2024年，在区委、区政府的坚强领导下，海滨街道深入贯彻落实区委关于全面依法治区各项决策部署，坚持目标导向、问题导向、结果导向，不断提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力，全面提高依法决策水平和驾驭全局能力，全面深化法治政府建设。现就我单位法治政府建设有关情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一）学习宣传贯彻落实习近平法治思想情况。街道党工委坚持以习近平法治思想作为街道法治建设的根本遵循和行动指南。一是聚焦领导干部这个“关键少数”，以“头雁效应”激发“雁群活力”，以“关键少数”带动“绝大多数”，以上率下、以点带面，不断提升领导干部和工作人员依法行政、依法决策和依法办事能力，将习近平法治思想、宪法法律等纳入党委理论学习中心组专题学习，进一步厚植领导干部依法行政理念，提升依法办事能力，做到心中有法、虑必及法、行必依法。二是用好“共性学法清单”引导各级党员干部持续深入学习领会习近平法治思想，树牢法治意识，开展《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等法治宣讲，依托“天津干部在线学习”平台开展网上学习，自行组织网上考试。组织街道59人参加国家工作人员网上学法用法，推动在全街道营造学法、懂法、用法的良好氛围，切实把学习成效转化为深化街道法治建设的生动实践。三是广泛开展普法宣传活动，落实“谁执法谁普法”责任制，建立街道权责名单，根据普法清单要求，广泛开展法律“七进”活动，通过专题讲座、集中宣讲、法律咨询、发放宣传资料等形式开展普法宣传，在《中华人民共和国民法典》宣传月、国家安全日等重要时间节点，面向社区居民、企业职工、学校青年重点围绕《中华人民共和国民法典》、防范电信诈骗、《中华人民共和国未成年人保护法》、禁毒知识等内容，累计开展主题讲座6场，设置咨询台9个，发放宣传资料份，受教育群众6500余人；培养“法律明白人”167人，常态化开展法律明白人教育培训工作，通过参加常态化线上直播、天津法网学习、普法读本等培训，提高法律明白人法律涵养和鼓励法律明白人积极参与普法宣传活动，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

（二）贯彻落实法治建设“一规划两纲要”情况。一是强化法治保障，提升依法决策水平。进一步发挥法律顾问在重大决策、招商引资、处理矛盾纠纷等方面的参考、论证、协调、建议作用，按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的原则，加强对规范性文件的备案审查和监督工作。2024年，法律顾问共计为我街开展合法性审查10次，参加街道有关法律会议15次，参与法律咨询100余次。二是优化法治化营商环境。海滨街道持续优化法治环境，开展普法宣传活动，结合企业经营管理中的实际案例，深入浅出地讲解了《中华人民共和国民法典》在合同订立与履行、物权保护、侵权责任等方面的法律规定，助力保障企业平等、自愿、公平、诚信和保护财产权利等与优化法治化营商环境相关的基本原则。常态化开展入企走访，点对点、面对面宣传惠企助企法律政策，了解企业经营现状和当前面临的困难，倾听发展诉求，协助解决难题，助推健康发展。今年以来共走访企业180次，提出了60个问题，涉及到人才用工、行政审批、政策咨询等多个方面，“双万双服”工作组均为其解答，企业回复满意率100%。三是聚焦多元化解，推进基层治理能力坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，推进“三所联动”“三室联建”平台建设，协调公安、法院、矛调中心等各部门联动，促进矛盾纠纷多元化解，将矛盾纠纷化解在基层。街道17个社区实现法律顾问全覆盖，每月在社区咨询台解答群众法律疑惑，今年以来村级法律顾问累计开展各类活动16起。建立专兼结合的人民调解员队伍，街镇、村居人民调解委员会建成覆盖率100%，推进基层人民调解委员会规范化建设，促进基层人民调委会工作在法治化轨道上运行。每月开展矛盾纠纷排查化解工作，通过电话、走访等多种形式收集矛盾纠纷线索，推动矛盾纠纷源头化解。今年以来开展矛盾纠纷排查500余次，化解270件。

