在区委、区政府的正确领导下，林亭口镇党委、政府高度重视法治建设工作，持续全面推进法治政府建设，加快推进政府治理体系和治理能力现代化，完善工作制度，制定有效机制，细致落实《宝坻区法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》工作要求，取得一定的工作成效。

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）持续学习习近平法治思想，领会贯彻核心要义

镇党委组织专题学习活动，深入研读习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，深刻理解“十一个坚持”的丰富内涵和精神实质。准确把握坚持党对全面依法治国的领导这一根本保证，坚持以人民为中心的根本立场，以及坚持中国特色社会主义法治道路的唯一正确方向等核心要点，确保在法治建设实践中始终保持正确的政治方向。同时将习近平法治思想融入法治政府建设的全过程各环节，转化为具体的工作举措和实际行动，在重大决策中，严格遵循法定程序，充分听取公众意见，确保决策科学民主合法；在执法过程中，严格规范公正文明执法，确保法律有效实施；在普法教育中，创新方式方法，增强全民法治观念，努力营造良好的法治氛围，不断提升法治政府建设水平。

（二）严抓行政执法建设，规范体制机制运行

一方面“双随机、一公开”制度落实更具体，覆盖范围更广泛。全年执法队继续深化落实“双随机、一公开”工作机制，及时调整更新了“两库一清单”，首次将教育管理相关检查纳入其中，实现了中小企业、教育机构、商户个体全覆盖，进一步提升了执法服务质量，营造了法治化的营商环境和公平竞争的市场环境。另一方面行政执法程序更规范，处罚方式更多样，全年执法队继续提升执法队员业务本领。2024年共依法查处并办结行政执法案件22起，共处罚金9800元，同时本年度简易程序处罚数量达到了14件，约占全年行政处罚64%，执法队员对于处罚程序运用灵活，既保证了执法专业性，也大大提高了工作效率。

（三）落实普法责任制，积极开展普法工作

镇全面明确各部门的普法责任制，要求在工作中肩负普法宣传和普及法律知识的责任，通过开展专题普法培训，提高了各个部门干部的法治意识和法律素养，同时加强了普法宣传教育，通过多种形式将普法工作融入到日常工作中，让公众更深入地了解法律知识和法治精神，同时建立普法监督机制，对各个部门的普法工作进行监督和指导，各个部门充分认识到普法工作的重要性，并主动参与其中，为全镇法治建设做出了积极贡献。

（四）主动化解矛盾纠纷，维护辖区稳定

坚持发展新时代“枫桥经验”，推动上下联动、接待来访、网格排查、调处化解、志愿服务“五心”共聚，将大量矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽。打造三个示范网格，严格落实4+2+N的工作模式，压紧压实基层网格责任，2024年网格排查吹哨自行处置事件41220件，向上级部门吹哨18件，均100%处置。积极推进“三所联动”、“三室联建”工作机制，关心走访重点人群，化解矛盾纠纷，自机制成立以来，“三所联动”受理并成功调解3件、“三室联建”受理并成功调解24件，有效促进了社会和谐稳定。

（五）优化公共法律服务，保障群众权益
     积极整合律师、基层法律带头（明白）人、人民调解员等资源，构建镇域公共法律服务网络，依托公共法律服务工作站、室，实现法律服务全覆盖，开展“法律进万家”活动，组织法律顾问深入村居，为群众提供免费法律咨询、法律援助、纠纷调解等服务。今年以来，镇公共法律服务工作站共接待群众法律咨询28人次，村公共法律服务室共接待1650余人次。同时，加强与上级法律援助机构联动，为困难群众开辟法律援助绿色通道，简化申请流程，提高法律援助服务质量。
（六）加强法治文化建设，烘托浓厚法治氛围

以法治文化阵地建设为载体，传播法治文化，完善建设法治文化长廊，法治宣传栏、法治一条街等，展示宪法、民法典等法律法规知识以及法治典故、法治名言等内容，使群众在休闲散步中接受法治文化熏陶。此外，组织开展法治文化活动，如法治文艺演出、法治书画展览等，以群众喜闻乐见的形式弘扬法治精神，营造浓厚法治氛围。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

