为进一步推动行政执法工作有序开展，全面推进严格规范公正文明执法，按照区司法局工作安排，海滨街道高度重视行政执法工作，全面压实行政执法主体责任，进一步规范行政执法行为，现将2025年度行政执法工作情况汇报如下：

一、基本情况

本单位行政执法主体为宝坻区人民政府海滨街道办事处。本单位综合执法大队成立于2015年初，负责海滨街道辖区全面执法工作，目前大队现共有6人具有执法资格的在编执法人员，其中，本年度新增一名在编执法人员，本年度无退休、退出等在编执法人员。

2025年度，本单位天津市行政执法监督平台共计录入12起行政处罚案件，结案12起，其中1起一般程序案件，11起简易程序案件；共计录入1176条行政检查。本年度无行政复议、行政诉讼等情况。

2025年度辖区整体治理工作取得了良好的效果，完成了年初制定的行政执法计划,对比2024年度行政处罚案件数量呈下降趋势，主要原因为：本单位经过持续的治理和监管，一些违法行为得到有效遏制，如通过对违法占道经营、违法堆放物品等方面的长效治理，违法行为有所减少，进而使行政处罚案件数量降低。

二、主要工作措施及成效

（一）制度建立和落实情况

海滨街道高度重视行政执法三项制度工作，严格落实行政执法三项制度。一是推行行政执法公示制度，加强事前、事中、事后公示。结合政府信息公开、权责清单公布等工作，依法及时向社会公开有关行政执法信息。二是推行行政执法全过程记录制度。通过文字、音像等方式，对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录并归档，实现行政执法行为的全过程留痕和可回溯管理。三是推行重大执法决定法制审核制度。在作出重大执法决定前，依法进行法制审核，未经法制审核或审核未通过的，不得作出决定，确保每项重大执法决定都合法适当，守住法律底线。

海滨街道严格遵循《中华人民共和国行政处罚法》，严格落实行政裁量权基准制度，对发现的违法行为依法依规进行合理处罚，同时对发现的违法行为可能构成犯罪的，依法及时移送公安机关处理。

（二）重点执法工作开展情况

本年度，我街道综合执法大队紧紧围绕行政执法工作，紧扣年度工作重点，深入开展对违法占道经营、违法设置户外广告、违法私搭乱盖、违法堆放物品、露天烧烤治理、燃气安全管理、违规散煤燃烧及秸秆荒草禁烧等重点治理工作：

一是对辖区内重点路段开展占道经营、里空外卖等治理工作，特别是北城路、东城路、林海路以及市场周边等重点路段进行重点治理。同时联合公安宝坻分局交警支队、海滨派出所、宝坻区城市管理委员会等相关部门开展联合执法行动，对拒不服从文明劝导、有意规避联合执法检查工作人员检查、持续占道经营、里空外卖等违法行为，严格履行执法过程全记录，依法依规进行依法查处。

二是对辖区内违章户外广告的重点治理工作，我街道综合执法大队按照辖区面积划分责任网格，执法人员深入网格，陆续对辖区内的刀牌广告、刀旗，违章牌匾等依法进行清除。

三是对违法私搭乱盖行为开展治理，按照“严控增量、消化存量”的工作原则，实行街道普遍查、重点区域经常查、重点时段及时查的“三查”机制，达到遏制新增违法私搭乱盖、杜绝违法私搭乱盖苗头的目的。

四是对辖区内违法堆放物品行为开展重点治理工作，聚焦主次干道、居民小区等重点区域，通过“巡查-劝导-清理-巩固”四步工作法，有效解决辖区内乱堆乱放问题，提升城区环境整洁度与居民生活舒适度。

五是常态化推进露天烧烤治理工作，重点盯防居民区周边、主次干道等敏感区域。围绕店外违规经营、流动摊点乱设、油烟净化设施不达标等问题精准排查，结合《中华人民共和国大气污染防治法》、《天津市大气污染防治条例》等法规宣传，向商户详解露天烧烤的环境危害与法律责任。通过常态化巡查与针对性整改，辖区露天烧烤扰民现象进一步减少，油烟污染得到有效控制，居民生活环境质量持续改善。

