2024年，在区委、区政府的正确领导下，口东镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕“法治政府建设”的工作要求，全面推进依法行政，现将全年行政执法工作情况报告如下：

一、基本情况

口东镇政府现有持证执法人员数量为10人，有1名新进的执法人员通过培训和考核取得了执法资格。本年度截至目前，口东镇在天津市行政执法监督平台执法职权履职率达到100%，录入的案件总数为637件，其中行政检查613件，行政处罚24件，均已结案。24件行政处罚案件中，涉及简易程序12件、一般程序12件，处罚金额6550元。所涉案件当事人均未提出听证、行政复议和提起行政诉讼。与去年同期相比，办案量呈上升趋势，主要原因是我镇加强了执法力量，加大了对违法行为的打击力度。同时，镇执法队在执法过程中，严格按照法定程序和职责进行，保障了当事人的合法权益。我们按照计划完成了各项工作任务，确保了年度执法计划的顺利实施。

二、主要工作措施及成效

（一）严格落实“三项制度”，严格规范公正文明执法。

我镇严格执行行政执法“三项制度”，做到亮证执法、文明执法及执法全过程记录，并依法对执法案卷进行审核。在治理违法行为时，执法人员充分利用执法文书、案件记录、执法记录仪及手机拍照等多种方式，对执法活动的启动、调查取证、审核决定、送达执行等关键环节实现全过程记录，并归档保存，确保执法行为合法、规范，全程可追溯。

（二）聚焦重点执法领域，全面提升环境整治成效。

1.提升非法占路经营治理成效。针对城市管理中的难点——乱设摊点问题，我镇采取重点整治与疏导管理相结合的策略，对重点区域如口东商贸街、黑狼口商贸街和潮白河左堤路等进行高频次巡查治理。通过正时与错时管理相结合，全年共劝导疏散占路经营点位100余次，有效减少了乱设摊点现象，街面环境更加整洁有序。

2.建筑垃圾管控力度加大。依据《城市建筑垃圾管理规定》切实做好建筑垃圾处理、运输等违法行为的监督和整治工作，重点查处擅自运输建筑垃圾、车辆不密闭运输或不苫盖、不按规定路线和时间行驶，不按核定弃置场所倾倒，沿途抛撒、滴漏，带泥行驶、污染道路等影响市容和环境卫生的违法违规行为。通过严格执法监督形成高压态势，及时遏制了建筑垃圾处置过程中的违法违规行为，使我镇建筑垃圾处置管理工作持续向好。

3.做好消防安全工作。针对社会面频发的消防安全事故问题，依据《天津市消防条例》相关内容，镇执法队会同相关部门，持续性地开展消防安全大检查，针对问题较严重的发现一起，处罚一起，绝不姑息，确保了我镇群众生命和财产的安全。全年因存在消防安全问题给予行政处罚的共计12起，有效提高了群众和企业的安全生产意识。

4.生活垃圾管理工作深入推进。全面贯彻执行《天津市生活垃圾管理条例》，重点查处生活垃圾混堆混放、收运企业混装混运等违法行为。通过广泛宣传政策法规和执法工作，有效推动了全民对生活垃圾分类及清运的认知。

5.做好污染防治攻坚战工作。我镇持续做好镇域内秸秆禁烧和综合利用工作。镇综合执法大队分批分组在镇域内开展巡查排查工作，对焚烧重点区域及多发时段，联合各村委会进行拉网式巡查管控，做到及时发现、及时处置。对情节严重的，坚决强化执法力度，坚持从严、从重、从快的查处手段。本年度，共作出行政处罚12件，共处罚金6000元。

6.做好河湖周边环境治理工作。镇执法队积极配合镇河长办等相关职能部门清理潮白河运营型放钓船只、浮台，持续打击非法捕捞行为，坚决遏制河道违法案件的势头，保证了潮白河禁渔期与防汛工作的正常稳定。针对冬季冰钓现象加强劝导工作，通过加强巡逻、宣传冰钓危险等方式，劝阻居民不要在危险的冰面进行冰钓活动，保障人民群众生命安全，维护河湖生态健康与环境秩序。

