表》（附件2，一式一份）。经市考核达标的，由市相关部门以发文、授牌的形式给予命名。

四、工作要求

（一）加强组织领导。区健康促进委员会负责全区无烟机关创建的组织领导和推动工作，区文明办、卫生局负责具体工作的落实。各级党政机关要将控烟工作纳入本单位工作计划和内部管理规定，明确单位一把手负责制，安排具体人员负责日常控烟管理工作，落实控烟长效管理措施，做到有专人管理、有实施方案、考评办法和奖惩制度。

（二）严格督导检查。相关职能部门要积极开展创建工作的监督和指导。区文明办要将无烟机关创建工作纳入精神文明创建活动中，并作为文明单位检查、考核的主要内容。已被评为市级文明单位的，要带头开展市级无烟机关申报工作。区卫生局负责全区控烟工作的业务培训、技术指导和监督评估工作。要进一步细化工作方案、标准、要求和措施，不定期深入各单位、各部门进行督查指导，及时了解活动开展情况，发现问题督促整改，推动创建工作扎实开展。

（三）营造良好氛围。要通过加强控烟戒烟宣传教育，设置控烟宣传栏、发放控烟宣传资料、开展控烟知识讲座等形式，提高全社会对烟草制品危害的认识，普及控烟知识、戒烟方法与技巧，引导和教育广大干部群众主动参与控烟工作，自觉远离烟草制品。宣传部门要加大宣传力度，通过电视、广播、报纸等媒体，广泛深入持久的做好控烟、戒烟的宣传工作，营造全民参与和监督控烟的社会氛围。

附件：1．天津市无烟机关建设申报表

          2．天津市无烟机关考核评分表

附件1

天津市无烟机关建设申报表

填表人：                  联系方式：

附件2

天津市无烟机关考核评分表

注：1.无烟机关评分表总分为100分，达标标准为80分。

2.第一至八项标准中有1项为0分，即视为不达标。