区人民政府:
按照《宝坻区法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》目标任务,我单位坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的二十届三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,压紧压实责任链条,全方位、多层次地推进法治政府建设工作,为招商引资工作提供坚实的法治保障。现就我单位法治政府建设有关情况报告如下:
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)突出思想引领,履行法治政府建设职责。一是多维拓展学习深度和广度。坚持把深入学习习近平法治思想作为推进法治建设的首要任务,纳入党组理论学习中心组和党支部“三会一课”学习安排,严格落实领导干部带头学法用法制度,建立领导干部共性、个性学法清单,采取中心组集中学习、支部大会等形式,先后开展《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国保守国家秘密法》以及招商引资相关法律法规等内容学习;组织领导干部、职工参加年度学法和普法学习考试,学法考试参考率、通过率达100%;组织开展形式多样的全民国家安全教育日、国家宪法日等普法宣传活动。二是构建环环相扣责任体系。坚持将法治政府建设摆在工作的重要位置,成立以主要领导任组长,其他班子成员任副组长,各科室负责人为成员的法治建设工作领导小组,形成了“主要领导负总责、分管领导具体抓”的领导机制,切实保障法治政府建设工作事事有着落、件件有回音,确保每一项任务均有专人负责推进、专人监督管理、专人执行实施。
(二)聚焦主责主业,提升法治化营商环境建设。一是倾力营造宜商氛围。结合招商引资工作特点,以举办2·26京津中关村科技城发展论坛、6·28产业链供应链大会、8·17京津冀低空经济产业联盟成立大会、10·18新能源和智能网联汽车产业专场活动为契机,在全力展示宝坻独特优势之际,同时宣传推介宝坻法治化营商环境,增强企业来宝投资的信心。对签约企业提供全程跟踪服务,用心用情用力服务好来宝投资企业,做到安商、亲商、爱商、扶商、护商。二是发挥法律顾问作用。持续深化法律顾问制度,充分发挥其对招商引资工作的辅助作用,对招商引资工作中签订的各类合同进行合法性审查,为招商引资工作提供坚实的法治保障。
(三)发挥制度效能,规范依法决策行为。一是推进行政决策法治化。制定并执行《宝坻区投资促进局“三重一大”事项集体决策制度》,遵循科学决策、民主决策、依法决策的基本原则,重大事项决策由局党组会议集体讨论作出决定,使决策法治化、科学化、民主化。二是推进政务信息透明化。认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,按照“公开为常态、不公开为例外”原则,充分发挥政府信息公开服务功能,及时将我单位政务信息在宝坻区政务网上公开,保障社会公众的知情权,提高公众的认知度。以“投资宝坻”微信公众号为载体,对我区产业发展、招商引资等工作进行宣传,提高招商工作的透明度。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)法治学习的主动性、系统性上有待加强。在学法用法、法治实践上下功夫不足,干部职工对法律法规知识的学习还不够经常、全面、透彻,存在学习碎片化、浅表化现象,对新知识、新问题缺乏必要的钻研精神。
(二)运用法治思维的意识仍需加强。运用习近平法治思想分析问题、解决问题上还有差距,特别是以习近平法治思想指导投资促进工作高质量发展上还存在思考不深、结合不紧密的问题,运用法治思维和法治方法解决问题的能力水平还有待进一步提升。
(三)普法宣传教育的形式有待创新。普法宣传教育多以集中学习为主,方式方法相对单一,法宣成效不明显,在创新法治宣传载体上还有待进一步强化。
存在上述问题的主要原因在于对法治政府建设的重要性认识不深,创新推动的意识不强,思考谋划不足,与服务保障招商引资工作的契合度不高。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
我单位主要领导亲自抓法治政府建设,严格履行推进法治建设第一责任人职责,始终秉持法律至上的理念,发挥示范引领作用,带领班子成员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想、相关法律法规,为全体机关干部讲专题法治课1次,在机关内部营造浓厚的法治学习氛围;将法治政府建设列入重要议事日程,对营商环境、政务公开等法治建设重要工作亲自部署、亲自协调、亲自督办,研究部署推进相关工作,做到法治建设与招商引资工作同安排、同部署、同研究、同推进、同落实。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
(一)持续强化思想武装。加强对党的二十届三中全会精神以及习近平法治思想的学习宣传力度,坚持把习近平法治思想列入领导干部学习教育培训重要内容,领导带头抓学习,推动法治思想进机关,常态化组织党员干部职工学习各项法律法规,提升运用法治思维和法治方式依法行政、推动发展、化解问题的能力与水平。
(二)持续优化法治化营商环境。充分激发领导小组的职能效能,紧密围绕招商引资核心任务,切实遵循《优化营商环境条例》《公平竞争审查条例》等法规准则,精准锚定公平竞争审查工作导向,强化对招商项目及合作协议等关键内容的严谨审查与严格把控,实时追踪签约项目的落地执行状况,借由法治化营商环境的有力构建,驱动招商引资工作迈向持续、稳健且高质量的发展轨道,为区域经济发展注入强劲法治动力。
(三)不断深化普法宣传工作。将普法宣传工作与招商引资工作深度融合,全力推进宪法、民法典以及营商环境等相关法律法规的学习、宣传与贯彻执行。积极创新宣传载体形式,大力丰富宣传内容内涵,持续拓宽宣传渠道路径,充分借助“投资宝坻”微信公众号等线上平台开展普法宣传活动,有效提升普法宣传工作的覆盖广度与社会影响力,切实增强普法的针对性与实际成效,为招商引资工作营造良好法治招商环境。