按照中央及市委、区委相关要求，霍各庄镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面推进法治政府建设工作，现就我单位法治政府建设有关情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效。

（一）抓学习教育，强干部队伍能力素质。

一是抓好班子成员教育学习。利用党委理论学习中心组集中学习时间，学习《习近平法治思想》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等，并开展了专题研讨。同时，把学法用法提到更加重要的位置，班子成员自觉加强与分管工作相关的法律法规的学习，坚持学法用法相结合，把法律知识的学习落脚到解决实际问题上，不断提高依法处理和解决问题的能力水平。

二是抓好机关干部的教育学习。利用每周集中学习日，组织镇机关的党员干部学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，以及《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，要求党员干部要严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》中的各项规定，廉洁从政。2024年，组织镇机关47名公务员、参公人员参加“习近平法治思想专题考试”、“国家工作人员网上学法用法考试”，均如期完成了学习、考试工作；组织163名“法律明白人”参加网上学习培训活动，丰富“法律明白人”的法律知识。

三是抓好行政执法人员的教育学习。组织行政执法人员对行政执法相关的法律法规和政策规定进行学习，使行政执法人员在执法中能够熟练运用有关法律、法规和政策，提高行政执法人员的整体素质。

（二）抓制度落实，规范行政行为。

落实党对地方政府规章、行政规范性文件的管理，完善规范性文件公开听取社会公众意见、重大决策及合法性审查、领导班子集体讨论决定等程序规定，坚持做到除保密制度以外的决策事项依法公开透明化。全面落实村级事务“四议两公开”制度，成立预审把关小组，对村集体经济组织重大事项的议案进行审核把关，2024年，共计审核村集体经济组织重大事项议案139件。完善村级财务收入支出预决算制度，每年年底，辖区内各村对本年度财务收支情况做决算分析，并对下一年度的收入支出情况进行预算，报镇政府审批备案，在预决算执行过程中做到支出有预算、有审批，规范支出审核把关。同时，定期公开村务、财务收支情况，自觉接受群众监督。

（三）规范工作流程，公正文明执法。

霍各庄镇行政执法部门严格执行行政执法“三项制度”，把推行行政执法“三项制度”作为规范公正文明执法、保障和监督依法履行职责、维护人民群众合法权益的重要工作来抓，坚持在 内容求实、方法求严、形式求全上下功夫、做文章，取得了较好的成效。

1、公开重要事项，公示机制注重实效。

注重结合政府信息公开、权力和责任清单公布，坚持做到事前公开。明确行政执法人员从事执法活动要佩带或者出示行政执法证件，出示有关执法文书，做好告知说明工作，保证执法工作的事中规范，自觉接受群众的监督。

2、规范工作程序，执法过程做到合理化。

结合执法实际确定多种常态化执法全过程记录方式，纸质执法文书、移动执法记录仪、询问室视音频监控等，保障执法过程记录合法真实。通过文字、音像等方式，对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录并归档，实现行政执法行为的全过程留痕和可回溯管理。2024年度，镇执法部门共计履行职权数1324条，34起行政处罚案件，其中2起为一般程序案件，32起为简易程序案件，无行政强制情况，无行政复议和行政诉讼案件。

3、完善审核制度，加强日常审核工作。

一是加强行政处罚合法性、合理性审核，审核的范围包括重大行政处罚决定、重大行政强制决定以及法律、法规、规章规定的其他重大执法决定，进一步完善执法工作机制，更好地促进执法科学、规范。

二是加强执法文书法制审核流程环节，做到办审分离。主要审核对行政处罚决定事实是否清楚，证据是否确凿，程序是否合法，适用法律、法规、规章是否正确，决定是否合法、适当，是否超越或者滥用职权，其他依法应当审核的事项等多个方面内容，提出审核意见，从源头上把好关口。

（四）强化政府职能，提高法治服务。

一是强化公共法律服务建设。进一步推进公共法律服务实体平台的制度化、标准化、规范化建设，充分发挥各村居法律顾问的作用，向群众提供法律咨询、法治宣传等服务。

二是畅通信访渠道。把群众诉求、群众满意度作为第一工作目标，畅通信访渠道，推动信访工作合理有序的开展，切实发挥了为民解忧，替群众解决实事的作用。

三是优化营商环境。持续将优化营商环境作为推进镇域经济加快发展的重点工作来抓，强化措施、精准发力，着力优化营商环境，打造高效便捷的服务模式。在霍各庄镇党群服务中心办事大厅设立企业服务窗口，打造政府与企业之间绿色纽带。2024年共盘活园区闲置厂房1.19万平方米，盘活闲置土地40亩，盘活资产中新增注册企业4家，工业产值增加3000万元，新增就业40人，预计新增税收400万元，投资500万元以上落地项目2个。

