2025年6月29日 星期日

宝坻区城市管理综合行政执法支队2024年度行政执法工作报告

来源:宝坻区城市管理委员会 发布时间:2025-01-24 14:08
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一、基本情况

1.行政执法主体情况

宝坻区城市管理综合行政执法支队为宝坻区城市管理委员会管理的行政执法机构,以其名义实行统一执法,行政执法职权147项。

2.行政执法人员情况

本单位持证执法人员41人。2024年新招录参公执法人员3人。

3.行政执法案件情况

2024年,一般程序行政处罚案件共25件。无一起发生行政复议、行政诉讼等情况。案件数量同比2023年度持平。

二、主要工作措施及成效

1.制度的建立和落实情况

一是制定并严格落实行政执法三项制度,规范执法行为。实行行政执法全过程记录,做到执法过程影像全部录入执法信息采集站。建立行政执法公示制度,行政处罚案件已全部录入天津市行政执法监督平台、宝坻区信用信息管理平台进行公示。建立重大执法决定法制审核制度,重要执法事项由集体研究决定,同时建立法律顾问制度,聘请专业律师参与重大执法决定法制审核工作。

二是严格落实《天津市城市管理综合行政执法行政处罚裁量基准》和《天津市城市管理综合行政执法行政处罚裁量基准表》,不断规范行政处罚自由裁量权使用。

三是严格落实《天津市城市管理领域行政执法与刑事司法衔接工作办法》,依法做好涉嫌犯罪案件的移送办理,强化依法打击违法犯罪合力。今年来,未移送涉嫌犯罪案件。

四是制定《2024年宝坻区城市管理委开展京津冀城市管理执法协作工作方案》,建立了与河北省毗邻区域城市管理综合行政执法部门日常联络机制,明确各级联络员和联系方式,畅通联络沟通渠道。先后与河北省香河县城市管理综合行政执法局、河北省唐山市城市管理综合行政执法局签订城市管理综合行政执法协作框架协议。

2.重点执法工作开展情况

一是全力开展渣土运输执法检查工作。充分发挥“联席会议”工作机制,联合区公安分局交警支队、属地派出所等执法部门持续开展“城警联动”联合执法,严厉查处建筑垃圾运输车辆不密闭运输、带泥上路、道路遗撒、随意倾倒、无证运输、非安全驾驶等违法行为。今年来,对违法违规运输渣土行为立案处罚12起,约谈不符合要求的建筑施工工地项目方30余次。

是全力开展燃气执法检查工作严格按照重点安全领域执法检查工作要求,对我区各燃气经营企业开展执法检查,督促企业合法合规经营,拧紧燃气“安全阀”。同时对瓶装液化气行业开展重点执法检查。今年来,涉及燃气安全违法违规行为立案8起。

三是持续开展联合执法工作。今年来,多次配合农业农村委、文旅局、建成区属地街道等部门,围绕北城路菜市场周边环境秩序、潮白河湿地公园半程马拉松赛事以及开展创建文明城市等,开展联合市容环境综合整治行动。

四是持续做好天宝、九园、口东、潮南工业园区城市管理执法工作。各园区执法大队在园区管委会的领导下积极探索城市管理新方法,在执法时间、执法力量上做出相应调整,安排执法人员对重点区域、重点路段采取“早、中、晚+周末”的错时执法工作方式,实施不间断巡查,对园区内违法广告牌、张贴及条幅的清理,加大了治理路边摆卖、流动餐车和占道棚亭的清理整治力度,实现管理全覆盖、无盲区。

3.执法队伍建设情况

制定《2024年宝坻区城市管理系统综合行政执法业务培训计划》,并严格按照时间节点,有序推进法制培训工作。今年来,组织区城市管理综合行政执法支队以及各街镇执法业务骨干开展业务培训11次,累计受训360余人次。其中联合区司法局、区农业农村委开展行业领域业务培训各1次,组织业务骨干深入宝平、海滨街道执法一线,开展业务指导和执法交流活动各1次。

三、存在的问题

1.普法宣传力度还需进一步加强,营造法治氛围还不够浓厚,致使部分市民对城管法律法规一知半解,没有达到人人尊法守法的效果。

2.面对日益繁重的执法任务,部分执法人员执法业务能力不足,在增强自身综合素质上做的不够,存在“重执法,轻学习”的现象。

四、下一步工作打算

一是持续做好案卷审核工作。对各执法大队制作的一般程序行政处罚案卷严格进行法制审核,充分发挥法律顾问在法制审核工作中的作用,确保本单位作出的执法决定合法有效。同时依托执法监督平台,不断加强执法监督和案卷审核,进一步实现行政执法工作标准化、规范化。

二是进一步加强法制培训工作。在法制培训上下真功,解放思想,集思广益,创新培训方式。采取以案释法、以问促学的形式让执法人员学习掌握业务知识,切实提高培训效果和执法队伍业务水平。进一步加强培训实效性。采用深入属地执法一线的方式,对一线执法队员开展有针对性的现场指导与执法交流活动,不断提高行政执法质量。

三是不断完善管理机制,强化责任意识。科学统筹调配人员使用,对重点区域采取错时执法、延时执法模式,必要时机关科室人员下沉大队配合执法,保障执法巡查中必要的执法力量。同时进一步强化执法人员严格执法责任意识,加大对行政违法行为的查处力度,用行政处罚体现执法的刚性,做到执法必严,违法必究。