在区委、区政府的正确领导下，林亭口镇党委、政府高度重视法治建设工作，持续推进法治政府建设，加快政府职能转变，通过建立和完善各项行政执法工作制度，扎实有效地落实法治建设工作任务，取得一定的工作成效。现就我单位法治政府建设有关情况报告如下：

一、2021年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）依法全面履行政府职能

镇将法治政府建设工作纳入年度工作计划，每半年召开专题会议，研究全镇依法行政工作，对涉及到的依法行政事项进行集体表决。将党的政治建设贯穿始终，切实增强党政主要负责人依法行政能力。党政主要负责人亲自部署法治建设工作、过问重大问题、协调重点环节、督办重要任务，把各项工作纳入法治化轨道，落实好法治宣传相关机制，保证有普法机构、有办公场所、有普法经费、有普法制度，有分管领导、有具体业务人员，认真组织实施普法规划，推动全镇形成浓厚法治氛围。

（二）全面推行政府法律顾问制度

落实政府法律顾问制度建设，镇政府每年聘请1名法律顾问，区司法局为镇配备12名法律顾问（司法所1名，每五个村1名），每月定期到村开展免费的法律咨询和法治宣讲活动。同时，配合矛调部门在依法处理疑难案件时提供法律咨询意见，对有困难群众提供法律援助，帮助群众解决法律方面的困惑和问题，有效化解了基层矛盾，维护了社会大局的稳定。

（三）全面规范行政执法工作

1.抓专业知识学习。坚持学习制度，执法队员常态化学习《天津市市容和环境卫生管理条例》、《大气污染防治法》、《行政处罚法》等相关法律学习，促进执法队员熟悉执法流程，明确执法标准，熟练掌握执法文书的使用。

2.抓制度规范落实。健全行政执法公示制度、记录制度、审核制度，落实事前、事中、事后公示，执法过程中坚持开启两部或以上执法记录仪，对执法过程进行记录，镇按照《重大执法决定法制审核制度工作标准》要求，将重大执法决定（分四个小类）和行政许可决定（分五个小类）分为两大类，在做出重大执法决定前由镇法治办公室进行审核，提高了法治审核的透明度和公信力。同时健全内部管理制度，制定《林亭口镇综合执法队管理条例》、《林亭口镇综合执法队用车规范》等管理制度，以制度规范人。

3.抓执法过程。严格遵守法律规定，做到依法行政、依法办事，在处理违法案件时谨守“六原则”，在执法过程中遇到重大、复杂案件，应当移送区相关行政主管部门进行查处的，按照规定及时移送。积极配合区市场监管、水务、环保等相关行政主管部门行政执法工作，切实做到严格、规范、公正、文明执法。

2021年共进行执法检查800次，对10起行政违法案件进行了处罚，并严格按照要求制作执法案卷，相关信息均录入执法平台。

（四）落实“谁执法谁普法”普法责任制

镇严格贯彻落实“谁执法谁普法”制度，积极开展《宪法》、本部门法、党内法规及常用法律法规学习宣传，重视抓好业务法律法规学习宣传，深化“法律进机关”、“法律进单位”活动，通过会议部署、集中学习、个人自学等方式开展学习宣传。重点学习的法律法规有：《宪法》、《公务员法》、《保密法》、《民法典》等法律法规，干部参学率达到100%。组织机关干部集中学习《民法典》，深入开展入村举办法治讲座和知识问答等法治宣传教育活动。以法治专题宣传栏、标语、广告牌、宣传册、宣传单、电子显示屏等为载体，拓展宣传手段，丰富宣传内容，增强法治宣传的针对性、生动性、时效性，扩大宣传的覆盖面和影响力。

二、2021年度推进法治政府建设存在的不足和原因

在扎实推进法治政府建设的同时，从自身的检查情况看，仍然存在一些问题，与工作目标还存在一定的差距。

一是对照“一规划两纲要”内容，末端细致落实上还存在不深不细，主要是工作部署后，下级理解会议精神有偏差，末端执行上粗犷，一定程度上影响目标任务的实现。

二是仍有少数干部职工法治意识和法治观念不强，学用分离、学用脱节的问题仍然存在，在实际工作中，不能以法治视角审视工作，更多是选择旧经验、老路子，造成工作被动，群众意见大。

三是行政执法队伍整体素质和业务还有待提高，法治机构比较薄弱，法治人才略显不足。

三、2021年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一是建立完善领导机构。镇党委领导历来高度重视法治政府建设，成立了以党委书记、镇长为组长，其他党政班子成员为副组长，相关部门负责人为成员的法治建设工作领导小组，统筹推进法治政府建设工作。遇有人事变动、工学矛盾等情况，及时调整领导机构成员，确保职责连续不间断，机构时刻高效运转。

二是严密组织实施普法规划。镇党委认真制定普法宣传教育规划和年度工作计划，大力宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，深入宣传《宪法》、《民法典》和《天津市文明行为促进条例》等法规，采取集提升群众依法办事意识，形成浓厚法治氛围，为法治政府建设奠定坚实基础。

市宣传、入户宣传、校园宣传、网络宣传、广播宣传、企业宣传等手段，累计开展普法宣传12次，教育引导全社会增强法治观念。

三是建立干部学法培训制度。健全完善了党委中心组学法制度，将学法内容列入年度计划，充分利用每周五政治学习时间，带头讲解相关部门法、组织国家工作人员学习干部在线内容。有效提高领导干部的法律素养和依法决策、依法行政、依法管理水平，全面推进法治政府建设进程。

四、2022年度推进法治政府建设的主要安排

（一）强化各部门在法治政府建设中的职能

加强干部的普法教育培养力度，通过专题培训、调研座谈等多种形式，注重加强与司法机关、专业机构的交流沟通，提升干部法律专业水平。健全管理制度，明确工作职责，细化工作流程，营造“精益求精”的工作氛围，加强调查研究，提出对策建议，发挥参谋、助手和法律顾问作用，强化法治思维，提高依法行政能力，大力推动法治政府建设各项工作落到实处。

（二）扎实推进法治政府建设

认真履行统筹规划、综合协调，紧紧围绕2022年建设法治政府中心目标，准确把握自身定位，全面推进依法行政，用法治思维和法治方式推进各项工作开展。全面落实行政执法责任制，切实做到严格规范公正文明执法。

（三）加大宣传教育力度，为建设法治政府打下基础

积极推进法治宣传教育工作，积极创新工作方式方法。解决工作和普法的矛盾，把法治宣传教育融入岗位工作、学习、培训等工作中，与各项日常工作紧密结合，确保法治宣传教育与辖区实际相互渗透，充分发挥法律顾问作用，创新使用网络课堂，为学校、企业、村干部、群众等群体线上专题授课，持续加大对群众普法宣传力度，提升群众依法办事意识，形成浓厚法治氛围，为法治政府建设奠定坚实基础。