为全面贯彻落实法治政府建设要求，进一步提升水务行政执法效能，根据年度工作部署和相关文件要求，现将宝坻区水务局2025年度行政执法工作情况报告如下：

一、基本情况

（一）行政执法主体情况

依据权责清单，我局负责水资源管理、水利工程建设管理、供排水管理、水土保持、河道保护等领域行政执法工作。2024年8月，根据市、区委编办关于深化行政执法改革的部署，我局组建“宝坻区水政监察事务中心（区水利工程建设质量与安全监督中心）”，核定事业编制35名，现有在职人员18人。该中心受我局书面委托，以区水务局名义开展统一执法。

（二）行政执法人员情况

严格执行《天津市贯彻落实〈提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）〉的实施方案》要求，2025年度组织新增19人次参加执法培训与考试并申领执法证件。目前全局持证执法人员共计104人，较2024年减少3人，原因为退休及调离执法岗位。

（三）行政执法案件情况

2025年共办理水事违法案件22起，其中一般程序案件18起，罚款总额22.7万元。除3起案件正在依法推进外，其余均已结案。所有案件信息均录入天津市行政执法监督平台，公示率达100%。

（四）行政复议与行政诉讼情况

本年度未发生行政复议、行政诉讼案件，执法行为总体规范，当事人认可度较高。

（五）行政执法年度计划完成情况

年初围绕水务执法重点任务制定年度执法计划，明确专项执法、日常巡查、培训教育等内容。截至年底，各项计划任务均已完成，执法行动有序推进，实现预期目标。

二、主要工作措施及成效

（一）制度的建立和落实情况

全面推行行政执法“三项制度”。在区政务网公开行政检查、处罚、强制等10类共207项执法基础信息；落实执法全过程记录，为执法人员配备记录仪，实现立案、调查、文书送达等环节全程留痕；严格执行公示制度，所有执法信息及时准确录入监督平台；贯彻重大执法决定法制审核制度，确保执法权责统一、程序合法。

（二）重点执法工作开展情况

围绕水务中心任务，组织开展多项专项执法行动：

1. 制定实施《宝坻区水务局关于开展基层执法领域专项整治行动实施方案》，开展“基层执法领域专项整治”，着力整治运动式、“一刀切”等突出问题，提升执法公信力。

2. 实施“洗车场（点）取用排水执法专项行动”，打击偷采地下水、违规排水等行为，强化节水与环保意识。

3. 推进“防汛保安专项执法”，清理整治妨碍行洪、危害工程安全等违法行为，保障防洪安全。

4. 开展“违法排水执法专项行动”，严厉打击污水乱排、损害排水设施等行为，维护水环境与市容秩序。

通过专项治理与日常巡查相结合，水事秩序持续向好，在排水管理、地下水保护、河道治理等方面取得明显成效。

（三）执法方式创新情况

积极推进执法信息化建设，新增移动执法笔记本电脑2台、便携式打印机2部，提升现场执法效率与规范化水平。探索柔性执法方式，对情节轻微、及时纠正的行为依法推行说服教育、责令改正等非强制手段。

（四）执法队伍建设情况

以习近平法治思想为引领，组织开展多层次培训。除年度法律知识培训与考试外，围绕《行政执法人员行为准则》《天津市行政执法违法责任追究办法》及国家最新执法规范文件开展专题学习。选派骨干参加市级执法能力提升班，全员参与生态环境损害赔偿等视频培训，队伍法治素养与实操能力显著增强。

三、存在问题

（一）执法质量方面

部分案件调查取证精细化不足，法律文书制作规范性有待提升；执法信息化系统功能运用不充分，数据辅助决策作用尚未完全发挥。

（二）执法人员素质方面

少数执法人员法律政策掌握不够透彻，应对复杂案件和专业领域问题的能力需进一步加强；基层执法队伍年龄结构偏大，专业化、年轻化建设有待推进。

（三）体制机制障碍及其他问题

跨部门协作机制仍需完善，尤其在涉水联合执法、信息共享等方面衔接不够顺畅；执法装备配备与更新仍需加强，难以完全适应全天候、机动化执法需求。

四、下一步工作安排

（一）持续完善执法制度体系

细化执法流程规范，全面深化“三项制度”落实，强化执法全程监督与公示。

（二）加大重点领域执法力度

继续开展防汛保安、排水污染、地下水保护等专项执法；加强河道、水库、排水设施等重点区域巡查，严厉打击各类水事违法行为。

（三）加强执法队伍专业化建设

制定年度培训计划，开展法律知识、调查取证、信息系统操作等实务培训；鼓励年轻干部参与执法实践，优化队伍结构，提升整体素质。

（四）强化跨部门协同与执法保障

积极联动生态环境、城管、公安等部门，健全联合执法与线索移交机制；争取财政支持，逐步更新执法车辆、记录仪等装备，提升执法效能。

宝坻区水务局将在区委、区政府领导下，持续规范执法行为，提升执法能力，为推动水务高质量发展、维护区域水安全提供坚实法治保障。

天津市宝坻区水务局

                            2025年12月10日