一、制定《天津市宝坻区碳达峰实施方案》的背景是什么?
力争于2030年前实现碳达峰,是党中央作出的重大决策,也是习近平总书记向国际社会作出的庄严承诺。2021年10月24日,国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》,明确了我国2030年前实现碳达峰的主要目标和重点任务。2022年9月天津市人民政府印发了《天津市碳达峰实施方案》,要求各区要结合本区定位、产业布局、发展阶段等,科学制定区级碳达峰实施方案。
为深入贯彻落实中共中央、国务院关于“双碳”工作的决策部署和市委、市政府,区委、区政府部署安排,稳妥有序推进碳达峰行动,我区认真结合宝坻区现阶段发展实际,研究制定《天津市宝坻区碳达峰实施方案》(以下简称《方案》),经区政府常务会议、区委常委会议、审议通过,由区人民政府印发实施。
二、方案的主要目标是什么?
《方案》提出,到2025年,单位地区生产总值能源消耗和二氧化碳排放确保完成我市下达指标,非化石能源消费发展步伐加快,全区工业战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值比重力争达到40%以上,高技术产业(制造业)增加值占地区生产总值比重力争达到24%以上。到2030年,单位地区生产总值能源消耗和二氧化碳排放确保完成我市下达指标;非化石能源消费比重进一步提高,如期实现2030年前碳达峰目标。
三、方案中重点任务有哪些?
《方案》提出了我区2030年前实现碳达峰的十大行动。
一是工业绿色低碳转型行动,坚持高质量发展理念,构建低碳工业体系,推动工业绿色低碳发展,坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展,促进经济绿色可持续发展。
二是能源绿色低碳转型行动,坚持安全降碳,在保障能源安全的前提下,大力发展可再生能源,实施清洁能源替代,构建绿色低碳安全的现代能源体系。
三是节能降碳增效行动。坚持节约优先,落实能源消费强度和总量双控制度,实施重点节能工程,提升重点用能设备、新型基础设施能效水平,建设能源节约型社会。
四是城乡建设碳达峰行动,坚持城乡统筹,优化空间布局,完善产业用地政策,倡导绿色低碳规划设计理念,提升建筑能效水平,优化建筑用能结构,推进农村建设和用能低碳转型,加快城乡建设绿色低碳发展。
五是交通运输绿色低碳行动,坚持一体化推进,推动运输工具装备低碳转型,加快构建现代综合交通体系,完善绿色交通出行体系,建设绿色交通基础设施,引导低碳出行,提高运输效率。
六是碳汇能力巩固提升行动。坚持保护优先、自然恢复为主,全面提升湿地、森林等自然生态系统质量和稳定性,依托宝坻区具有重要服务功能的生态斑块,构建生态安全格局。
七是循环经济助力降碳行动。大力发展循环经济,全面提高资源利用效率,充分发挥减少资源消耗和降碳的协同作用,以减量化、再利用、资源化为原则,推进产业园区循环化发展,健全资源循环利用体系,推进生活垃圾减量化资源化,加强固体废物综合利用。
八是绿色低碳科技创新行动。坚持科技支撑,发挥科技创新的支撑引领作用,完善科技创新体制机制,加强创新能力建设和人才培养,强化创新能力,加快绿色低碳科技革命。
九是绿色低碳全面行动,增强全民节约意识、环保意识、生态意识,倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式,把绿色理念转化为全体人民的自觉行动。
十是示范试点有序推动碳达峰行动,加强区政府示范引领,推进公共机构节约能源资源绿色低碳发展,开展低碳园区试点示范,实施工业园区为首的绿色低碳转型,形成一批可借鉴、推广的经验。
四、为保障方案的顺利实施,主要采取了哪些保障措施?
为保障方案的顺利实施,主要采取以下保障措施:
一是加强对外合作,加强京津冀区域交流合作、积极参与“一带一路”建设、加强国内交流合作。
二是强化政策保障,加强碳排放统计核算能力建设、落实法律法规标准、落实财税价格政策、大力发展绿色低碳金融、建立健全市场化机制。
三是推动组织实施,加强统筹协调、强化责任落实、严格监督考核。