7.户外广告和招牌设施安全排查治理工作有序开展。按照安全生产治本攻坚三年行动部署要求，我镇开展了户外广告和招牌设施设置安全排查治理工作。通过整治严重影响市容、破损、锈蚀严重及存在安全隐患的户外广告和招牌设施，对排查中发现的安全隐患和事故苗头及时、科学、妥善处置，做到有效消除安全隐患，防止隐患发展成事故。

8.《天津市文明条例》得到广泛宣传和执行。广泛宣传禁止损坏公共设施、乱扔杂物、随地吐痰等不文明行为，执法人员严格按照相关法律法规进行纠正和处罚，增强居民文明素质和意识。开展文明祭祀专项治理行动，特别是在“中元节、寒衣节、清明节”等传统节日期间，执法队结合民政等部门开展文明祭祀专项检查治理，对辖区超市、商店及丧葬用品店开展拉网式大检查，引导树立合法经营理念，涵养文明祭祀新风气。

9.开展露天烧烤专项整治行动。行动中，镇综合执法大队重点梳理辖区内林黑路口东段和于古庄段等烧烤商铺集中的重点路段，采用“流动巡查、集中整治、错时延时”等措施进行整治。按照边宣传、边劝导、边整改的工作原则，执法人员积极向沿街商户宣传大气污染相关法律规定，同时发放禁止露天烧烤的《告知书》，与商户签订《承诺书》督促其自觉守法、规范经营。行动中，共出动执法人员100余人次，治理露天烧烤行为9起，有效改善了辖区的环境面貌。

（三）落实精细化管理，让执法既有力度又有温度。

我镇坚持“精细化”管理原则，在日常巡查中强化市容秩序管理。执法人员不仅重视整治工作，还耐心宣传城市管理法律法规及相关政策，从单纯的市容秩序管理员转变为能调解、善宣传的“多面手”。同时，我镇坚持教育与处罚相结合的原则，对首次违法且危害后果轻微并能及时改正的违法行为，经批评教育后免予处罚。

（四）加强执法队伍建设，提升基层法治工作能力。

为深入贯彻落实法治政府建设工作要求，我镇进一步加强了执法队伍建设。通过组织全体执法人员每月进行至少1次的专题培训学习，涉及日常执法相关法律法规知识、业务知识及行政执法技能等方面。同时，积极参加线上学习和线下培训，不断提高执法人员的业务能力和办案质量。

三、存在问题

本年度，我单位在行政执法工作中取得了一定的成绩和经验，但也存在一些问题和不足之处。具体表现在以下几个方面：一是执法承接能力有待提高。面对层出不穷的新型乡镇治理难题，执法人员有时难以迅速精准匹配最合适法律条款。在涉及多领域情形时，个别案例处理程度与违法程度契合度尚有精进空间，高质量开展执法工作和群众期望仍有一定差距。二是执法人员素质尚缺磨砺。执法领域法规政策动态更迭频繁，个别同志跟进学习步伐稍慢，新知识吸纳不足。面对群众执法时，执法人员沟通本领有待提升。三是执法环境复杂挑战多。部分群众法治意识淡薄，不了解执法工作法律依据，表现出极度抵触情绪，不愿配合执法工作推进。

四、下一步工作计划

一是强化执法质量管控。组织执法人员参加跨领域的培训，增强对不同领域法律知识的了解和掌握，提高综合执法能力。邀请法律专家、学者为执法人员提供咨询和指导，帮助执法人员在处理复杂案件时能够准确把握法律精神和执法尺度。二是锻造高素质执法队伍。基于乡镇执法实际需求加强培训，涵盖最新法律法规解读、典型案例复盘、实战模拟演练等内容，通过线上线下相结合的多元化学习方式，切实增强培训的实效性与针对性。聚焦乡镇执法中的典型案例，定期组织内部“法律沙龙”，鼓励执法人员分享心得，营造浓厚的学法氛围。三是充分利用乡村广播、公众号等多种平台，定期发布法律法规解读、执法案例通报，并定期开展法治下乡活动，旨在提升群众的法治意识。同时，实施“执法者普法责任制”，明确要求执法人员“谁执法谁普法”，在每次执法行动后，为当事人详细解读相关法律法规，现场指出违法之处并提供改正建议，从而有效推动法治观念的深入人心。

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