2024年以来，在区委、区政府的坚强领导下，宝坻区财政局严格按照《天津市宝坻区贯彻落实<提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）>实施方案》要求，深入学习贯彻习近平法治思想，规范执法行为，执法水平不断提高。根据市、区两级工作安排，现将相关工作报告如下：

一、基本情况

作为政府经济综合管理部门，我局重点执行《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国政府采购法》及其他财经法律法规。2024年度，围绕35项行政执法职权，对政府采购、财政资金、财务会计、财政票据等领域进行监督管理，开展行政检查34次，作出行政处罚决定4起，共处罚款17690元，其中1起进入行政诉讼阶段。行政执法年度计划完成率100%，实现履职率100%，执法人员参与率100%。2024年年初，我局原有执法人员25人，1人因调岗注销行政执法证件，7人因机构改革和工作需要进行证件申领，现有行政执法人员31人。

二、主要工作措施及成效

（一）紧盯制度，多措并举下好落地落实“先手棋”

一是在健全“三项制度”上持续发力。结合执法实际，紧盯行政执法源头、过程和结果三个关键环节，修订、补充我局行政执法“三项制度”，明确执法程序、执法文书、法律责任等方面要求，相关制度共计56条。二是加强执法工作透明化。以网络公开为载体，在区人民政府门户网站开设专栏，实现我局权责清单、职权法定依据、执法流程图全面公开。三是加强执法过程规范化。加大执法案卷评查力度，完善财政执法领域的执法标准、流程，规范案卷制作、管理，助推执法人员规范公正文明执法。四是加强执法决定合法化。在作出重大执法决定前，严格开展法制审核工作，积极发挥法制审核在执法过程中的监督作用，开展法制审核4次。

（二）聚焦重点，多向发力打出财政执法“组合拳”

一是开展专项监督检查。组织政府采购违法违规行为专项整治，从严检查采购人设置差别歧视条款、代理机构乱收费等“四类”违法违规行为，查处问题36项。组织社会保障领域资金使用专项监督检查，针对诸多重点民生项目的发放逐一核对检查。组织会计信息质量监督检查，采取定期轮查、随机抽查和重点检查相结合方式，共发现问题7个，涉及违规金额35.84万元。组织代理记账行业违法违规行为专项整治，推进我区43家代理记账机构开展自查，选取其中12家企业重点检查，并督促存在“无证经营”情况的2家企业按要求完成整改。组织内控建设情况检查，督促全区285家行政事业单位完成内部控制报告编报工作，并抽取5家开展实地检查，规范优化内部运作流程，有效防范内外部风险。

二是探索跨部门联合执法。制定《宝坻区财会监督协调工作机制》，建立起由区政府领导、财政部门牵头、区税务局、区国资委联动的财会监督协调工作机制。与纪检巡察、统计部门联合制定《关于加强巡察监督与财会监督、审计监督协作配合的工作办法》《关于加强财会监督与统计监督贯通协同的工作办法》，在信息沟通、线索移送、监督协同、成果共享等方面加强协同联动，提升监督效能。配合区发展改革委成立检查小组，开展政策性粮食储存检查。配合区发展改革委、区民政局和区市场监管局，开展2024年涉企违规收费整治工作。

（三）优化模式，多维提升形成财政执法“新质效”

坚持管理与服务并重、教育与处罚结合，针对轻微违法违规行为，优先采取提示、督促整改等柔性方式，引导单位自觉改正。在政府采购领域设置监督管理专员，采取“通报”和“工作提示函”方式，督促采购人积极履行主体责任。2024年度，累计通报我区政府采购信息公开违规情形209项，印发工作提示函54份。

（四）法律赋能，多管齐下锻造执法履职“真铁军”

一是积极开展执法人员法治教育培训。组织执法人员参加“加强行政执法监督 提升行政执法质量”专题培训讲座，集中观看云宣讲课程，持续提高行政执法人员依法行政能力和水平。开展“应知应会”法律知识培训班，由业务骨干分别就预算法、会计法等开展专题讲解。二是坚持以考促学、学以致用。组织财政干部参加公共法律知识培训考试、学法用法考试，通过率100%。督促党员干部高质量完成“天津干部在线学习”平台“习近平法治思想专题考试”。践行“以考促学、以学促用”理念，组织31名执法人员参加“个性学法”知识测试、学法用法线下考试、线上公共法律知识竞答等。

三、存在问题

2024年，我局行政执法工作整体进展顺利，但在执法过程中还存在一些问题。一是专业队伍建设有待提升，特别是应对诉讼等复杂案件中缺少专业法律人员支撑。二是执法人员主动执法参与度需进一步增强，行政执法监督平台案件录入信息时效性和准确度仍需提高。

四、下一步工作安排

下一步，区财政局将持续加强组织领导，召开局党组会议专题部署、专题推动，层层压实责任，强化压力传导，统筹安排、共同推进法治工作与业务工作，助推严格规范公正文明执法。同时，按照中办国办《关于进一步加强财会监督工作的意见》工作部署，紧扣2025年度执法计划安排，积极履行财会监督工作职责，加大对财政系统重点执法任务的督促推动力度，及时发现和纠正各类财政违法行为，严肃财经纪律。