2024年，在区委、区政府和市局党委的坚强领导下，按照《宝坻区法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》相关要求，公安宝坻分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决落实党中央、国务院关于法治政府建设和市委依法治市、区委依法治区各项决策部署，推进法治政府建设工作在分局落地落实。现将今年以来法治政府建设情况总结如下：

一、提升政治站位，全面加强政治理论学习

始终把深化法治政府建设作为一项政治任务，高站位组织，高强度推进，高标准落实。一是强化学习领悟凝聚思想共识。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为领导干部“必修课”，建立党委理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制，将习近平法治思想纳入分局党委理论学习中心组学习计划，专题学习每年不少于2次，积极引导各级领导干部读原著、学原文、悟原理，入脑入心，充分发挥示范带头作用。将习近平法治思想列入全警年度政治理论学习安排，推动各级党组织、全体党员通过个人自学、集体学习、交流研讨等方式落实学习制度。二是紧盯“关键少数”发挥引领作用。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为分局重点工作贯穿年度工作始终，作为正在开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和2024年度分局政治工作要点的重要内容。同时，将学习贯彻习近平法治思想作为年度考核领导班子和干部的重要标尺，纳入民警年度考核个人总结内容。三是强化理论学习成果运用。推动建立新任职领导干部、新入职民警习近平法治思想必考制度，考试不合格的不得上岗。推动分局各单位领导班子进一步强化责任担当，认真抓好本单位习近平法治思想的学习贯彻工作，全力推进学习贯彻习近平法治思想各项任务落地见效。

　　二、强化顶层设计，全面加强体制机制建设

一是深化警务机制改革。研究制定《宝坻分局关于进一步提升执法工作质效的五项措施》，进一步明确分局执法监督管理委员会、各警钟部门和基层案管组执法监督管理工作职责，拧紧案件主办人和层级领导审批把关责任链条，推动执法质量和执法效率双提升。二是持续推进执法办案管理中心提质增效。执法办案管理中心以“科技化、标准化、专业化”为引领，以“严守安全底线、推进基层减负、提升办案质效”为发力点，以建立完善“专业+机制+大数据”的新型警务运行模式为抓手，结合宝坻公安工作实际，医疗体检工作在原有基础上进行了加强并成立了专职送押队，真正服务实战、解放警力，为办案单位提供“一条龙”服务。

　　三、强化责任担当，全力提升政务服务水平

　　一是持续推进公安机关政务服务事项标准化建设。依托“公安部互联网+政务服务平台”“天津市政务一网通平台事项库管理系统”，组织分局有关直属单位对政务服务事项进行了梳理完善。严格执行上级有关行政事业性收费标准，在 “一窗通办”派出所窗口设置收费标准公示牌，涉及人口、交管、出入境、治安等派出所窗口业务。二是推动提升政务服务能力和水平。将网上服务质量反馈纳入绩效考核，推动便民服务热线工单的传递、办理、回访及不满意工单申诉、重复反映问题治理、重点事项督办等工作，依托派出所窗口服务“好差评”系统，跟踪派出所窗口服务质效，持续推行网上办、预约办、扫码办和急事急办工作，为企业群众提供便捷高效服务。三是围绕打造优质高效营商环境建章立制。按照应驻尽驻的要求，将公安多项许可服务事项入驻区政务服务大厅公安窗口，涉及业务全部入驻 “一窗通办”改革派出所。建立定期走访企业机制，积极落实宝坻户籍新政、中关村突出贡献企业人才落户政策，实现新设立企业刻制公章、备案全流程微信办理，完成建城区中重型货车限行标志牌设置情况调研，新增海滨医院驾驶证换证体检机构，铺设电动自行车带牌销售网点，极大地方便了办事群众，以公安之为助力全区经济社会发展。四是积极深化“互联网+公安政务服务”。推动交管业务网上办、自助办、就近办。指导办理业务群众网上办理，依托交管12123 APP鼓励群众网上办理违法处理、罚款缴纳等各项业务,同时设置业务流程易拉宝，推动服务智能化、便民化，让群众办事少跑路，真正体验到办理业务简便、智能，进一步增强了辖区群众获得感、幸福感、安全感。

