区人民政府:

按照要求，现就我单位法治政府建设有关情况报告如下：

一、2021年度推进法治政府建设的主要举措和成效

  （一）健全组织机构，确保责任到位，依法履行政府职能。我街道成立了由党工委书记负总责，党工委副书记具体负责，党工委委员具体抓，各职能科室分工负责的组织架构，并根据领导变动情况及时予以调整充实。领导小组分工负责，明确职责，落实责任。领导小组下设办公室，由党政办主任兼任办公室主任，负责钰华街道办行政日常工作。按照“谁主管、谁负责”，“谁执法、谁普法”的原则，将责任目标细化到分管领导、职能科室、所（中心）层层履职，层层负责。建立党委法治建设议事协调机构和办事机构，进一步健全科学的领导班子工作程序和决策机制。坚持集体讨论决定重大行政决策，对涉及民生重大行政决策制定前邀请人大代表、政协委员、律师等群体代表召开征求意见座谈会，广泛征求意见，严格依照法定权限行使职权、履行职责。加强规范性文件管理工作。为进一步加强对规范性文件的监督和管理，从源头上提高依法行政工作水平，对规范性文件进行自查，无超越制定权限、无不当或者不公平、明显不适应当前工作和社会发展要求的规范性文件。

   （二）我街道把学习宣传习近平法治思想作为重点任务来贯彻落实。组织街道理论学习中心组通过专题会议、专门研讨等形式，深入思考、全面系统、联系实际学习习近平法治思想，真正学深悟透，不断提高领导班子科学民主决策水平和依法行政能力；将党史学习教育与学习宣传贯彻习近平法治思想相结合，提高街道各级干部的法治思想。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，认真落实“述法”要求，运用法治思维和法治方式系统研究谋划和解决人民群众急难愁盼的法治领域突出问题，解决基层法治基础薄弱、法治人才不足的问题，加大对街道机关工作人员特别是行政执法人员的相应培训，不断提升工作人员的法治思维和依法行政能力。

   （三）优化营商环境，助推高质量发展。一直以来，我街道坚持把法治政府建设与优化营商环境有机结合起来，持续推动辖区营商环境的改进提升。为了更好助力辖区经济社会发展，积极引进扶持各类注册型企业，为辖区注册型企业提供一站式办公、政策宣讲、培训交流等服务，街道进一步整合资源，于2020年8月建设打造了钰华商务中心，设有办公区、培训室、图书室、健身室等功能区。街道始终坚持严管就是厚爱，自觉把握好“亲、清”关系，以管理促服务，以服务强管理。严格落实属地责任和监管责任，引导企业常态化做好安全生产、环境保护、食品安全等工作，强化对《安全生产法》、《食品安全法》等法律法规的宣传教育，定期深入到辖区各类企业走访调研、实地踏查、直面问需、现场办公，帮助企业及时发现自身存在的各类安全隐患，推动企业建立隐患清单和整改清单，强化日常教育培训，定期组织开展应急演练，引导企业自觉树牢安全发展理念，自觉做到文明守法经营。

   （四）完善行政权力制约监督机制。建设法治政府的最终目的是执政为民，取得群众的支持理解。为更好开展各项行政管理工作，我街道着力抓好政务公开栏、政务信息网站的建设，及时更新政务公开栏目信息，发布政务信息，着力抓好部门办事流程的信息公开，向群众公开其行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。民政、信访、计生等部门办事流程均上墙公示，各村（居）分别建立了法治宣传栏，确保村级公共权力阳光规范运行。

   （五）行政执法权责统一、权威高效。为了加强执法力量，我街道采取政府购买服务的方式，充实了执法力量。在执法过程中严格落实“三项制度”，做到执法事前、事中、事后向社会公开公示，实现了执法过程全纪录，对列入重大执法决定范围的行政处罚、行政强制等执法事项，由本部门在实施依据、认定事实、履行程序、适用法律等方面开展法治审核，出具书面法治审核意见。通过严格、规范的法治审核，确保重大行政执法决定公正、公平、合法、适当。

   （六）完善社会矛盾多元预防调处化解综合机制。我街道坚持“矛盾纠纷只进一扇门”的原则，于2020年5月份在钰华街道金玉四园建立社会矛盾纠纷调处化解中心，派驻司法、综治、网格中心、社区警务室、村居调委会等部门共同参与调解，植跟于群众中，本着依法调解的基本原则，为群众提供一站式服务。自街道矛调中心成立以来，累计成功调解各类矛盾纠纷170余件，解答群众法律咨询1200余次，为构建和谐稳定的良好社会环境发挥了积极作用。

二、2021年度推进法治政府建设存在的不足和原因

钰华街道在依法行政工作虽然取得一些成绩，但与依法行政的要求相比还存在一定差距。主要是:一是依法行政、政务公开工作开展还没有完全到位，领导干部和职工依法行政意识还需要进一步加强;二是在法治政府建设工作推进过程中，法律法规的宣传广度还不够，针对性不强;三是行政执法队伍整体素质和业务还有待提高，法治机构和队伍建设仍然比较薄弱。

三、2021年度党政主要负责人履行法治建设第一人职责，加强法治政府建设的有关情况

街道每一项工作都涉及法律法规，要想依法办事，前提和基础是要学法懂法，还要学深学透。作为街道办事处法治建设第一责任人，带头尊法学法守法用法，做制度执行的表率。认真学习了《宪法》、《民法典》、《天津市文明行为促进条例》等相关法律法规，做到先学一步，学深一些，学以致用。严格遵守街道领导班子中心组学法、领导干部学法用法、公务员法律知识学习等制度要求，把培育法治精神作为街道工作的重要内容，把遵守法律、依法办事作为选拔任用、评优评先的重要条件，切实加强法规制度学习，引导广大党员干部和村居民从内心深处增强政治认同、思想认同、法理认同和实践认同，自觉校正违背法治要求的思想和行为，真正让法治内化于心、外化于行，行之于真、行之于实，始终保持决策依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的坚强定力。今年以来，参加党委中心组专题学习廉政法规6次，开展党风党纪教育 12次，撰写依法治街工作心得4篇。围绕办事处工作重点，专题学习了行政许可、环保、信访等方面的法律法规。突出问题导向，针对政府工作中的法制热点问题，组织并带头参加“以案释法”学法活动，邀请法街道律顾问开设专题讲座，并利用领导班子会、工作研讨会等方式“以会代训”，带头宣讲、讨论相关法律实务问题。通过认真学法，不断丰富自己的法律知识、强化法治观念、提升法治素养，着力运用法治思维、法治方式指导实践、推进工作，不断提升街道依法办事的能力和水平。

四、2022年度推进法治政府建设的主要安排

钰华街道进一步深入推进法治政府建设，切实提高政府法治工作各项任务全面落实。

   （一）继续加强法治培训、加强普法教育，全面提高依法行政意识。深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法行政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事效力。

   （二）加大对法治宣传经费投入，为建设法治政府打下坚实基础。利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法、懂法，增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识。要结合不同村（居）的实际情况，有计划有步骤地完善村（居）法治建设的各项规章制度，逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的法治管理体制。

   （三）增强依法行政观念和能力 不断提高执法队伍整体素质。加强培训，增强街道执法人员学习的主动性和积极性，切实增强依法行政的观念和能力，不断提高执法水平和队伍整体素质，为推动我街道经济更好、更快发展创造良好的法治环境。