2024年，郝各庄镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想及党的二十届三中全会精神及区委关于全面依法治区的决策部署，严格推动落实法治政府建设各项任务，着力培育树牢法治思维，全方位提高依法行政水平，法治政府建设取得明显成效，现将全镇2024年法治政府建设工作有关情况报告如下：
        一、2024年度推进法治政府建设主要举措和成效
        （一）加强组织推动，深化法治政府建设。一是强化思想引领。坚持把深入学习宣传贯彻党的创新理论作为重大政治任务，深刻学习领会党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重大部署，以党的二十大和二十届三中全会精神武装头脑。将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习计划，组织专题学习研讨，做到学深悟透、以学促用。二是强化组织实施。将法治政府建设纳入全镇重点工作，定期研判工作进展并推动工作落实。立足全镇实际，明确法治政府建设重点工作，清单化、项目化抓好落实，较好完成区依法治区办督查检查工作。三是聚焦关键少数。压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。按照市、区部署，参与推进党建引领基层治理示范创建等重点工作，推动述法工作制度化。主动参与农村房屋确权登记工作，通过法律渠道为群众提供更多解决方案，有效解决群众急难愁盼问题。四是强化队伍建设。扎实推进国家工作人员学法用法，实施线上+线下考试。加强农村“法律明白人”教育培训，邀请政法部门下沉联合驻村法律顾问，组织开展定期培训，努力构建法治人才培养体系。
        （二）推进法治政府建设，提升依法行政水平。一是完善依法决策。建立健全重大决策合法性审查机制，落实法律顾问制度，邀请法律顾问为重大事项、重大决策、行政争议等提供法律意见和建议，及时帮助解决复杂疑难矛盾纠纷，对订立、履行和管理合同进行审核及指导。2024年全年，镇法律顾问参与审核重要法律文书及合同、协议19件，较好地发挥了政府法律顾问的参谋作用。二是强化规范性文件管理。加强行政规范性文件审查、备案及清理工作，切实履行规范性文件的规范化管理。积极配合区级部门开展规范性文件清理工作，2024年以来，暂无以单位名义印发的部门规范性文件。三是全面主动落实政务公开。坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，通过政府门户网站主动公开镇党务政务信息。2024年以来，公开政策法规、工作动态等各类信息12条，夯实主动公开工作基础，推动政务公开与政务服务深度融合。
        （三）规范行政执法行为，推进公正文明执法。认真落实行政执法“三项制度”，严格规范公正文明执法。定期开展案件自查、评查工作。全面加强行政执法主体和执法人员学习培训，积极参与行业主管部门培训。全面落实“双随机一公开”，依托执法平台整合提升执法质效。加大重点领域执法检查力度，截至12月中旬，全镇完成行政检查950次，办结行政处罚一般程序案件10起、简易程序案件5起，共计罚款5400元。根据相关规定，定期对上传至平台案件进行抽样检查，抽样率为100%。
        （四）加强基层基础建设，促进纠纷多元化解。一是全力打造“三所联动”“三室联建”“庭所联动”平台，积极推动司法所、派出所等共建工作，加强资源信息共享及联动联调。依托“庭所联动”机制，健全完善与人民法庭协调联动机制，跟进司法确认提升人民调解协议司法强制力。二是发挥驻村法律顾问作用。主动对接各村法律需求，协调法律顾问到村开展答疑及法治宣传活动，参与化解村级疑难复杂矛盾纠纷，助力各村社会治理提档升级。三是推进村级调委会规范化建设。按照“六统一”标准推进村级调委会建设，充分整合村级法律顾问、社区民警等力量，集成人民调解、行政调解等资源，打造“一体化运行”的工作格局。2024年8月以来，全镇累计化解各类纠纷170余件。四是联动“文林调解工作室”，协助推进疑难复杂矛盾纠纷化解，让人民群众在“既有力度又有温度”的法治环境中有更多的获得感、幸福感、安全感，促进社会和谐稳定。
        （五）加强普法宣传教育，营造浓厚法治氛围。一是深入推进“八五”普法工作规划，结合民法典宣传月、国家宪法日等重点时间节点，线上以网络宣传为载体，线下以“法律七进”为抓手，坚持“每月一主题”，广泛开展法律宣传宣讲“进乡村”群体性法治宣传教育活动。2024年以来，开展“线上+线下”各类宣传活动共计40余场次，受教育人数近1200人次。二是创新普法平台建设。联合区法学会设立镇法律服务站，探索开展定期联动联学联建活动，不断丰富法治宣传教育分支载体，着力营造学法守法护法用法的氛围。三是以预防未成年人违法犯罪为重点，以强化未成年人自我保护意识和法律素质为抓手，联合区法律援助中心、市渔山戒毒所，在辖区中小学校开展以防范校园欺凌、防毒禁毒等主题的普法宣传6场，设立禁毒宣传教育基地，全面提升未成年人综合司法保护水平。四是全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，制定普法宣传工作计划及普法责任清单；加强村级法律明白人教育培养，扩充普法志愿者队伍，积极动员辖区老干部、人民调解员等加入普法志愿者队伍，开展“以案释法”宣传，彰显法治权威、正义力量。
        二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
        回顾一年来法治政府建设工作推进情况，全镇在推进法治政府建设过程中，虽然取得一定成效，但与新形势下人民群众对法治政府的需求相比还存在一些问题和不足。
一是法治政府队伍建设水平还需进一步提升。对法规的学习、理解和掌握不够，农村法律明白人培养手段还有欠缺，缺乏有用创新举措，法律明白人作用发挥还有待进一步加强。二是法治政府建设对基层治理带动作用发挥不到位。当前普法队伍力量薄弱，普法宣传教育工作点多面广，工作量大，导致法治宣传教育覆盖面不够广，普法针对性不够强。党建引领基层治理行动示范创建活动，经验推广效果不明显。三是法治政府建设系统性还需要进一步完善。各村法治建设发展不平衡。村两委干部、法律明白人参与农村基层治理能力不高，部分村群众学法积极性不高，对普法工作关注度不高，学法不够积极主动，还是抱着遇事找人不找法，尊法用法的氛围不高，缺少通过法律渠道解决问题的意识。
