按照《关于做好2024年度行政执法情况报告的工作通知》的文件要求，结合市、区两级的工作安排，我街道对2024年度行政执法工作情况进行了总结，现汇报如下：

一、基本情况

（一）主体情况

在街道党工委、办事处的正确领导下，在上级业务部门的大力帮助和支持下，朝霞街道综合执法大队紧紧围绕2024年城市管理重点工作和街道中心工作，严格规范执法、文明执法，较好地完成了各项工作任务，有效遏制了各类违法违规行为的发生，促进了街道经济社会发展和社会稳定。

（二）执法人员情况

我街道目前共有持证执法人员（包含本年度通过执法考试人员）10人，其中参公编制6人，事业编制4人，调入执法部门待考2人，今年注销执法证件共计4人，均因工作调动离开我街道执法岗位。

（三）执法案件情况

2024年度共有行政处罚20起，无行政强制。行政处罚中包括一般程序5起，简易程序15起，共计罚款5800元。较去年相比，一般程序行政处罚减少，主要原因为执法工作中更加注重柔性执法，以批评教育为主，罚款为辅。本年度天津市行政执法监督平台录入行政检查1135条，较去年同比增长6.37%，主要原因为行政执法检查录入规范化、常态化、实效化。

（四）行政复议、行政诉讼情况

本年度无行政复议、行政诉讼情况。

（五）执法年度计划完成情况

2024年度已完成年初制定的工作计划，各项工作要求均按照规定完成。

二、主要工作措施及成效

（一）制度建立及落实情况

一是行政执法公示制度方面，主要通过宝坻区人民政府网站、天津市行政执法监督平台、双公开信息录入平台、街道公示栏对行政执法案件进行公示。二是执法全过程记录制度方面，在行政执法过程中，特别是在开展“双随机、一公开”等行政执法检查过程中，切实将“全程记录制度”落到实处。三是重大执法决定法制审核制度方面，完善《朝霞街道重大行政执法决定法治审核制度》，为全面推行重大执法决定法制审核形成完备制度化。

（二）重点执法工作开展情况

聚焦重点，攻坚克难，保障市民安全。1.积极配合街道安监站等其他部门开展相关工作。依据《天津市消防条例》等法规条例对辖区内居民小区、企业及沿街商户进行消防安全检查，重点检查消防通道、安全出口有无遮挡，灭火器、消火栓等设施是否完好，消防安全的检查中共发现问题9处，其中3处罚款100元，其他6处均给予警告处罚，现已全部整改完毕。2.开展了“全民反诈在行动”集中宣传月宣讲活动和“十个一百进村居”道路交通安全宣讲活动。此次活动通过“智慧党建系统”同步进行，设主会场1个，分会场51个，约350名干部群众集中收看了此次宣讲活动。3.为帮助广大群众提高甄别能力，认清非法集资等诈骗行为的特征，增强自我保护意识。7月16日，朝霞街道通过“魅力朝霞”公众号发布了“守住钱袋子，护好幸福家”致广大市民的一封信。同时街道联合朝霞派出所在单街子村开展了防范电信诈骗宣传活动。4.10月28日在南院会议室开展执法人员集中观摩联合模拟执法活动，共有10名行政执法人员参加此次活动，首先观摩了“穿透式”模拟执法的视频，学习专业的食品安全现场检查、取证等环节，通过观看更直观的了解了执法流程和技巧。观摩结束后，我街道立即召开了总结交流会，逐步完善我街道食品安全执法检查流程和相应的注意事项，为今后的食品安全检查工作开展打好了坚实基础。

凝心聚力，主动服务，交付满意答卷。依据《天津市生活垃圾管理条例》等法规条例，推进生活垃圾分类工作，积极配合上级部门对街道的月考核工作，并按时完成街道对30个行政村和8个居民小区的垃圾分类月考核工作。依据《天津市市容和环境卫生管理条例》助推创城创卫工作，对进京路、北环路等主要道路两侧存在的刀牌、小型占地标识等违规户外广告设施依法展开整治工作，对重要点位建立整治台账，同时，组织开展了城市涂鸦等乱涂乱画行为治理工作，对乱涂、乱画、乱刻，随意张贴、喷涂广告，随意悬挂、张贴有碍市容市貌的标语宣传品等违法违规行为进行治理。本次治理工作共出动执法人员79人次，清理涂鸦5处、喷涂广告2处、宣传布标1处、张贴标语3处。并持续推进商户“门前三包”责任制落实，坚持每天对主要道路两侧的商户门前三包落实情况进行检查，发现问题及时处理。

