2024年,在区委、区政府的正确领导下,天津宝坻京津中关村科技城管理委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,按照《宝坻区法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》工作要求及区委、区政府关于法治政府建设部署要求,扎实推进法治政府建设工作,现将2024年度工作情况报告如下:
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)注重法治教育,提升法治思维。始终把学习习近平法治思想作为一项重要政治任务,严格落实理论学习中心组学法制度,召开党工委会议、理论学习中心组会议深入学习贯彻落实党的二十大和二十届三中全会有关法治建设的部署和重要论述,并组织开展习近平法治思想和习近平总书记视察天津重要讲话精神专题学习。严格落实党员干部学法用法制度,把学习贯彻落实习近平法治思想与学习法律法规贯通起来,充分利用网上学法平台进行专题培训,全员完成“天津市国家工作人员学法考试系统”的在线学习,考核合格率100%。严格按照全区统一安排,做好国家工作人员应知应会“共性学法清单”和“共性题库”学习使用,并组织开展法律知识考试,进一步提高国家工作人员学法用法思维,提升了党员干部法治素养。
(二)健全法治工作机制,严格依法行政。坚持法无授权不可为、法定职责必须为,京津中关村科技城管委会健全政府重大决策合法性审查机制,完善政府法律顾问制度,让行政权力始终在法治轨道上运行。坚持决策中的民主集中制原则,重大决策经充分协商集体讨论决定,并根据实际情况调整。严格执行重大行政决策的法定程序,凡“三重一大”事项,按专家会审、征求法律顾问意见、集体研究决策程序,层层把关,确保决策合法合规。
(三)推进法治政府建设,依法履职尽责。我委坚持以法治思维和法治方式深化改革、推动发展。严格执行廉洁从政相关规定,定期研究、部署、检查党风廉政建设情况。依法执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,高标准落实政务公开领域各项工作要求。依法公开中关村科技城管委会机构职责与领导班子情况、财政预决算、政府采购项目、政策宣传与解读、人事变化、工作动态等信息。2024年,在政务公开网公开信息类16篇。
(四)强化法治宣传教育,提高法治意识。我委把法治政府建设高度融合到工作之中,把政策法规宣传贯彻到园区、到员工,认真做好普法工作,不断加强员工的法治宣传教育,深入开展法律服务行动,健全完善劳动关系预警监测、应急处置等矛盾预防和化解机制,促进园区和谐稳定。结合“国家宪法日”、全民国家安全教育日、妇女节等宣传,开展“法治体检”等活动,发放宣传册、张贴宣传画,在园区努力营造人人知法、懂法、尊法、守法的良好氛围。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2024年以来,京津中关村科技城管委会虽然在法治政府整体建设上取得了一定的成果,但与经济社会发展要求和建设法治政府的目标相比,还存在一定的差距。主要表现在:一是运用法治思维、法治方式推进工作、解决问题的能力还不强,有待进一步提高。二是拓宽法治宣传工作有待进一步提高。法律进企业的群体和范围相对不足,普法工作的受益群体的范围有待提高。普法方式方法不够新颖,普法力度不强,法治政府工作建设力度还需要进一步深入推进。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
京津中关村科技城管委会主要负责同志作为法治政府建设第一责任人,团结带领一班人,不断推进法治政府建设。自觉推动学习习近平法治思想与学习宣传贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神相结合,抓实抓好班子成员“关键少数”,精心组织党工委理论学习中心组集体学习重要文件精神、法律法规,扎实开展习近平法治思想专题学习并进行集中学习研讨。坚持组织全体干部用好“干部在线学习”“网上学法用法”等平台,通过持续开展法治教育学习,坚决杜绝法治观念淡薄等问题,进一步提高全体干部学法用法思维,将法治思维与日常工作充分融合。工作中严格践行有关法律法规,规范言行,依法用权,依法行政,不断强化责任担当。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
2025年,京津中关村科技城管委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照区政府法治政府建设目标任务,开拓创新,狠抓落实,深入推进依法行政,全面推进法治政府建设进程。
(一)强化组织领导
坚持将法治建设摆在工作的重要位置,及时研究解决有关重大问题,坚持运用法治思维和法治方式推动工作,不折不扣落实法治政府建设重点工作安排,持续加强法治宣传教育。严格执行“三重一大”“学法用法”等制度,进一步提升法治政府建设水平。
(二)持续提升依法行政水平
坚持“公开为原则、不公开为例外”政务公开,完善政务公开与信息发布制度,及时公开发布我委重点工作和民生内容,增强信息透明度,保证人民群众的知情权、参与权和监督权,规范做好依申请公开工作,加强依申请公开业务培训,提升答复规范化水平。加大对公共卫生、食品安全、生态环境、安全生产、劳动保障等重点领域的监管力度,加强日常监管,从源头上防范化解风险隐患。
(三)强化法治宣传教育
加大普法工作进企业、进园区活动,贯彻落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”的责任制度,不断提升普法效果。坚持将习近平法治思想、宪法法律法规、党的二十大和二十届三中全会精神作为理论学习中心组学习和集体学习的重要内容,利用多种形式加大全体干部职工对法律法规的学习力度,确保取得实效。引导机关全体同志熟练掌握履行工作职责必备的法律法规知识,切实做到依法决策、依法行政、依法管理、依法办事。