　　四、多项措施并举，全面加强社会治安治理

一是不断增强群众防骗意识和识骗能力。紧扣“预警为先”的理念，开展反诈知识“五进”活动，将预警工作由“被动搜索”向“精准预警”转变，强化大数据分析研判，精准掌握潜在受害群体。今年以来，反诈中心共拨打预警电话57.2万余次，成功劝阻多人，避免群众经济损失227.4万元，资金侧预警后被骗零发生，追赃挽损997万元，位列全市第一，电诈案件立案数量下降的经济损失数额双下降，综合防范质效全市第一。二是持续强化网络舆情管控力度。严格按照“数字引领，全警上网”的工作理念和“全量管理、服务实战”的工作要求，明确了“社会公众关注”等四类重点监测方向，建立立体式关键词库并动态更新，围绕多起敏感警情不间断开展巡查监测，成功化解多起敏感舆情炒作隐患，确保了我区网络环境的安靖清朗。三是强力推进矛盾纠纷预防化解法治化。研究制定了《宝坻分局风险矛盾纠纷全量管理工作办法》，每日对矛盾纠纷进行分析研判，形成全局涉风险矛盾纠纷全量管理工作机制。充分发挥“三所联动”“三室联建”机制作用，开展组织开展纠纷录入、调处、化解及风险研判工作，确保每一起风险矛盾纠纷有人盯、有人管。四是深入开展信访积案化解。推进公安信访突出问题攻坚化解、积案化解和领导干部接访约访。按照“三到位一处理”原则，对涉及各类涉法涉诉信访事项进行逐一研判、精准施测。针对信访案件不同情况，分别采取依法引入法律程序、释法明理等方法，集中力量，资源整合，解决合理诉求，最终实现息诉罢访。五是全面排查整改社会治安风险隐患。先后下发了《宝坻分局安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026）》、《宝坻分局重点时期安全生产大排查大整治工作方案》等多个方案，明确各部门单位职责任务、强化责任落实，推动安全生产治理模式向事前预防转型；加强重点行业、重点领域安全监管，着力防控重大安全风险，坚决防范遏制重特大事故的发生。六是强化枪爆危化品全要素安全监管。组织开展多次专项行动，对我区易制爆、剧毒化学品从业单位进行地毯式滚动安全检查，累计排查整改各类安全隐患，有效保障了企事业单位的整体安全。

五、坚持雷霆出击，全力打击重点违法犯罪

一是保持对各类犯罪行为的严打高压态势。坚持以打开路、主动出击，纵深推进“云剑”、“昆仑”、“清源断流”、夏季治安打击整治等各类专项行动，严打各类违法犯罪活动。今年以来，全局现案破案率同比提升4.6%，创历史新高。二是严厉打击电信网络诈骗犯罪活动。持续推进“云剑”、“断卡”“断流”等专项行动，按照“每起必查，每案必侦”的工作要求，同步上案、捆绑作战，严格落实一案一研判、一案一报告。针对全区涉网案件，每案形成案件研判报告，对资金流、信息流进行全量研判分析，并及时开展侦查打击。三是强力惩处食药环、涉毒犯罪活动。严格贯彻落实分局专项行动工作方案部署要求，紧盯我区生态环境、涉水资源、自然资源、食药安全、知识产权等领域突出问题，深入开展打击整治食药和侵犯知识产权违法犯罪专项行动。时刻紧盯宝坻区涉毒违法犯罪问题，以开展“清源断流”专项行动为抓手，依法严厉打击涉毒违法犯罪活动。四是常态化开展扫黑除恶斗争。对照《公安机关摸排核查有组织犯罪线索工作规定》和《宝坻区常态化扫黑除恶斗争线索核查办理工作办法》要求，充分发挥公安机关扫黑除恶主力军作用，在线索核查、案件侦办和宣传防范上持续用力，加强涉黑涉恶线索的录入、分析、研判，以数据为支撑，确保涉黑恶线索准确研判、快速串联、精准打击。五是持续打击涉黄、赌违法行为。从维护社会安全稳定的大局出发，组织开展打击整治“黄赌危”违法犯罪百日行动，全面净化社会风气和环境。针对农村地区聚众赌博、流动赌场、卡片招嫖、场所管理、非法烟花爆竹储存和禁燃管理等突出违法行为，综合运用多种手段深度经营、深挖细查，确保打击治理更精准、更高效，有效净化社会风气。