依法行政，治乱整差，维护良好秩序。坚持以习近平法治思想为指导，严格按照《天津市宝坻区街镇综合执法事项目录》开展巡查工作。2024年度共巡查5326人次，1990车次，做到“有乱必治，有差必整”。按照《工作实施意见》要求，较好的完成了非法占路经营、文明养犬、污染防治攻坚战、占绿毁绿等重点工作，工作成果显著。高标准完成了非法加气专项整治、城市环境攻坚周、建筑垃圾整治百日行动、乱涂乱画乱刻专项整治、违规办学、市人大《文明行为促进条例》执法检查等区级重点工作。

（三）执法方式创新情况

将柔性执法融入工作中，积极采取说服教育、劝导示范、警示约谈等非强制性方法，对有特殊情况的当事人减免处罚并给予帮助，努力将被动管理改为主动服务，将末端执法改为源头治理。

（四）执法队伍建设情况

本年度共开展经验交流、法规学习等专项培训学习12次。组织街道全部行政执法工作人员进行集中学习培训。两次重点培训内容为：组织行政执法人员旁听庭审，通过“中国庭审公开网”收看了李美玲诉玉泉区人民政府、呼和浩特市人民政府行政复议案；通过网络视频组织学习收看了中国政法大学张锋教授讲授的《行政处罚法的理解和适用》专题讲座。

通过系统学习《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》等各类法律法规，队伍整体行政执法能力得到明显提升，在执法流程、案卷整理等方面更加规范。

三、存在问题

（一）执法质量方面

一是执法过程中，执法流程不够规范，有时存在未出示执法证就执法的情况。二是承接的综合执法事项有待进一步梳理。对承接的295项综合执法事项中，除占道经营、城市建筑垃圾、城市生活垃圾管理等常用执法事项外，有很多近几年来未使用过的执法事项。同时也存在专业能力比较强的执法事项，上级主管部门对于相关执法事项培训不足，造成街镇综合执法接不住。            

（二）执法人员方面

执法人员执法能力有待进一步提高。随着执法职能由被动便主动，由管理变服务的转变，对执法人员执法能力的要求也随之加大，但部分行政执法人员思想和态度还未转变，工作中还是以管理和处罚为主，现已不适应新时期的行政执法工作。

（三）法治宣传方面

普法工作开展的不到位，日常执法工作中并未完全做到“谁执法，谁普法”，过于注重结果导向，缺少对普法工作的重视。并且法治宣传教育方式较为单一，在充分利用新媒体网络介质方面还有待提高。

四、下一步工作安排

（一）提升队伍素质，规范执法行为

积极开展执法业务集中学习，规范言行举止，不断提高执法人员法律法规应用能力和执法业务技能，切实做到依法行政，严格执法，促进执法队伍建设规范化、科学化。在加强执法人员学习教育培训的同时，也要加大行政执法监督力度，同时不断推进落实“721”工作法，转变执法人员工作思路，拓宽执法视野，持续提升做好行政执法工作的能力素养和本领，提高行政执法工作质效。

（二）加强宣传引导，营造法治氛围

加强法律法规的日常宣传指导，在执法工作中严格遵循“谁执法，谁普法”的理念。运用网络新媒体等介质以更适宜的方式让群众知晓更多法律法规，努力提高辖区内广大群众法律素质，营造共建、共治、共享的法治氛围。

（三）落实上级部署，开展专项行动

积极完成区级业务主管部门及街道党工委、办事处交办的工作任务。重点加大对非法占用消防通道、遮挡消火栓、倾倒生活垃圾等违法违规行为的查处力度，对重点点位建立常态化巡查机制。2025年度将针对区级重点工作制定工作计划，在各项专项整治行动中再创佳绩。增加巡查人次、车次，提升巡查质效，做到“有乱必治，有差必整”，发现隐患于未然，高标准完成上级单位的各项要求，较好地完成各项重点工作。

宝坻区朝霞街道办事处

2024年12月31日