镇在法治建设上虽然取得一些成绩，但与依法行政的要求相比还存在一定差距。      

（一）法治意识有待提高
      部分工作人员对法治政府建设的重要性认识不足，缺乏系统性的法治学习，在日常工作中，习惯于传统工作方式，忽视法律规定与程序要求。例如，在处理一些简单行政事务时，未严格按照法定程序进行，导致工作出现瑕疵。究其原因，一方面法治培训教育的针对性与实效性不强，未能充分结合工作人员的岗位需求与实际工作场景开展培训；另一方面对法治建设工作的考核激励机制不完善，工作人员依法办事的积极性与主动性未得到充分调动。
（二）执法力量相对薄弱
     随着城镇化进程的加快，镇域内各类经济活动日益频繁，行政执法任务量大幅增加，但执法人员数量难以满足实际需求。目前，全镇具有执法资格的人员仅有8人，却承担着诸如市场监管、环境卫生、安全生产等多个领域的执法任务，执法人员常常处于超负荷工作状态。同时，执法人员的专业素质参差不齐，部分执法人员缺乏相关专业背景知识与执法技能培训，在处理复杂执法案件时，难以准确适用法律法规，影响执法效果。这主要是由于镇政府在人才培养方面存在不足，对执法队伍建设的投入力度不够，缺乏长期有效的人才培养规划与激励机制。
（三）法治宣传效果欠佳
     法治宣传教育的形式较为单一，主要以发放宣传资料、举办法律讲座等传统方式为主，缺乏创新性与吸引力。宣传内容与群众的实际需求结合不够紧密，多侧重于法律法规条文的宣传，而忽视了对群众实际生活中常见法律问题的解读与案例分析，导致群众参与度不高，法治宣传的覆盖面与影响力有限。例如，在开展“民法典宣传月”活动中，虽然发放了大量宣传资料，但通过后续调查发现，群众对宣传内容的知晓率与理解率较低。这主要是因为在法治宣传工作中，缺乏对宣传对象的精准分析与定位，未能充分利用新媒体平台的传播优势，宣传工作的策划与组织不够精细。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）带头学法守法，发挥引领作用
      党政主要负责人高度重视法治学习，积极参加上级组织的法治专题培训，并主动自学各类法律法规知识，全年累计学习时长超过60小时。同时，定期组织班子成员开展法治专题学习研讨活动，今年共组织学习研讨4次，学习内容涵盖宪法、民法典、行政许可法等多部法律法规。在学习过程中，党政主要负责人带头给机关干部讲授法治课、带头分享学习心得，引导班子成员、机关干部和村干部深入思考法律在实际工作中的应用，带动全镇干部职工形成良好的学法氛围。例如，在学习民法典过程中，党政主要负责人结合镇域内常见的民事纠纷案例进行分析讲解，使各级干部更加直观地理解民法典的重要性与实际应用方法，有效提升了各级部门的法治意识与依法决策能力。
（二）统筹法治工作，强化组织领导
      将法治政府建设纳入镇政府年度工作计划的重要内容，与经济社会发展同部署、同推进、同考核。年初，组织召开法治政府建设工作会议，研究制定年度法治政府建设工作要点，明确各部门在法治建设中的职责分工与目标任务。发挥法治政府建设工作领导小组作用，统筹协调全镇法治政府建设工作，定期召开领导小组会议，听取各部门法治建设工作进展情况汇报，研究解决工作中存在的重大问题。今年共召开领导小组会议2次，协调解决了诸如普法责任制落实、行政执法队伍建设等多个重大问题，确保了法治政府建设工作的顺利推进。
（三）严格依法行政，落实法治责任
    督促领导班子成员和各部门依法履行职责，建立健全法治建设工作责任制，将法治建设工作任务层层分解到各部门、各岗位，并明确考核标准与责任追究方式。针对行政执法监督，建立常态化的定期检查机制，每月按计划对不同领域的执法情况进行系统检查，同时辅以不定期的随机抽查，重点聚焦执法程序的规范性、证据的充分性、法律适用的准确性等核心要素，确保监督无死角，切实维护法治政府的权威性和公信力。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）深化法治教育，增强法治观念
      一方面制定培训计划，提高干部依法行政水平。根据不同岗位工作人员的需求，制定个性化的法治培训计划，明确培训内容、方式与时间安排。例如，针对行政执法人员，重点开展行政处罚法、行政强制法等法律法规以及执法程序、执法技巧等方面的培训；针对行政管理人员，加强行政许可法、政府信息公开条例等法律法规以及行政决策程序、公文写作规范等方面的培训。全年计划组织各类法治培训不少于4场次，确保每位工作人员每年接受法治培训时间不少于16小时；另一方面创新法治宣传形式，增强辖区居民法治观念。充分利用新媒体平台开展法治宣传教育活动，打造“线上 VS线下”相结合的宣传模式。在线上，利用微信公众号、抖音等新媒体平台开设法治宣传专栏，定期发布法律法规解读、法治案例分析、法治动漫短视频等内容，提高法治宣传的趣味性与互动性。在线下，结合重要时间节点与重大节日，开展形式多样的法治宣传活动。例如，在“3·15 消费者权益保护日”“12·4 国家宪法日”等节日期间，组织开展法律咨询、法治文艺演出、法律知识竞赛等活动，深入社区、学校、企业等场所进行宣传，扩大法治宣传的覆盖面与影响力，提高群众的法治意识与参与度。
（二）加强执法队伍建设，提高执法水平
     以提升执法人员素质为队伍建设重点，建立健全执法人员培训长效机制，定期组织执法人员参加业务培训、岗位练兵、案例研讨等活动。加强与上级执法部门、邻镇之间的交流与合作，通过选派执法人员挂职学习、开展联合执法行动等方式，拓宽执法人员视野，提高执法人员的业务水平与实战能力。此外，完善执法人员考核评价机制，将执法人员的执法业绩、执法质量、群众满意度等纳入考核指标体系，考核结果与个人绩效、职务晋升、奖励惩处等挂钩，激励执法人员依法履职、规范执法。
（三）完善法治监督机制，确保权力规范运行
     重点完善外部监督机制，积极主动接受司法监督、社会监督与舆论监督。加强与司法机关的沟通协调，认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，尊重并执行司法机关的生效裁判。建立健全群众投诉举报机制，畅通投诉举报渠道，在政府网站、党群服务中心等场所公布投诉举报电话、邮箱等信息，对群众投诉举报的问题及时进行调查处理并反馈结果。同时，高度重视舆论监督，加强对网络舆情的监测与应对，对涉及本镇法治政府建设的舆情信息及时进行分析研判，正面回应社会关切，及时化解矛盾纠纷，维护政府形象与公信力。

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