2025年以来，按照宝坻区委、区政府，宝坻区城市管理委员会、宝坻区司法局的有关要求，我镇党委、政府高度重视、聚焦重点，切实履行行政执法工作职责。现将全年工作情况汇报如下：

一、基本情况

（一）行政执法总体情况

本年度我镇行政执法工作主要由镇综合执法大队开展，镇综合执法大队全年共计出勤1550余人次，240余车次，对镇域范围内涉及占道经营、经营假农药、为电动车充电不符合用电安全要求、露天焚烧秸秆等方面的违法行为进行查处。

（二）行政执法人员情况

目前我镇现有持证执法人员11人，本年新增执法人员1人，因调整岗位注销执法证件退出执法岗位3人。

（三）行政执法案件情况

本年度共计办理案件1602件，其中行政检查1581件，简易程序案件18件，均为警告处罚；一般程序案件3件，罚款6896元，案由涉及露天焚烧秸秆、经营假农药。本年度办案量同比去年增加了-9.1%，主要原因是自本年度开展规范涉企行政执法检查专项行动以来，我镇党委、政府高度重视，严格规范涉企行政执法活动，对于部分检查事项实施“合并查一次”，实现“该严则严、当宽则宽”，故本年度执法检查办案量较去年同比有所下降。

（四）本年度行政复议、行政诉讼情况

我镇本年度未出现行政复议、行政诉讼等情况。

（五）行政执法年度计划完成情况

我镇在本年初已制定执法计划，内容涉及加强执法人员业务知识培训、强化日常巡查力度等方面，现均已按计划完成。

二、主要工作措施及成效

（一）制度建立与落实

在工作中，我镇综合执法大队时刻践行习近平法治思想的要求；对党中央、国务院有关行政执法和执法监督的重要决策部署能够坚决地贯彻在执法工作中；日常积极参加单位党组织活动，为实际工作奠定坚实的理论基础。

我镇已于2025年2月对本单位行政执法突出问题清单进行了梳理，并在日常工作中持续加强法治规范建设；镇综合执法大队在执法过程中能够坚决贯彻落实行政执法“三项制度”；在作出执法决定时，能够依据天津市城市管理系统统一制定的行政裁量权进行处罚；日常行政检查能够做到不影响企业正常生产经营；对重点领域、行业能够制定对应的检查计划，实现全覆盖重点监管；为我镇经济社会高质量发展提供了有力的执法保障。

（二）重点执法工作开展

1.秸秆禁烧治理

我镇综合执法大队在焚烧秸秆行为高发期间加强巡查检查，出勤270余人次、60余车次，对露天焚烧秸秆始终保持“露头就打”的高压态势，本年共立案处罚2起，罚款1500元，把“禁烧”做细做实。

2.占道经营行为管理

我镇综合执法大队从辖区实际管理状况入手，聚焦商业街十字路口、大堤路边等重点点位，把握逢农历“五、八、十”的大集重点时段，加大针对占道经营违法行为的巡查力度。本年度出勤人员720余人次，240余车次，当场制止违法行为80余次，下达责令停止违法行为通知书13份，经过一年治理，商业街经营秩序得到显著改善。

3.经营售卖假农药行为治理

本年度我镇综合执法大队办理我镇辖区内经营假农药案件首案，罚款5396元。接区农业农村委反馈线索后，我镇综合执法大队立即行动，前往涉事经营场所固定违法证据，避免假农药继续在我镇范围内流通。随后对违法行为人依法给予行政处罚，有效地维护了我镇农药经营秩序。

4.消防安全检查

我镇综合执法大队贯彻落实上级部门要求，本年度出动执法人员进行消防安全检查322人次，80余车次，检查427家次，保持“雷达”全面开启，及时发现风险、消除隐患。

5.创城创卫工作

由执法人员在商业街范围内入户宣传《天津市文明行为促进条例》等内容，出动人员180余人次，宣传商铺点位120余家次，当场制止“里空外卖”行为50余次、拆除门前私立LED广告牌16处、责令整改路边汽车广告13家次、清除沿街小广告53处，为创城创卫工作打下良好基础。

（三）执法方式创新情况

本年度我镇综合执法大队创新执法方式，以智慧城市建设为契机，制定了《牛家牌镇综合执法大队非现场检查工作规定》。在工作中以合法、规范、高效、便民的原则，通过技术监控设备、音视频记录设备等收集、固定违法事实，依法对涉及占道经营、车辆运输撒漏等多发易发、直观可见、易于判断的违法行为实施行政处罚。

（四）执法队伍建设

全年我镇综合执法大队行政执法人员参加区城管委、区司法局等部门组织的业务培训6次，线上法制理论培训4次，参与学习共计34人次，做到了真抓真学，以学促行。

三、存在问题

（一）执法质量

本年度执法工作中未发生由行政执法引起的行政复议、行政诉讼等情况。

（二）执法人员素质

执法人员学用转化方面的思考不够深入，特别是对如何用学习到的理论破解工作中的问题瓶颈，办法措施还不多，执法人员的素质和能力，还不能适应新形势、新任务的要求。

四、下一步工作安排

（一）抓队伍建设

持续强化作风建设，发挥党员先锋模范作用，紧盯庸懒散浮拖等不作为不担当慢作为问题，发挥执法者维护法律的核心作用。

（二）抓业务提高

2026年每季度至少开展2次针对队内全体执法人员的业务知识、案卷评查、案件点评等培训活动；为队内执法人员制定每季度不少于8个学时的法律知识线上学习任务；继续积极参与由区司法局组织的业务培训，做到执法人员100%参与培训。

（三）抓履职尽责

1.商业街店铺管理

创新执法模式，坚持工作日每日巡查不少于2次，日出勤不少于10人次，对商业街店铺“里空外卖”、乱摆乱放、违规设立广告牌等违法行为进行治理。

2.大集管理

逢农历“五、八、十”大集必到，大集出勤不少于6人次，2车次，对违法占道经营的行为进行及时劝阻和处理，安排至少1人对大集市场的车辆交通秩序进行疏导，努力实现执法“无缝隙”覆盖。

3.秸秆禁烧

在露天焚烧高发时段加大巡查力度，灵活排班、不留时间空档，实现全天候监管。重点时段每天巡查不少于12人次，3车次。

4.消防安全检查

持续加强对辖区内消防安全执法检查力度，每月检查不少于30家次，及时消除消防安全隐患。

5.宣传普法

每季度在大集组织宣传《天津市市容和环境卫生管理条例》、《天津市生活垃圾管理条例》等规章条例2次，提高商业街经营者法律意识，规范自身经营行为。

2026年，牛家牌镇将不断摸索城市精细化管理长效机制，变压力为动力，担当尽责、主动作为，为城市管理工作的提档升级不懈奋斗。牛家牌镇综合执法大队也将在执法一线锤炼忠诚干净担当的政治品格，以铁的担当、铁的纪律做好各项工作！

天津市宝坻区牛家牌镇人民政府

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