2023年，在区委、区政府的坚强领导下，我镇认真贯彻落实法治建设各项工作部署，全面提升基层治理法治化水平，较高水平地完成了各项工作任务。现就有关情况报告如下。

    一、履行法治建设职责情况

   （一）深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想情况。

    我镇将学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想列入理论学习中心组重点学习内容，纳入干部教育培训重点内容，认真领会党的二十大精神和习近平法治思想，理论联系实际，按照“学懂、弄通、做实”的要求，带头学法，模范用法。同时抓好“关键少数”，通过党委中心组学习方式，认真开展镇党政班子法律专题学习3次，达到入脑入心的效果。积极采取集中授课、以会代训、以案代训等形式和载体，定期组织机关、基层干部开展法律知识学习，教育引导各级干部学法、知法、用法、守法，进一步强化法治意识，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，提高依法执政、依法行政的能力和水平。

    （二）贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策和有关党内法规情况。

    深入贯彻党中央关于全面依法治国的部署要求和有关党内法规，深入贯彻民主集中制，凡重大事项，在充分调查研究、广泛征求多方意见的基础上，召开领导班子会议集体研究讨论决定。发挥法律顾问职责作用，为重要事项决策、重要公告发布、重大涉诉涉访把关。2023年，累计召开班子成员会议44次研究决定决策事项，涉及帮扶工程合同等内容，进一步推动镇级决策、项目和行政执法全面进入法治化轨道。

    （三）贯彻市委、区委主要领导关于法治建设的重要指示批示及贯彻落实区委关于全面依法治区的重要决策部署情况。

    一是统筹谋划抓落实。将法治建设纳入年度重点工作任务，紧紧围绕法治政府建设的各项目标任务，结合当前工作实际，进一步明确法治政府建设工作任务和保障措施，并将工作任务分解到各科室，精心组织实施，并对法治建设重要工作周密部署，对重大问题统筹协调，重要任务强化督办，确保工作措施落实落细。

二是建立政府法律顾问制度。为保证法律顾问在依法行政中发挥积极作用，除区派驻的11名公共法律服务律师外，我镇还与天津市文韬律师事务所签订法律顾问服务合同，由该所律师为镇政府、各村提供法律援助、法律咨询、法律宣传，参与化解民事纠纷，开展法律培训等工作。

三是落实“谁执法谁普法”责任制。我镇认真制定普法年度工作计划，年初将100余项重点普法内容按照各部门行政职能进行分解，并将普法任务细化到各中心、办公室、站、所，推动落实“谁执法谁普法”责任制，针对涉及人群开展不同层面广泛宣传，结合重点工作推动易高发违法行为时间段、法律颁发日等定期或不定期深入开展法治宣传，推进普法工作制度化、经常化。

四是加强法治宣传，提高法律意识。一是推进“法律明白人”和农村学法用法示范户培养工程，目前全镇46个村已选聘培养“法律明白人”138人，农村学法用法示范户47户，并通过线上进行了《民法典》培训。二是组织开展集中普法宣传活动，营造浓厚的法治宣传氛围。通过开展国家安全、禁毒、反诈、民法典、网络安全、宪法等大型普法宣传活动，向群众普及法律知识，提高群众法律素养。三是深化“法律六进”，大力推进全民普法。在各村、集市、学校、企业开展普法宣传系列活动达30余场次，张贴各类宣传海报200余份，发放宣传单、册12000余份，实现村、学校、企业等单位全覆盖，推动普法宣传学习的热潮。

    五是落实“三项制度”，公正文明执法。一是综合执法部门严格落实行政执法“三项制度”，做到依法执法、规范执法、文明执法。二是围绕重点领域建立联动执法机制，实行城市管理与公共卫生、安全生产、食品药品、交通运输、生态环境等多部门跨领域联合执法的模式，合理高效地完成多项执法工作。三是强化执法日常监督责任，健全动态巡查抽查制度，加强日常巡查和随机抽查，提高执法效率，及早发现处理，有效降低执法成本和防范风险。2023年，综合执法大队办理行政处罚案件23起，罚款9700元，行政检查324次，做到了行政处罚100％及时向社会公示，及时接受社会监督。

六是依法打击越级访行为。信访维稳工作中，我镇针对越级访人员进行联合接待和举行听证会，做好释法和思想疏导，在充分落实“三到位一处理”工作要求基础上，对个别以无理诉求越级访人员依法敲打教育。目前，信访人均表示会用合理合法的方式表达诉求，不会再发生越级访行为。

二、存在的问题和不足

虽然法治建设取得了一定成效，但与上级要求和群众的期盼相比还存在一定差距，主要表现在：一是学习习近平法治思想不细致，不全面，法治知识掌握广度不够，法治思想，法治思维还有待提升。二是在法律法规运用上不够充分。日常学习法律法规还不够深入，在理解的深度上还有差距，生搬硬套的多，灵活使用的少。没有结合镇、村实际情况，深思目前法治建设方面存在的问题，尤其是对依法行政的意识等方面存在认识短板，重日常工作轻普法的思想还存在。三是法治工作队伍建设抓得还不够。主要是对执法队伍培训力度不够，导致执法人员素质参差不齐，执法队员法律知识储备不足，在执法中还存在程序不严谨，执法业务不熟练的情况。四是法治宣传方式的创新有待加强。普法宣传方式多以发放宣传册、开展讲座、播放音频等传统普法形式，利用微信公众号、抖音等新媒体开展普法还运用的不够，创新方法的力度有待加大。

三、下一步工作思路和打算

一是持续加强法治理念学习研究，加强理论武装，坚定理想信念，自觉遵法守法，全面贯彻落实习近平法治思想和上级关于法治建设工作要求，在更高站位上推进依法治镇、依法执政、依法行政一体建设。二是坚决履行推进法治建设主体责任，完善党委决策机制，实施依法、科学、民主决策，扎实开展好普法宣传活动，逐步健全法治宣传教育机制，完善法治服务保障体系，切实推进全镇法治建设工作再上新高。三是发挥引领示范作用，认真谋划，精心安排，深入学习宣传，对标主要职责，及时查漏补缺；不断强化执法培训，通过网络、举办业务培训班、典型案例评审、开展研讨等形式，加强对行政执法人员的专业知识培训，夯实依法行政的基础。四是创新形式，增强普法宣传工作实效。加强新媒体在普法宣传中的运用，充分利用微信视频、抖音等平台 ，增强普法工作的互动性。落实以案释法制度，充分发挥宣讲员、法律顾问作用，结合各个时间节点以身边的典型案例来增强普法教育的渗透力。

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