按照《关于做好2024年度法治政府建设情况报告的工作通知》，现就我单位法治政府建设有关情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强法治教育培训，提升法治素养

2024年以来，我局深入系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为重点学习内容，并将《中华人民共和国民法典》《反有组织犯罪法》《中华人民共和国国家安全法》等学习内容纳入党委中心组学习内容，培养领导干部运用法治思维和法治方式的能力。组织机关行政人员参加天津市国家工作人员学法用法网上培训，10月底全体人员完成了学习任务并通过考核。

（二）深化简政放权加强行业监管，持续优化法治化营商环境

着力加强公正监管。持续强化执法办案力度，采取日常检查、双随机抽查、线上巡查相结合等方式，加大文旅市场执法检查力度，严厉查处违法违规行为。2024年以来，我局共检查各类文化场所743家次，出动执法人员1707人次，查办案件28起，罚款136410元，没收出版物430册。案件覆盖文化、娱乐、新闻出版、版权、广电、旅游、安全生产等领域。通过查办案件，进一步规范文旅市场经营秩序。

打造公正透明的法治环境。坚持线上与线下相结合、传统与创新相结合，不断创新法治宣传形式，提升法治宣传实效。一是开展“美好生活٠民法典相伴”主题宣传。深入社区开展了民法典进社区宣传活动，用通俗易懂的语言向社区居民和过往群众宣传了民法典相关知识，并就群众提出的法律问题进行现场讲解，引导群众知法懂法守法用法，运用法律武器维护自身的合法权益，使民法典真正走到群众身边、走进群众心里。二是多形式开展法治宣传活动。深入校园、集市、社区、园区等开展行政复议法、未成年人保护、知识产权、民法典、反走私、非法卫星整治等宣传活动4场次，共发放各类宣传材料2000余份，切实提升群众的法治意识。三是持续办好微信公众号“普法微课堂”，广泛宣传文化市场法律法规，今年以来，共推送普法微课堂34期，其中以案释法2期，知识问答32期。四是创新普法宣传载体，携手宝坻剪纸代表性非遗传承人杨洪顺老师精心设计创作了多幅版权保护主题的剪纸以及书签作品。

（三）健全完善行政执法工作体系，深入推进严格规范公正文明执法

深化行政执法体制改革。持续深化文化市场综合行政执法改革，2024年以来，通过直采方式，购置了4部执法记录仪和2台执法专用手机，进一步落实执法装备，保障执法工作顺利开展。多次与区新闻出版局、公安宝坻分局、市场监管局、街镇综合执法等部门联动执法，形成监管合力，进一步规范文旅市场经营秩序。

充实街镇综合执法力量。加强对街镇综合执法人员的业务培训，举办文化市场行政执法业务培训会2次，培训采取实地实操和授课相结合形式进行，引导街镇执法人员掌握文化市场监管工作要点、检查重点和技巧，切实提高文化市场行政执法水平。为指导各街镇进一步做好文化市场管理下沉职权承接工作，今年以来，向各街镇下发了《关于开展非法卫星电视广播地面接收设施专项整治行动的通知》《关于转发市文化和旅游局关于开展整治农村演出活动专项执法行动的通知》，并组织召开了2024年非法卫星电视广播地面接收设施整治中期推动会，要求各街镇认真细致做好下沉职权承接运行工作，确保下沉职权全面承接落实到位。

加大重点领域执法力度。加大知识产权领域执法力度，以校园周边为重点，强化出版物市场监管，全年共办结版权案件7起，均为“出版物市场经营单位未经著作权人许可发行其作品，同时损害公共利益案”，累计罚款1910元，没收侵权复制品430册，没收违法所得3145.14元。

增强行政执法公信力。全面推行行政执法“三项制度”，严格规范行政执法行为。扎实推进行政执法公示制度，严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度，在执法过程中主动亮明身份。及时将行政处罚、行政强制等相关执法信息通过天津市行政执法监督平台进行公示。年内公示行政处罚信息23个、行政强制信息2个；扎实推进执法全过程记录制度，通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、处理决定、送达执行、归档管理等行政执法全过程进行记录，实现全过程留痕及可回溯，保证执法客观、公正、完整；扎实推进重大执法决定法制审核制度，对3起符合我局重大行政处罚案件集体讨论范围的案件开展集体讨论后再作出行政处罚决定，提高了行政处罚案件办案质量。

