2024年以来，区卫生健康委在区委区政府的领导下，紧紧围绕习近平法治思想工作要点，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，扎实推进卫生健康法治建设、依法行政各项工作，现将我委法治政府建设工作情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

充分利用委党委会、理论学习中心组、党小组学习、领导干部学法用法、干部在线、行政执法人员培训等契机，采用集中培训、在线教育、自学等形式，广泛开展集中学习、交流研讨、专题授课，深刻学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想。

（二）强化卫生监督执法

一是落实“双随机、一公开”监督抽查工作。2024年以来，完成国家级“双随机”抽查任务733次，公示率100%。二是深入开展公共卫生领域专项执法。重点开展餐具饮具集中消毒服务单位卫生管理、游泳场所、生活饮用水、传染病、学校卫生等卫生督导检查。2024年以来，天津市行政执法监督平台录入案件2675件，罚没款金额313017.12元。 三是规范执法行为。严格落实行政执法 “三项制度”，修订《宝坻区卫生健康委重大执法决定法制审核制度(2024)》，定期开展卫生健康监督执法人员培训。

（三）优化法治化营商环境

落实“综合查一次”制度。在开展对医疗机构监督执法时，统筹其他卫生监督工作合并进行，实现“一支队伍”进机构，多专业同时检查。2024年“综合查一次”制度推行以来，共开展多专业合并涉企医疗机构执法检查30次，有效减少对医疗卫生机构正常诊疗和工作秩序的干扰。

（四）夯实法治建设保障

一是加强医疗卫生事业单位法治建设。开展二级以上医疗机构法治建设调研评估工作，推进医疗机构法治化运行。二是落实“谁执法谁普法”。全面落实“八五”普法规划，持续深入学习宣传《宪法》《民法典》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《疫苗管理法》《医师法》《护士条例》《医疗机构管理条例》等法律法规。强化学习宣传党章党规，增强卫生系统党员干部党章党规党纪意识。三是强化落实“以案释法”制度。加强案例征集报送工作，开展执法、普法典型案例解读宣传。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

回顾我委2024年法治政府建设情况，虽然取得了一些成绩，但仍存在一些不足。

一是普法宣传的形式和内容不够灵活多样，导致吸引力不足。二是卫生监督执法力量不足，现有配置下无法满足实际监督执法需求。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）充分发挥党委在推进法治建设的领导作用

将法治政府建设纳入我区2024年卫生健康工作计划，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，科学制定宝坻区卫生健康系统法治建设绩效考核标准，强化责任落实，自觉运用法治思维和法治方式推动宝坻区卫生健康各项工作高质量发展。

（二）健全和落实科学民主依法决策机制

一是严格落实行政决策机制和程序。将行政执法工作纳入主任办公会的议事日程，坚持重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，都经党委集体研究决定，坚持行政决策科学化、民主化和法治化。二是不断完善法律顾问工作。充分发挥法律顾问在重大决策和依法行政中的作,2024年法律顾问参与重大决策2次、规范性文件合法性审查6次、合同法制审核8次、行政诉讼案件3次、办理民事案件3次。 三是推动我区重大行政决策项目走深走实。积极推动优质医疗资源下沉，优化区、镇、村医疗卫生资源布局，提高基层医疗卫生机构服务能力。

（三）深入推进法治宣传教育

一是坚持领导干部带头讲法治课，做深入学习宣传习近平法治思想的表率，2024年面向全系统讲法治课1节。二是积极开展2024年度国家工作人员学法用法考法工作，组织线上考试和线下考试各1次，通过率100%。三是开展形式多样的普法宣传活动。充分利用“4·15”全民国家安全教育日、《中华人民共和国职业病防治法》宣传周、“8·19”中国医师节、“12·4”国家宪法日等关键节点，组织开展专题宣传活动，通过发放宣传品、组织专题讲座等形式，着力提升全社会法治意识。

（四）强化行政权力制约监督

一是完善权力和责任清单。按照相关法律法规，进一步梳理权责清单，公开公共服务事项。同时加强内部监督，委托中审联事务所对系统内37家医疗机构经济运行情况进行审计。二是自觉接受群众和社会监督。畅通信访投诉渠道，制定《宝坻区卫健委信访与医疗投诉处理工作制度》，积极推进信访工作法治化，提升信访问题源头治理水平。2024年共接收处置各类信访投诉事项1135件，做到件件有答复、事事有回音。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

一是严格落实依法行政。坚决把习近平法治思想贯彻到卫生健康工作全过程，切实履行法治政府建设第一责任人职责，充分发挥党委在推进卫生健康法治建设中的领导作用，推动法治建设重大决策部署走深走实。

二是完善行政复议机制。建立主要领导统筹抓、分管领导亲自抓、业务科室具体抓的体系，加强行政复议内部监督，及时纠正不当行政行为，从源头上预防和减少行政争议的发生。

三是提升执法队伍建设。以疾控体系改革为契机，促进监督、疾控人才队伍融合互通，强化卫生健康行政执法队伍力量，定期开展业务培训，规范行政执法行为，加强行政执法监督。

四是持续强化普法宣传。制定年度普法责任清单，紧扣健康需求、聚焦社会热点，创新开展卫生健康相关法律法规普法宣教，营造遵法、学法、守法、用法的良好氛围。