六、强化执法监督，全面提升执法规范化水平

　　一是推行行政案件快速办理，提升行政执法工作质效。落实行政快办工作要求，先后4次组织培训，讲解行政快办工作要求，推进行政快办工作，行政案件快办率显著提升。完善行政案件法制审核流程，建立15日呈报案卷，法制一日审核完毕，一次性告知等案件审核机制，法制支队对分局案件分级分类建立督办台账，对有嫌疑人线索15日内尚未呈报的案件，提级督办，有效提升行政案件办案效率。二是推行刑事案件速裁，提升刑事执法工作质效。推进刑事速裁，严格刑事强制措施证据审核，强化受理立案监督指导，有效推进刑事案件办案效率提升。强化硬件建设，在分局执法办案管理中心建成刑事速裁法庭并投入使用，为刑事案件速裁提供硬件保障。年内刑事速裁案件数位居全市第三。三是强化问题案件复盘分析，补齐执法规范短板。对刑事不捕不诉、撤案的案件和行政复议、诉讼案件，落实月分析制度，对司法局、检、法部门提出的执法问题全面复盘分析，深入查找分局执法短板和不足，有效提升执法质量。对年内全部不批捕、不起诉、刑事撤案和行政复议、诉讼案件开展了复盘分析，深入查找问题，进一步提升了分局整体执法质量。四是强化办案场所、涉案财物监督。以精细再精细的标准强化执法办案场所安全检查，落实办案场所24小时时时巡查制度，确保了执法安全。按照分局涉案财物集中管理制度要求，每日开展扣押涉案财物清理，提示各单位及时上交涉案财物，对监督发现的问题均督促各单位及时整改。

　　七、强化人才培养，提升执法主体能力素质

　　一是持续开展即时性培训指导。利用小鱼易联系统，每日开展警情、案件调度点评，以问题为导向，强化即时性培训指导。年内对多起敏感、复杂警情进行指导，有效减少涉警舆情发生。二是持续开展“规范执法行为 提升执法素质”系列培训。分局法制支队每周开展各单位领导干部业务骨干执法培训，利用法制支队合成作战室大屏，通过视频回放、执法过程复盘等形式开展案例式培训，进一步提升了全警执法水平。三是落实以考促学。坚持每周法律知识抽考，先后开展抽考12场次，参与考试200余人次，对督促民警学习起到了有效促进作用。

　　八、存在的问题

一是执法理念还有待转变。执法不严格、缺乏温度的现象仍然存在，以人民为中心的执法理念没有完全贯彻到执法工作各环节、全过程。二是执法队伍建设还有待深化。公安机关执法队伍专业化、职业化建设还需深化，基层民警法治素养还参差不齐，执法不规范在一定范围内仍然存在。

　　九、下一步举措

一是持续推动习近平法治思想走深走实。继续坚持学思用贯通、知信行统一，持续推动学习贯彻习近平法治思想走深走实。要毫不动摇地坚持党对公安工作的全面领导、绝对领导，善于用政治眼光观察、分析、处理法治问题，善于从群众立场上认识和把握法制工作，坚定不移把党中央关于全面依法治国的重大决策部署落到实处，把习近平总书记对公安工作提出的“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求落到实处。

二是持续提升全警执法能力素质。针对现场执法执勤、侦查取证、定性处理等问题，深入开展多种形式的执法培训，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，尽快补齐短板，不断提升法治队伍的政治素养和专业能力。