提升行政执法满意度。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，将普法纳入日常检查的重要内容，执法人员在实施行政执法行为的不同阶段和不同环节，围绕正在办理的案件或事项，直接面向行政相对人开展有针对性的释法说理活动，帮助行政相对人正确理解法律规定，引导其守法经营。2024年以来，围绕正在办理的案件实施精准普法、实时普法28次，在执法检查时围绕正在检查的事项实施精准普法、实时普法700余次，进一步提高文旅场所经营者的法治意识。

（四）加强对行政权力的制约和监督，努力营造干事担当的良好氛围

    监督和制约执法行为。为进一步提升行政执法监督效能，拓宽社会力量参与行政执法监督渠道，推动严格规范公正文明执法，优化法治化营商环境，按照区司法局下发的《宝坻区加强行政执法协调监督工作体系建设重点工作分工方案》要求，我局结合日常监管情况，选取坚持正确政治方向、依法规范经营、关心关注文化市场发展、热心行政执法监督工作的企业为行政执法监督企业联系点。11月份，为印刷发行行业行政执法监督企业联系点——天津兴泓盛印刷有限公司、文化旅游行业行政执法监督企业联系点——天津绿色世界现代农业有限公司授牌。

（五）发挥法治政府建设科技保障功能，全面建设数字法治政府

深入推进“互联网+”监管。全面推进“双随机、一公开”监管，通过天津市“双随机、一公开”监管工作平台组织市场监管、税务、人社、公安、消防、卫健等部门开展“双随机、一公开”抽查7次，检查场所16家次。共组织开展单部门“双随机、一公开”抽查15次，检查场所63家次，并将检查结果及时回填、公示。

（六）坚持党对法治政府建设的集中统一领导，全面凝聚推进法治政府建设整体合力

建强法治政府建设人才队伍。通过全国文化市场技术监管与服务平台和天津市行政执法监督平台组织执法人员参加线上学习与考试，积极组织执法人员外出参加业务培训和集中办案活动，进一步提高执法人员法律素养和业务能力。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年，我局法治政府建设虽取得一定成效，但还存在执法理论水平不高、普法宣传质效有待进一步提升等问题。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。为进一步推动区文旅局法治政府建设工作，贯彻部门主要负责人履行推进法制建设第一责任人带头学法、尊法、守法、用法职责，一是将法律法规学习列入党委理论学习中心组年度学习计划，带头学法用法。二是6月21日，局党委书记、局长结合当前工作，围绕《中华人民共和国文物保护法》进行专题法治授课。三是督促指导及时化解矛盾纠纷，2024年以来，共受理12345群众热线事项317个。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）强化执法检查力度。以维护全区文旅市场健康有序发展和意识形态安全为总目标，通过日常巡查、专项行动、双随机抽查相结合的方式，加强文旅市场日常检查力度，严厉查处文旅市场各类违法违规经营行为，确保辖区内文旅市场健康有序发展。

（二）加大法治宣传教育。围绕“4·26”世界知识产权日、春秋季开学等重要时间节点，开展版权保护宣传、民法典宣传等活动，营造良好法治氛围。通过“宝坻文旅”微信公众号持续办好“普法微课堂”，强化以案释法，震慑违法行为，全年推送“普法微课堂”不少于30期。深入落实“谁执法谁普法”责任制，在执法检查时开展实时精准普法，提高文旅场所经营者法律意识。积极创新普法形式和内容，不断扩大法治宣传覆盖面和影响力。

（三）不断强化队伍建设。积极组织执法人员参加集中办案、案卷评查、业务培训和测验等活动，组织开展2025年文化市场行政执法人员培训2次，指导各街镇做好下沉职权承接运行工作。组织执法人员通过全国文化市场技术监管与服务平台和天津市行政执法监督平台开展专业法和公共法的学习，不断提升执法人员业务能力。深入推进对口交流协作，坚持“请进来”与“走出去”相结合的方式，提升执法人员法律素养和业务能力。

五、其他需要报告的情况

无。