六是常态化开展燃气安全检查，以涉气餐饮商户为重点，聚焦违规改装设施、不合格器具使用、报警装置运行、气罐规范摆放等关键环节，细致排查安全隐患。通过“即查即改、跟踪销号”机制，确保发现的问题第一时间整改到位，切实筑牢餐饮行业燃气安全屏障，保障群众生命财产安全。

七是做好秋季秸秆荒草禁烧工作，深入贯彻落实秸秆荒草禁烧工作要求，严格落实秸秆禁烧巡查制度，聚焦重点时段、重点部位，深入田间地头开展秸秆禁烧巡查，确保秸秆禁烧工作全覆盖、全方位、无死角，对巡查过程中发现的问题，及时通报并要求立即整改。

八是冬季对街道老城区内及经营场所深入开展散煤排查整治工作。对私存、偷燃散煤行为零容忍，发现一起，处理一起。严厉打击销售散煤行为，当场处置、不留余地、不讲情面，形成禁售禁燃散煤的高压态势。

（三）执法方式创新情况

我街道高度重视执法信息化、数字化，我街道有效利用数字化管理平台，如“智信云”城市管理平台，及时响应督办案件，高效解决市容环境、街面秩序、公用设施等城市管理问题。同时及时录入天津市行政执法监督平台，规范执法行为，促进执法信息化建设，提高行政执法水平。

（四）执法队伍建设情况

本年度，组织全体执法队员集中学习了《中华人民共和国行政处罚法》、《天津市市容和环境卫生管理条例》、《天津市大气污染防治条例》、《中华人民共和国大气污染防治法》等有关执法领域的法律法规，同时按照司法局要求完成本年度行政执法监督平台培训并通过考试，提升了执法专业化和规范化水平。    

三、存在问题

一是执法质量方面。在执法过程中有时出现执法装备配带不齐全问题，忘记佩戴记录仪、执法文书遗漏现象时有发生，影响执法工作正常开展。在执法案卷制作中文书规范性不足，存在文书填写不完整现象，如漏填当事人信息、执法日期等内容；案卷归档混乱，如未标注页码、归档号等内容，影响后续查阅。

二是执法人员素质方面。部分执法人员业务素养不足，对行政处罚案件中涉及的法律法规、处罚金额等内容掌握不够熟练，偶尔存在“现学现卖”、“临时抱佛脚”的现象。

三是体制机制障碍及其他问题方面。常态化监督与管理机制欠缺，集中整治后缺乏后续常态化巡查与巩固措施，违法行为易反弹，执法效果难以持续。

四、下一步工作安排

（一）开展重点领域执法检查及治理工作

加强对占道经营、户外广告等重点区域的巡查治理力度，加强执法巡查频次，提升执法检查敏锐度，尤其在早晚高峰、节假日等重点时段期间，采用定点定岗和灵活机动相结合的巡查方式，强化柔性执法理念，强化问题隐患的闭环整改，及时整治海滨辖区内各类违法违规行为，为群众良好的市容环境和顺畅的出行秩序提供保障。

（二）强化执法培训，推进执法队伍能力建设

结合工作实际，定期组织开展法律法规等业务培训，强化培训学习，坚持真学真练，认真解读法律法规及政策规定、分析典型案例、提出工作举措、分享心得体会，让整体队伍成为熟知理论、掌握政策的“政策通”，熟悉业务、务实笃行的“实干家”和一专多能、本领高强的“全能手”，切实提高执法人员的实战能力和工作水平。

（三）进一步规范执法程序，公正文明执法

严格按照法定职责和权限开展执法活动，明确各个执法环节记录的内容、方式、载体，完善执法信息的采集、存储、分析、归档等，不断提高执法办案质量。进一步规范行政执法案卷，根据行政执法的种类、性质及流程等，规范执法文书制作，明确执法案卷标准，确保执法文书和案卷完整准确。及时开展案卷评查工作，重点对案件事实、处罚依据等进行自查，促进严格规范、文明公正执法，不断提高行政处罚的公信力。

                                       海滨街道办事处

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