四是广泛开展法治宣传活动。为进一步做好法治宣传工作，提高广大人民群众的法治观念和守法意识，2024年，先后组织9次宣传活动，重点宣传了《中华人民共和国宪法》、《天津市法治宣传教育条例》、《反有组织犯罪法》、《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国民法典》、防范电信诈骗、老年人合法权益、道路交通安全、反恐等内容，发放了宣传单和宣传折页。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因。

一是行政执法整体水平尚需提高。部分新入职执法人员在执法经验方面尚显不足，需通过实践进一步锤炼执法水平。执法队伍中具备全日制法律教育背景或已取得法律职业资格的人员比例有待提升，且执法业务培训尚不充分，特别是在证据收集、执法流程细节防范等方面仍需强化。镇综合执法承担执法业务范围广而杂，精细化管理能力有待加强，综合执法业务水平仍有广阔的提升空间。

二是普法工作的力度和深度有待提升。一方面，法律服务团队的建设仍需进一步强化。部分成员在法律知识的宣传推广、教育培训指导、监督考察以及经验分享等环节存在短板；另一方面，法律知识的普及工作尚待深化。虽然我们已经在辖区内开展了一系列法治宣传教育活动，但普法宣传的力度和效果仍有待提升。部分居民对法律法规的了解还不够深入，法治意识也相对薄弱，这增加了在基层层面化解矛盾和满足居民诉求的难度。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况。

我镇严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人责任。

一是强干部队伍能力素质。先后多次组织班子成员、机关党员干部进行学习，提高干部队伍能力素质。利用党委理论学习中心组集中学习的时机，组织班子成员学习了《习近平法治思想》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，并开展专题研讨。同时，把学法用法提到更加重要的位置，要求班子成员自觉加强与分管工作相关的法律法规的学习，坚持学法用法相结合，把法律知识的学习落脚到解决实际问题上，提高依法化解矛盾纠纷的能力水平。

二是强依法行政水平。坚持在区委统一领导下推进法治政府建设，切实履行推进法治建设第一责任人职责，对我镇法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把各项工作纳入法治化轨道。将学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想战略作为首要内容纳入工作要点，强化领导责任、推进依法执政，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法，带头学法，模范用法，充分发挥好在法治建设中的引领示范作用。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排。

（一）深入落实推进法治建设第一责任人职责。

以习近平法治思想为指导，扎实开展领导干部学法各项活动，通过召开专题会议学法、法治讲座明法、法治专题培训班用法、开展学习交流习近平法治思想座谈会，国家工作人员学法考试检验等方式，提高党员干部的法治意识和法治能力。

（二）全力化解矛盾风险隐患。

一是持续推进信访工作法治化。组织镇工作人员学习《政法工作条例》、《信访工作条例》等，提高信访干部法治思维能力和水平。实现领导干部常态化现场接访群众，现场研究问题、现场协调解决、现场接受监督，同时做好登记及相关资料保存，着力从源头上有效化解信访矛盾。

二是加大矛盾纠纷排查化解力度。严防发生个人极端案事件，全力开展矛盾纠纷隐患排查化解工作，充分发挥网格、民警、党员、志愿者等群防群治力量，加强工作联动，结合镇相关职能部门排查化解辖区内各类矛盾纠纷，努力做到小事不出村，大事不出镇，确保各个时期辖区安全稳定。

（三）打造公平公正的法治环境。

一是持续规范行政执法工作。全面梳理执法流程，从每一个环节入手，细致入微地提升执法质量。同时致力于规范行政执法的方式方法，力求在保持执法力度的基础上，更加注重执法的人性化温度。坚持惩罚与教育并重的原则，通过灵活运用劝导教育、警示告诫等多种手段，引导执法对象自觉遵守法律法规，确保每一次执法行动都能既彰显法律的威严，又传递出人文关怀的温暖。

二是创新开展法治宣传教育。充分发挥法律顾问及法律明白人等力量，整合各类普法资源，依托民法典宣传月、国家宪法日等重要普法宣传节点，创新普法方式方法，开展形式多样的普法宣传活动，加强普法宣传力度，提升辖区居民法治意识及镇、村两级法律服务水平，营造法治文化氛围。