区人民政府:
按照区委、区政府工作部署要求,周良街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实习近平总书记视察天津重要讲话精神,积极作为,率先垂范,扎实推进法治政府建设各项工作取得明显成效,现就我单位法治政府建设有关情况报告如下:
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)完善理论学习,强化学法用法
1.领导干部带头学。制定领导干部年度学法计划,把习近平法治思想、党内法规、中华人民共和国宪法、中华人民共和国民法典和行政法列为领导干部必修课,发挥理论学习中心组集中学习、自学、学习强国、天津市干部在线学习等形式和载体,认真学习习近平法治思想,坚持学原文、读原著、悟原理,结合工作实际,交流学习体会,统一思想、提高认识、学以致用,做到学法、知法、懂法、用法。
2.党员干部主动学。围绕重点工作,切实加大学习培训力度,组织党员干部学习《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国环境保护法》《农产品质量安全法》《天津市文明行为促进条例》等法律法规,今年街道国家工作人员全部通过了领导干部网上学法用法考试,积极推进党员干部学法用法由“要我学”向“我要学”的转变、由单纯理论灌输向法治实践转变。
3.辖区群众广泛学。一是开展普法宣传,围绕群众关心的“衣食住行娱乐游”等方面,确定普法重点内容,广泛开展国家安全教育日、“美好生活·《中华人民共和国民法典》相伴”“12.4国家宪法宣传周”等主题普法活动。二是做优培养工作,落实《宝坻区乡村(社区)“法律明白人”培养工程实施方案》,通过“科学化育人、标准化管人、规范化用人”三举措,确保街道“法律明白人”培养工作落到实处。三是建设法治阵地,加强法治文化宣传阵地建设,推动辖区各村居建立法治宣传教育基地、法治长廊、法治橱窗。四是提供律师服务,村居律师定期深入各村居值班,为群众答疑解惑,面对面帮助群众解决法律难题。
(二)运用法治思维,强化依法治理
1.深化政务服务。按照区政府授权,清理行政审批事项,取消非行政许可审批事项,全面落实“一制三化”制度改革,最大限度便企利民,持续优化营商环境。深化财务公开、财政预决算公开和绩效管理,加强对政府采购、工程招投标、财政资金使用等重点领域、关键环节的监督管理和风险管控。
2.完善政务公开。按照区政务公开领导小组的要求,建立健全政府信息公开机制,成立政务公开领导小组和政务公开监督领导小组,利用固定的公开栏,定期将村、居内各项收入和开支全部在公示栏进行公开,有效实现政务公开的透明化、阳光化,不断提高依法管理水平。以创建民主法治示范村为抓手,完善健全村规民约,全部上墙,对外公布,主动接受群众监督,推进民主法治示范村创建工作。
3.用好法律顾问。聘请了一名政府法律顾问,能更好参与政府决策、防范行政风险、规范执法行为。在各种重大事项实施、重要合同签订时,坚持征求法律顾问意见建议,在合法性、规范性上进行超前把关,有力规避实施过程中的违法违规风险。
4.推动社会治理。一是常态化做好矛盾纠纷排查化解工作,24个村和7个社区均组建了平安志愿者和人民调解员队伍,盯住重点区域、重点部位、重点群体和重要节点,“拉网式”排查问题隐患,坚持“枫桥经验”,从细微处发现问题、化解矛盾。充分发挥群防群治力量,保障了辖区的安全稳定。二是强化安全能力建设。制定《安全生产治本攻坚三年行动方案》,进一步明确领导干部责任分工,推动落实市、区文件及会议精神。三是强化食品安全监管。畅通群防群控沟通机制,严格落实“两个责任”制度,深入开展食品药品安全大排查工作,充分发挥分级包保与食品安全协管协同配合机制,有力保障居民舌尖上的安全。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
周良街道在法治政府建设工作中虽然取得了一些成绩,但与法治政府建设的要求还存在一些差距。主要是:一是学习宣传贯彻习近平法治思想的工作成效需要进一步提高。二是推进法治政府建设用力不均衡。三是长效推进示范创建工作力度待加强。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
周良街道高度重视法治创建工作,始终把党的领导贯彻到法治政府建设全过程、各方面,认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要任务亲自督办。一是建立推进法治政府建设领导小组,由街道党工委书记任组长,严格依法依规决策、落实法律顾问制度、集中讨论决策制度、监督制约和责任追究制度。二是定期听取法治建设工作情况汇报,研究解决法治建设工作中存在的问题和困难,加强重大行政决策合法性审查。三是做好任务落实,深入贯彻市委、区委关于法治建设的重要决策部署,认真落实法治规划。全力做好“一规划两纲要”的评估及整改。高质量推动法治政府建设示范创建,总结提炼法治政府建设中具有周良街道的经验做法。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
(一)坚持政治引领,笃学践行习近平法治思想。
持续在学深悟透、深刻领会习近平法治思想的重大意义、精神实质、实践要求上下功夫,立足周良实际,充分利用线上线下平台,开展多层次、全方位的宣传宣讲。发挥领导干部“关键少数”作用,着力提升学习宣传实效,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
(二)聚焦目标任务,抓好“一规划两纲要”的落实。
全力打造法治政府,持续巩固示范创建成果,对标对表,着力找差距、补短板,培育典型,激发内生动力,积极创先争优,努力打造法治品牌。按照深入实施提升行政执法质量三年行动计划的要求,严格规范公正文明执法。深入实施“八五”普法规划,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,广泛开展群众性法律文化活动,推动法治文化深入人心。完善公共法律服务体系,站稳人民立场,为群众提供及时、精准、普惠、优质的法律服务,用法治守护群众高品质生活。
(三)完善信息公开,保障信息透明性和时效性。
深化持续深入推进政务公开,认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,严格规范信息公开流程,强化制度建设,确保政府信息公开工作依规有序进行,并逐渐常态化、制度化。及时完善更新主动公开的政府信息,保证公开信息的完整性和准确性,突出重点,将街道重大工作项目、群众关心的热点、难点作为公开重点,提高政务公开工作的质量和水平。