2024年，我镇综合执法大队在区、镇两级党委、政府正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，践行四个“善作善成”重要要求，不断加大执法力度，现将我镇2024年度执法情况报告如下：

一、基本情况

截至12月，我镇持有执法证人员9人，同比去年减少1人，系因岗位变动申请撤销执法证件。镇综合执法大队共有持证人员4人、执法用车1辆、执法记录仪4台、电脑3台。

2024年1月1日至2024年12月17日，我镇共进行行政检查1091次，其中双随机检查27次，行政立案16件，已结案15件，其中简易程序10件、一般程序5件，累计处罚金额1600元，未产生行政复议、行政诉讼案件，同比去年增加7件，主要为简易程序案件，处罚案件涉及堵塞消防通道、电动车违规充电、随意倾倒建筑垃圾、违法建设等。截至目前，已完成年度执法计划，人员参与率、履职率均达到100%。

二、主要工作措施及成效

（一）制度的建立和落实情况

一是认真贯彻落实行政处罚法。在执法过程中严格遵循法定程序，确保处罚的合法性和合理性，对于每一个行政处罚案件，都经过充分的调查取证，准确适用法律条款，保障当事人的合法权益。

二是全面深化行政执法“三项制度”。行政执法公示制度方面，通过政府政务网站、双公示等渠道及时公示执法信息，包括执法主体、执法依据、执法权限、执法程序和执法结果等，提高执法透明度，接受社会监督；执法全过程记录制度方面，为执法人员配备执法记录仪等设备，对执法过程进行全程记录，确保执法行为可追溯；重大执法决定法制审核制度方面，能够做到对重大执法决定进行严格审核，确保法律适用准确、程序合法。

（二）重点执法工作开展情况

一是开展重点领域消防安全检查工作。为进一步做好校园消防安全工作，及时消除火灾隐患，8月底，我镇综合执法大队联合镇公共安全办公室、镇教委、市场监管所等部门先后对我镇域内1所中学、2所小学、6所幼儿园开展了“开学前”校园消防安全专项检查，为全校师生营造良好的校园消防安全氛围。为切实提高养老机构消防安全管理水平和火灾抵御能力，我镇综合执法大队对辖区内3家养老机构每月开展消防安全检查，坚决预防和遏制火灾事故发生。在日常检查中，我镇综合执法大队对辖区内沿街商铺、“三合一”场所消防安全隐患问题采取劝导、政策法规宣讲、处罚相结合的方式，要求商户严格按照法律法规落实各项措施，提升商户主体责任意识，切实履行相关职责。我镇消防安全领域全年共立案12件，累计处罚金额600元。

二是开展建筑垃圾专项检查行动。为进一步提升建筑垃圾运输车辆管理水平，我镇综合执法大队深入辖区内重点区域进行检查，要求相关责任人切实履行安全生产主体责任，强化运输车辆管理，同时通过路面流动巡查和重点路段定点检查相结合的方式，增加巡查频次，对建筑垃圾运输车辆进行检查，对建筑垃圾运输车辆车容不洁、车辆未密闭、运输中“滴、撒、落”等违规行为进行治理，全年共查处立案3起违规倾倒建筑垃圾的行为，累计处罚金额1000元。

三是开展露天焚烧巡查工作。我镇综合执法大队加大对辖区内田间地头、主干道路沿线等重点区域的巡查，进行多时段、多班次巡查，针对秸秆、杂草焚烧高发时段，增加巡查频率，扩大巡查范围，摸清秸秆焚烧的风险点，及时发现及时处理，切实把秸秆焚烧工作落到实处。

（三）执法方式创新情况

一是充分利用执法信息化系统。实现执法信息的及时上传、查询和统计分析，提高执法效率和准确性。同时，利用信息化手段加强对执法数据的分析，为执法决策提供科学依据。

二是探索柔性执法方式。在执法过程中，注重教育引导，对轻微违法行为采取告诫、提醒等方式，促使当事人自觉改正违法行为。例如，对电动车违规充电的违法行为，对于首次违规的当事人，以教育为主，提高其安全意识。

三是开展法治宣传教育。我镇积极开展法治宣传活动，通过入村入户为民众解答法律疑问，发放各类法律宣传资料等，深入养老院、个体工商户、企业园区等地，开展专题法治宣传，结合实际案例生动讲解法律知识。执法人员还在日常执法过程中，积极向当事人普及相关法律规定，增强民众的法治意识，营造了良好的法治氛围。

（四）执法队伍建设情况

制定详细的行政执法培训计划，并认真组织实施。培训内容涵盖法律法规、执法技能、职业道德等方面。通过自学、集中培训、案例分析等多种形式，提高了执法人员的业务水平和综合素质。本年度共组织及参与培训24次，培训执法人员48人次，确保每一名执法人员都能熟练掌握执法知识和技能。

三、存在问题

一是执法工作人员专业素养参差不齐。部分执法人员虽然经过一定的培训，但在专业知识的深度和广度上仍存在不足。

二是执法人员数量难以满足实际需求。目前史各庄镇综合执法大队仅有4名持证执法人员，随着镇域经济的发展和人口的增加，执法工作量不断加大，执法检查、案件处理等工作需要大量的人力投入。

三是跨部门协作不足。在实际执法中，经常需要与其他部门进行协作，在不同部门配合之间存在沟通不畅、职责不清等问题，影响了联合执法的效果。

四、下一步工作安排

一是持续强化执法队伍素质提升。制定系统的培训计划，每月至少开展一次集中培训，内容包括法律法规解读、执法案例分析、应急处置能力提升等，确保队员熟练掌握执法技能和知识。同时，加强队伍作风建设，建立严格的考核机制，对执法人员的工作纪律、廉洁自律等方面进行全面监督，坚决杜绝不作为、乱作为等不良现象，树立公正、廉洁、高效的执法队伍形象。

二是进一步加大执法工作力度。增加日常执法巡查的频次和范围，对镇域内重点区域、重点领域实行重点监管。针对违法建设、占道经营、消防安全、环境污染等突出问题，持续开展专项整治行动，制定详细方案，明确目标和任务，集中力量解决群众反映强烈的热点、难点问题。加强与相关部门的协作配合，建立健全联合执法机制，形成执法合力，提高执法效率和效果。对各类违法违规行为，严格依法依规进行处罚，确保法律的严肃性和权威性。

三是着力提升服务水平和质量。牢固树立“执法为民”的理念，积极主动为企业和群众提供优质服务，及时受理群众的咨询、投诉和举报，做到事事有回应、件件有着落。同时，加大执法宣传力度，通过多种形式向群众普及法律法规知识，提高群众的法律意识和自觉守法的积极性，营造良好的执法环境。 

天津市宝坻区史各庄镇人民政府

2025年1月20日