宝坻区人民政府办公室法治政府建设的情况报告

来源:区政府办公室 发布时间:2022-03-18 14:55

2021年,在区委、区政府的正确领导下,宝坻区人民政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,严格落实《法治政府建设实施纲要》工作要求,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,现将2021年法治政府建设工作总结如下。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)强化组织领导。办公室党组坚持以习近平法治思想为指引,主要负责人履行推进法治工作第一责任人职责,班子成员履行一岗双责责任。始终坚持把法治政府建设列入重要议事日程,组织召开党组理论学习中心组会议,集中学习了《宝坻区贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神具体举措及分工方案》《全面推进依法治市应知应会要点》等文件精神,认真研究、科学谋划法治政府建设有关工作,全力推动各项任务落实。

(二)规范程序运行。一是严格重大行政决策程序规范和实施标准,明确重大行政决策事项范围,规范重大行政决策从决策动议、目录管理、决策论证、决策执行以及决策后评估的全流程管理,全面推进重大行政决策规范管理体系化、法治化。二是严控规范性文件制发程序。对规范性文件的起草、审查、审议、签发、公布等环节进行详细规定,着重对规范性文件的名称、制定目的、依据、原则、适用范围、主要内容、责任条款等必备要件进行严格审查。在此基础上,不断突出法制审核重要作用,将法制审核贯穿重大行政决策和规范性文件制发全过程,坚持从源头上预防和纠正行政机关的不当行为,保证重大决策、文件制发的规范性和合法性。

三)优化制度机制。2021年,区政府办公室坚持将优化制度机制摆在重要位置,结合工作实际,印发了《贯彻落实<天津市重大行政决策程序规定>相关配套制度》,包括《宝坻区重大行政决策程序规定》《宝坻区重大行政决策公众参与制度》等8项制度,进一步完善了重大行政决策程序制度落实,健全了重大行政决策监督程序。

四)落实工作责任。一是严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,按照《2021年天津市政务公开工作要点》,制定起草制定了《2021年宝坻区政务公开工作要点》,高标准落实政务公开领域各项工作要求,按照“公开是常态,不公开是例外”原则,全年主动公开政府信息9932条,其中主动公开政府文件26条,配发政策解读26条,解读率100%。办理依申请公开137件,均在法定时限内予以答复。二是严格履行政府部门法定职责,充分发挥办公室组织协调职能优势,协同各职能部门,全力推动人大代表和政协委员提出的意见建议办理工作。全年,办理人大代表建议9件、政协委员提案54件,推动一批惠民项目落地落实。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

区政府办公室党组书记坚持以上率下,不断强化第一责任人责任,将法治政府建设工作任务逐一细化分解,落实科室职责,确保工作落实到位。同时,狠抓理论学习,带头认真学习贯彻落实习近平法治思想,大力推进依法行政能力建设,依托党支部“三会一课”制度,加强机关党员干部法治素质培养教育,提高机关党员干部法治意识,通过党组会、党组理论学习中心组学习和专题学习等,认真学习贯彻习近平总书记依法治国重要论述和指示批示精神,将依法行政与具体业务紧密结合,形成主要领导抓主要,分管领导抓贯彻,科室抓落实的工作合力,不断提升法治政府建设水平和能力。

三、存在不足和原因

2021年以来,区政府办公室在推进依法行政,法治政府建设工作中取得了一定成绩,但仍然存在一些问题和不足,主要表现在:一是法治政府建设工作统筹协调力度仍需加强,区政府办公室作为行政部门中枢机关,发挥“上传下达、统筹协调”作用不够,特别是在法治政府建设过程中发挥作用不突显。二是干部职工法治观念还有待加强,在安排工作、协调问题有靠主观、靠经验的情况,没有真正树立遇事找法、办事依法、解决问题靠法的法治观念,对深入推进依法行政、加快建设法治政府的重要性认识不足、紧迫感不强 。

四、下一步工作计划

区政府办公室将继续认真贯彻落实区委、区政府部署要求,深入开展法治政府建设,提升依法行政能力,狠抓推进落实,紧紧围绕法治政府建设目标,按照“谁主管、谁负责”的原则,将工作责任明确到各责任领导、各科室,确保各项工作得到落实。一是强化组织领导。持续发挥党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,以上率下,督促全体干部职工知法、守法,用法,加强自身依法行政能力。二是强化学法用法能力。利用多媒体学习媒介、法制培训等多种形式,加大全体干部职工对法律法规的学习力度,并确保取得实际效果,有效提高运用法治思维和法治方式处理问题的能力。三是强化政府办公室统筹协调力度。强化区政府办公室统筹协调服务力度,持续将法治政府建设方面工作列入重要会议范畴,继续加强与区司法部门配合协作,推动全区法治政府建设工作迈上新台阶。