（三）规范执法行为，促进公正文明执法。一是着力提升队伍能力素质。组织学习践行习近平法治思想，开展“讲政治、优作风、强服务”主题学习培训活动，根治理论根基。全面实行执法人员持证上岗和资格管理制度，12名执法人员均通过执法资格考试，做到“持证上岗、亮证执法”。定期开展法律法规专项培训，围绕《天津市大气污染防治条例》、《中华人民共和国消防法》、《城市建筑垃圾管理条例》、《天津市市容和环境卫生管理条例》等常用法律法规，提高办案人员的法律法规实践能力。二是深入贯彻落实行政执法“三项制度”。严格执行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。针对行政执法突出问题清单进行定期梳理，每月开展自纠自查行动。同时，及时准确将行政检查、行政处罚等行政执法的有关信息归集上传至天津市行政执法监督平台，做到“应录尽录”。目前所有案件均已按照时限要求进行公开，无延期公开情况，全部案卷的行政处罚决定书和行政执法工作情况报告在宝坻区信息公开平台政务公开专栏公示公开。今年以来录入案件共计1275件，其中，行政检查1236件，行政处罚39件，其中，一般程序案件数 5件，简易程序案件数34件，案件均按期公示完毕。三是促进行政执法法治化。严格落实“双随机、一公开”监管工作要求，坚持依法监管、公正公开，定期对企业开展执法检查工作。创新采用线上线下相结合的方式大力推送涉企相关法律法规及检查清单，严格规范涉企执法，着力推行行政柔性执法。同时，全面落实“首违不罚”规定和“两轻一免”清单制度，充分彰显行政执法温度，从源头上预防和减少行政争议，不断提升政府形象。截止目前，我街道无行政复议情况。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是依法行政的能力需要进一步增强。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。增强执法人员对法律的理解力、执行力和到位力。

二是社区（村）中新情况、新矛盾、新问题层出不穷，日益显现，对政府依法行政工作带来新的挑战和考验，尤其是在处理重大信访事件和重大矛盾纠纷过程中，依法行政的能力显得不够强，需要我们深入探讨，积极应对，以适应社会需求。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

街道党政主要负责人严格落实区委依法治市委员会《关于党政主要负责人进一步履行推进法治建设第一责任人职责的意见》要求，一是街道党政主要负责人带头研究法治工作，将法治政府建设重点任务纳入年度重点工作安排，及时调整完善街道法治政府建设工作领导小组，将法治政府研究纳入重点议事议程，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,切实推进街道法治建设和依法治理工作。二是带头讲授法治课，准确把握习近平法治思想的理论地位，深刻领会习近平法治思想的丰富内涵，提高领导干部的法治思维，切实将习近平法治思想转化为依法行政的生动实践。三是落实法律顾问制度。召开党工委会研究决定聘请杨颖为街道法律顾问，加强对重大行政决策进行合法性审查、对规范性文件进行合法性审核、对合同进行法律把关、对行政执法全过程参与、把关。四是强化依法行政。全面落实“谁执法谁普法”责任制，加大普法力度，营造良好法治氛围；加大行政执法力度，选优配强执法队伍，建立以案释法制度，推动行政执法的法律效果和社会效果相统一。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加强组织领导，提升思想政治站位。深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，牢牢把握领导干部这个“关键少数”，把学习贯彻习近平总书记关于法治的重要论述作为重要政治任务。继续强化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把法治思维和法治理念贯穿于街道工作全过程。

（二）坚持依法行政，推进法治政府建设。定期听取法治建设工作汇报，确保依法治街工作有序推进，同时牵头梳理防风险保稳定问题，积极协调推进处理历史遗留问题，维护社会的和谐稳定。针对群众反映强烈的热点难点问题，深入基层以定点接访和入户走访的形式主动与群众“连心”，畅通群众诉求表达渠道，切实解决问题。

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