        三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
        2024年以来，全镇认真贯彻落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，切实履行推动法治建设第一责任人职责，推动法治建设整体走深走实。一是强化组织领导。坚持把法治政府建设摆在重要位置，纳入镇党委、政府工作的总体布局和年度计划，做到同部署、同推进、同考核。明确法治政府建设重点任务，建立起层层抓落实的责任体系，确保各项工作落实到位。同时，定期召开法治建设专题会议，分析建设过程中存在的问题和困难，研究制定针对性的解决方案，为法治政府建设提供坚实的组织保障和方向指引。二是加强学习宣传，提高依法行政意识和能力。进一步落实学法制度，拓宽学法内容，将习近平法治思想及相关法律法规纳入理论中心组学习计划，通过组织开展专题研讨等方式，提高学法实效，不断增强领导班子和领导干部的法治意识。组织国家工作人员线上及线下学法用法考试。开展日常学法讲法，主要领导带头宣讲法治课，以上率下推动形成尊法学法守法用法良好氛围，切实提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。三是强化制度落实。落实政务公开制度，贯彻行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，切实规范行政执法行为。加强行政复议决定事项的执行力度和监督力度，2024年全年，郝各庄镇无行政复议及行政诉讼案件。
        四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
        郝各庄镇将继续以党的二十大及二十届三中全会关于坚持全面依法治国的决策精神为指引，增强落实“四个善作善成”的紧迫感和责任感，切实落实好区委依法治区办各项部署要求，全力推进法治政府建设工作，为经济社会发展提供坚强有力法治保障。
        一是聚焦党建引领，筑牢治理根基。充分协调司法行政、检察院及人民法庭等部门资源，持续总结推进“无诉讼村”建设，以提升农村治理水平为切入点，以长效治理为抓手，统筹推进群防群治建设，努力提升农村治理精细化水平。积极总结推广示范村基层治理经验，最大限度将矛盾纠纷化解在基层，实现问题实质化解。抓住群众普法教育不放松，不断创新普法方式。联动政法有关部门，探索用好新媒体平台，继续用好“一月一平台”普法机制，持续深入开展好“八五”普法，“法律七进”等活动，坚持线上和线下相结合的传播方式，继续开展形式多样、内容丰富的法治宣传活动，大力宣传与农村生产生活密切相关的法律法规，增强利用法律武器保护自己合法权益的意识。
        二是聚焦平台建设，抓实队伍培训。持续开展好集中学习。利用党委会、干部职工例会、理论学习中心组、“三会一课”等持续深入开展好宪法、民法典等法律法规集中学习，确保干部职工法治意识逐步提高。强调干部自学，学以致用。采取线上线下相结合的方式，鼓励干部职工深入抓好法律法规知识自学，不断提升自身法律素养和业务能力，做到学用结合。创新开展综合行政执法业务培训，切实加强行政执法人员的自我学习能力，着力提高行政执法人员的执法水平。加强行政执法监督，督促执法部门严格落实行政执法“三项”制度，做好行政执法公示和全过程记录，全面提升行政执法工作质效。按照部署统筹推进镇级综合治理中心建设，用好“三室联建”平台，持续协调政法各部门资源，发挥驻村法律顾问作用，大力培养农村“法律明白人”队伍，充分发挥“法律明白人”在宣传政策法规、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的示范引领作用。
        三是聚焦机制建设，完善工作流程。持续加强法制培训，全面提高依法行政意识。深入抓好领导干部学法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高全镇干部职工法律素质和依法办事能力。增强领导干部自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。进一步完善法治政府建设机制，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标，通过完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，健全依法决策机制；加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，改进行政执法；完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，推进政府的廉洁廉政建设。
        新时代，郝各庄镇将继续以法治政府建设工作为契机，紧紧围绕法治政府建设这个工作重点，规范行政执法行为，为奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义新篇章营造良好法治氛围，努力推动法治政府建设工作迈上更新台阶。
 
                                                                                                                                                                                                                        郝各庄镇政府
                                                                                                                                                                                                                   2024年12月31日