一、政策解读方案

1.解读形式：政策问答

2.解读渠道：宝坻区人民政府网站

二、政策解读材料

按照《天津市气象灾害应急预案》（津政办规〔2022〕2号）、《宝坻区突发事件总体应急预案》（宝坻政规〔2021〕3号），结合我区实际，重新编制了《天津市宝坻区气象灾害应急预案》（以下简称《预案》），现就有关内容解读如下。

（一）《预案》的修订的背景是什么？

《预案》自2018年印发以来，在指导我区气象灾害防御工作中发挥了重要作用。随着气象灾害防御工作不断深化，已不适应当前工作，亟需修订。一是突发事件应对法律法规明确要求，地方各级人民政府及有关部门要制定并适时修订应急预案。二是机构改革后政府相关部门职能配置、机构设置发生调整，气象灾害应对指挥体制、联动机制以及部门任务分工发生变化。三是在气象灾害防御工作实践中，《预案》分级管理不精细、运行机制设置不科学、预案可操作性不强等问题逐步显现。根据国家和本市有关规定，区气象灾害应急指挥部办公室重新编制了《预案》，按程序广泛征求了各方面意见建议。

（二）《预案》修订的目的意义是什么？

为贯彻落实党中央国务院和市委、市政府关于气象灾害防御工作的部署，以及区委、区政府对气象灾害防御工作的要求，适应新形势下气象灾害应急管理体系需要，提高气象灾害应急处置的能力。建立协调配合机制，保证气象灾害防御工作规范有序、运转协调。

（三）《预案》重点对那些内容进行了修订？

1.3适用范围。新增“雷雨大风”气象灾害。

1.4 工作原则。新增“（1）坚持党对气象灾害防御工作的领导。”

2.1 领导机构。将“宝坻区气象灾害应急指挥部”更名为“宝坻区气象灾害防御指挥部”。将“副总指挥由区应急办主任、区农委主任和气象局局长担任。”调整为“副总指挥由区应急管理局局长、区农业农村委主任和气象局局长担任。”

2.3 区指挥部成员单位及职责。基于机构改革后有关部门的职责调整，以及近年来气象灾害应对处置实际需要，对指挥部成员单位职责进行调整，删除“各镇街综合执法大队、种植业发展服务中心、畜牧水产业发展服务中心、林业局、保险分公司、通信部门、供电分公司、供销联社、房管局、民政局、安监局、人武部、市场和质量监督管理局”，增加“政务服务办、应急管理局”。强化协同联动、协调衔接。完善区级应急机构职责，突出层级管理。

2.6 基层应急机构及职责。基层应急机构除镇人民政府、街道办事处外，新增“园区管委会”。

3.2 预警信号。按照中国气象局和天津市气象局业务指导意见，结合我区实际，新增雷雨大风预警信号。对暴雨预警信号标准进行了调整。将“3.2.2 预警发布”中“（3）预警调整与解除”调整为“3.2.3预警信号调整与解除”。

4.“预警准备、信息报告与先期处置和应急响应”内容按照《天津市气象灾害应急预案》格式重新编写。

5.响应分级。将雷电、雷雨大风、冰雹、高温、霜冻、霾6种气象灾害各级预警信号的响应等级均调整为Ⅲ级响应。将台风、暴雨、暴雪、寒潮、陆地大风、沙尘暴三级预警信号的响应等级由Ⅱ级响应调整为Ⅲ级响应；并按照《天津市气象灾害应急预案》格式重新编写。

5.3 分灾种响应。进一步规范、细化气象灾害类别，新增“陆地大风”、“雷雨大风”的响应措施，根据成员单位职责变动，调整“分灾种响应”的响应部门和响应措施（详见附件3：气象灾害分灾种响应表）。

删除了“附件2: 天津市气象灾害应急处置流程图”和“附件4：名词术语 ”内容。