区人民政府:
按照要求,现就我单位法治政府建设有关情况报告如下:
一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习新时代习近平法治思想、全面推进法治政府建设。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,把学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想作为首要政治任务,切实贯彻落实到推进法治政府建设全过程和全方面;建立完善的领导干部学法机制、党组理论学习中心组学法制度,把习近平法治思想、《宪法》《民法典》等法律法规政策以及党内法规列入党组年度学习计划;积极组织街道公职人员开展学法活动,参加学法用法考试,参学率和合格率均达100%;抓好领导干部线上旁听庭审活动,通过以案释法方式提升街道领导干部依法行政意识。
(二)规范行政执法,全面提升依法行政水平。深入推进综合行政执法体制改革,健全行政执法调查取证、告知、集体讨论等制度,全面推行行政执法三项制度,成立工作领导小组,定期听取汇报,及时研究解决问题,加强对行政执法全方位监督,完善规范执法、队伍管理等各项制度,积极开展行政执法监督,审核行政执法案件,协调监督有关工作,有力推进公正文明执法;积极组织行政执法人员培训,进一步规范行政执法行为,让行政执法有力度有温度。2023年,综合行政执法队共办结行政处罚案件61宗,涉及金额31150元,行政检查案件822 宗,公示率100%。
(三)依法执政,提升法治政府建设实效。一是健全依法决策机制,落实重大行政决策程序规定,完善制定街道“三重一大”事项集体决策制度,确保相关工作的主体、程序、手段、法律文本等符合法律要求,从而减少决策失误,提升政府依法行政水平;二是完善政府法律顾问制度,街道结合实际聘请了法律顾问1名,充分发挥其专业优势,在合法性审查、规范执法、为群众提供公共法律服务等方面提供法治保障;三是深化行政监督制度,自觉主动接受人大监督、民主监督和司法监督,对人大代表议案、建议积极落实、严格办理、及时回复。四是积极开展应诉,认真应对每一个行政诉讼案件和行政复议案件,严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,行政机关负责人出庭率达100%,不断推动行政职权依法行政和行政争议有效化解;五是落实领导干部法治教育,积极发挥领导干部尊法学法守法用法的龙头带动作用,运用多种方式开展学法活动,进一步增强领导干部学法用法的积极性。
(四)完善多元预防化解矛盾纠纷体系。坚持新时代“枫桥经验”,利用人民调解员在辖区内开展矛盾纠纷排查,切实发挥人民调解员“第一道防线”作用,确保“大事不出街,小事不出村”,从源头上化解矛盾纠纷;坚持发挥钰华街道社会矛盾纠纷调处化解中心的作用,坚持“矛盾纠纷只进一扇门”,本着依法调解的基本原则,聚焦婚姻家庭纠纷、劳动争议纠纷等矛盾纠纷内容,为群众提供一站式服务。2023年,钰华街道矛盾纠纷调解化解中心接待群众咨询达300人次,调解各类矛盾纠纷30余件,为构建和谐稳定的良好社会环境发挥了积极作用。
(五)开展法治宣传教育,营造人人懂法用法氛围。围绕中心工作,服务发展,积极宣传习近平法治思想、习近平总书记关于法治建设的相关论述、宪法、民法典等内容;认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,街道各部门在执法的过程中,积极开展普法宣传活动;针对群众需求比较关注的劳动就业、婚姻家庭等法律法规,开展经常性的法治宣传教育,使广大群众切身感受到法在身边,学会运用法律武器保障自身合法权益;积极开展“法律七进”活动,在重要时间节点和重大活动期间,积极开展法律宣传活动,利用5月份《民法典》宣传月,开展民法典宣传活动,通过进机关、进农村、进学校、进企业、进商户、进社区,发放宣传资料1000余份,利用国家宪法日,结合各自村居实际情况,开展宪法宣传活动,利用网络积极转发宪法知识,让辖区群众宪法知识人人知晓。
二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因
钰华街道在法治建设工作虽然取得一些成绩,但与法治建设的要求相比还存在一定差距。主要是:一是法治建设工作创新力度不够,对于广大群众对法治的需求满足不够,打造的创新亮点还不多;二是依法行政、政务公开工作开展还没有完全到位,领导干部和职工依法行政意识还需要进一步加强;三是行政执法队伍整体素质和业务还有待提高,法治机构和队伍建设仍然比较薄弱。
三、2023年度党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
一是常态化压实领导责任,充分发挥党工委在推进街道法治建设中的领导核心作用,严格贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责制度。二是街道党工委书记带头,严格依法依规决策、落实法律顾问制度、集中讨论决策制度,定期听取法治建设工作情况汇报,研究解决法治建设工作中存在的问题和困难;三是将党政主要负责人及其他班子成员履行法治政府建设职责及学法用法情况纳入个人年度述法报告,按要求向区委区政府提交年度法治政府建设情况报告;四是系统化开展法治学习,抓住领导干部这个“关键少数”,持续开展学法活动,引领机关学法常态化。
四、2024年度推进法治政府建设的主要安排
钰华街道进一步深入推进法治政府建设,切实提高政府法治工作各项任务全面落实。
(一)加强组织保障。街道党委切实履行推进法治政府建设领导职责,定期听取相关部门关于法治建设工作汇报,及时研究解决影响法治政府建设的重大问题,谋划落实好法治政府建设各项任务。严格执行“三重一大”议事机制,确保重大事情、重大项目由街道党委研究决定,实现依法决策、民主决策、科学决策。
(二)增强行政执法力量,严格规范公正文明执法。深化行政执法体制改革,加强食品药品、安全生产、生态环境保护、劳动保障等重点领域执法,积极接受各项监督检查,全面提升行政执法规范化水平。
(三)持续优化法治化营商环境。创新思路,积极送法进企业,有针对性地开展法律宣传,促进企业矛盾纠纷化解,进一步深化提升公共法律服务微站、知识产权服务团队的服务水平,为安全稳定的营商环境夯实法治保障。
(四)强化部门协调联动,共同推动法治政府建设。强化组织协调,进一步加强法治政府建设工作的联动配合,逐步建立规范、协调、高效的机制,形成法治建设各负其责、齐抓共管、互动有力的良好局面。