2024年区信访办深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和关于推进信访工作法治化的重大决策部署,深入开展党纪学习教育,坚持讲政治、守规矩、有定力,认真贯彻落实《信访工作条例》,按照“五化”“四到位”要求开展工作,把主要精力放在依法解决信访人利益诉求上,在法治轨道上更好的维护群众合法权益,带动信访形势更加平稳规范高效。现就我单位法治政府建设有关情况报告如下:
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)不断提升网上信访质效,快捷高效服务人民群众。
进一步推动网上信访工作高质量发展,积极引导群众通过网上反映问题,积极督导责任单位加强与群众的互动沟通,提速受理、办理时限,严格落实《宝坻区群众留言及投诉事项办理工作机制》,严格规范信访事项的登记、受理、办理流程,不断提升群众网上留言及投诉等信访事项的办理质量和水平。
(二)全面推进信访工作法治化,依法依规处理信访问题。
一是推进预防法治化,化解矛盾隐患更加积极主动。二是推进受理法治化,登记受理工作进一步规范。以全市信访业务规范化建设评查和信访工作法治化督查为契机,组织全区信访法治化业务专题培训3次,并开展为期1个月覆盖全区24个街镇和主要区直部门的信访法治化专项督查。三是推进办理法治化,信访事项办理质量进一步提高。以推进“路线图”高效畅通为核心,推动职能部门、街镇严格按照信访工作法治化“路线图”和本领域“导引图”办理信访事项,认真落实《信访工作条例》第三十一条,用好用实《信访事项受理办理指引手册》。四是推进监督追责法治化,切实履行“三项建议”职责。五是推进维护秩序法治化,形成违法信访必究的高压态势。针对涉及违法行为的信访重点人员,宝坻区信访工作联席会议快速反应、及时召开专题会议,政法、公安、法院、检察院、信访等部门形成统一意见,严格依法打击处理。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
信访法治化必然带来信访工作机制和流程上的变革,有的单位仍沿用过去的流程处理信访事项,造成部门之前横向贯通不畅、信息共享不足,很多信访干部普遍反映一些应当通过行政履职、党内程序或纪检程序处理办理的信访事项,无法正常转交至有权处理的部门或科室,问题无法按照法定程序受理、办理,导致矛盾激化、信访上行;有的信访队伍建设不到位,做群众工作的能力不强,配备的正科级信访督查专员一职空置或有安置却做其他工作,导致信访工作存在短板。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
深入学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的系列重要讲话和重要指示精神,把开展党纪学习教育作为重要政治任务,严格贯彻落实中央、市委、区委各项要求。及时召开了支部党员大会,传达学习《宝坻区开展党纪学习教育重点工作安排》和要求,跟进启动部署党支部党纪学习教育;处级领导围绕党的政治纪律和组织纪律、廉洁纪律和群众纪律、工作纪律和生活纪律,结合思想意识、初心使命、信访工作实际开展3次专题交流研讨,撰写研讨发言9篇,通过谈认识感悟、找问题差距、明思路举措;党支部依托“三会一课”、“主题党日”等,每周五常态化开展集中学习,抓好党员干部党纪学习教育全覆盖,跟进学习处级领导班子读书班规定篇目,组织党员原原本本、逐字逐句学习《条例》,党纪学习教育开展以来共开展支委会学习10次,党员大会学习5次,组织参观了凡廉政教育基地、全民国防教育展等2次。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
(一)进一步推动信访工作法治化。
按照预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化、维护秩序法治化等“五化”和“四到位”要求开展工作,推动信访工作法治化“导引图”“路线图”落实到位,形成“受理部门负责程序推进,办理部门负责实质解决”的工作格局。推进预防法治化,落实源头治理责任;推进受理法治化,分清性质、明确管辖,转办督办到位;推进办理法治化,对信访事项依照法律规定和程序按时处理到位;推进监督追责法治化,对滥用职权、玩忽职守的公职人员坚决问责到位;推进维护秩序法治化,对扰乱社会秩序的违法犯罪行为及时依法处理到位。
(二)进一步规范信访基础业务。
坚持把网上信访打造成群众信访主渠道目标,扎实推进信访基础业务规范化建设,持续推进网上信访标准化、规范化办理工作和信访代办工作。在信访事项要素录入齐全、转送交办快速精准、办理答复高效规范、群众评价满意上下功夫,引导群众通过网上反映诉求,让信息多跑腿,让群众少跑路。