在镇党委、政府的坚强领导和大力支持下，镇综合执法队紧紧围绕建设“平安黄庄、法治黄庄”的目标，以提高行政执法能力、完善行政决策机制、规范行政执法为重点，强化领导、狠抓落实，把加快美丽黄庄建设的各项要求落实到工作的各个方面，为黄庄镇社会稳定、经济发展营造了良好的法治环境。现将2022年以来行政执法工作情况总结如下：

一、行政执法基本情况

1、黄庄镇综合执法队基本情况

为更好的发挥综合执法大队作用，使其成为镇党委、政府开展各项工作的有力抓手，镇党委通过整合调配，我镇持有执法证件的人员共10人，其中执法队正式人员6人，2名事业编制，5名参公编制。

2、行政处罚和检查基本情况

截止到年底，我镇开展行政检查182次，开展专项执法检查8次，与市场监管所、公共安全办开展联合执法行动19次。本年度在天津市行政执法监督平台录入案件4例，其中两个普通程序，两个简易程序，主要涉及到露天焚烧稻草、焚烧垃圾以及圈占消防栓等违法行为，现已全部结案，共处以行政罚款4300元，没有行刑衔接情况。行政处罚案件从立案到结案的每一步都经过了严格的审核程序确认。我镇综合执法大队严格按照法律程序进行执法，对于符合立案条件的一律按程序办理，无论是案卷制作，还是案卷归档，都较以前有了较大提高，目前没有发生一起行政复议或行政诉讼。

二、取得的工作成效

1、宣传贯彻理论学习

我镇为了提升执法队伍法治综合素养，通过采取线上线下培训和自学相结合模式，重点学习宣传贯彻习近平法治思想以及新修订的《行政处罚法》等，提高了执法队伍的法治意识，有效提升了执法效率。

2、加强执法队伍建设

为了提高执法队学法用法意识，完善执法程序，我镇组织参加城管委开展的线上培训1次，执法队员自主线下学习3次，通过司法局执法证件考试，新增持证执法人员1人。

3、加大市容环境整治力度

我镇结合人居环境三年整治行动和创城创卫等重点活动，积极创新思路，通过下村宣传，签订“门前三包”协议和日常巡查检查等手段相结合，规范了黄庄镇沿街商铺和十字街农集贸市场的卫生和秩序。进一步加强重要路段摆摊设点、乱贴乱放以及19个辖区村环境卫生整治，采取专项清理与综合整治相结合，主动检查与受理举报相结合的方式，共清理乱张贴60余起、占道经营8起，有效净化了辖区内环境。

4、坚决查处违法建设行为

进一步加大对辖区违法建设和违法用地的查处力度，一经发现，及时予以制止，对已建成的责令限期拆除。我队先后出动执法人员120余人次，制止各类违法建设12起，有效遏制了辖区内违法建设数量的增长。

5、全力做好疫情防控执法检查工作

今年国内疫情形势严峻，镇执法队每天派出工作人员检查“七小”店铺、集贸市场、农家院等重点点位，坚持所有进出人员落实“四件套”疫情防控措施，截至目前，共出动执法检查人员400余人次，配合市场监管部门对51家未按照要求采取疫情防控措施的店铺进行了停业整顿的处理。有效的提高了我镇商铺及农家院的疫情防控意识。坚决堵住了外来输入的风险，巩固了来之不易的疫情防控成果。

6、重点提升潮白河沿岸形象

小辛码头和李宦庄村是我镇重点打造的旅游名片，潮白河是黄庄人民的母亲河，因此提升潮白河沿岸形象至关重要。我镇通过日常巡查与重点督查相结合的方式，对潮白河沿岸乱摆乱放、露天烧烤、禁渔期违规捕捞等现象进行了重点行政执法检查，截止到2022年底，共出动了执法车辆87车次，执法人员260余人次，对潮白河两岸露天烧烤问题进行巡查检查，有效遏制了此类问题发生，保证了潮白河沿岸形象。

7、严厉打击非法收售药品行为

为贯彻落实我区开展打击非法收售药品专项整治工作部署，进一步解决影响药品安全的深层次问题，全面提升我镇的药品安全水平，保障人民群众用药安全。全镇共出动执法人员100余人次，检查涉药单位180家次，确保了有关单位的规范化经营。有力地打击了制售假劣药品的不法行为，净化了全区药品、医疗器械市场，使制售假劣药品、医疗器械的违法行为得到有效遏制，药品流通秩序有了明显好转，药品质量管理水平明显提高。

三、存在的问题及原因

一是理论学习不够。由于执法人员有所调整，新入职的执法人员目前对执法职权的学习掌握还不是很全面，无法切实将理论应用于实践。同时我队执法人员整体素质与所面临的新形势和新任务的需求还不完全相适应，对干部的整体素质教育和培训有待进一步提升。

二是宣传教育不到位。目前我镇对执法检查中发现的问题，过于依赖于罚款，处罚手段单一，行政执法意识简单，没有做到多渠道宣传普法教育。这暴露了我镇执法工作模式简单，法治意识薄弱，宣传手段单一的弱点，宣传工作有待进一步提升。

     三是环境治理和违法占道行为治理的还不够好。由于我镇属农业大镇，群众综合素质有待提升，对很多违法行为的认识不足，乱排污水乱倒垃圾的现象还普遍存在，占道经营行为时有发生，黄庄村十字街是占道经营治理的难点和重点，这里长期交通阻塞。因为摆摊便利，又是黄庄村的消息集散地，因此商贩们习惯在十字街摆摊，经年累月下来商贩们也养成了和综合执法队打“游击”的习惯。

二、下步工作举措

明年我镇行政执法工作，将紧紧围绕镇党委、政府中心工作，进一步开拓思路、锐意进取，严肃纪律、严格执法，在人员素质、执法手段、处罚力度上下功夫、见成效。重点抓好以下工作：

（一）加强队伍建设。经镇主要领导指示，我镇将于明年初重新优化综合执法队伍，配强配齐人员，同时采取集中培训和自学等多种形式，对执法人员进行全面的法律知识、业务技能等培训，全面提高能力素质和工作水平，加大队伍管理力度，认真落实各项管理工作规定，健全执法责任制管理体系，强化文明执法的各项措施，推进我镇综合执法依法行政、文明执法建设，着力提升执法效能。

（二）积极开展市容环境综合整治，提升市容市貌管理水平 。一是继续开展市容环境综合整治工作。进一步抓好环境综合整治和户外广告整治，积极开展乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画等现象的整治，努力打造整洁、有序的市容环境。二是进一步完善市容管理机制，建立严格的市容市貌管理责任制，实施网格化管理， 管理责任具体到人，实现管理到位。三是加强生活垃圾违法行为的查处力度，发现一起处理一起，有效发挥执法震慑作用，确保《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《天津市生活垃圾管理条例》的贯彻落实。

（三）重整治、严执法，严肃查处违法建设行为。根据现有的违法加层和无序建房管理模式，提高巡查频率，扩大执法范围，确保遏制违法建设苗头。特别是加强节假日值班期间违法建设巡查密度，及时制止“抢建”行为，清晰掌握违章建筑的动态; 加大处罚力度，确保各项程序到位，对违章建筑发现一起查处一起， 绝不手软。

                                                 黄庄镇人民政府

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